55. Влияние глобализации на выбор стратегии развития нэ

Все современные национальные экономики испытывают на себе влияние глобальных изменений хозяйственной конъюнктуры мирового рынка. Одни страны имеют возможность, используя свои конкурентные преимущества, приумножать свои доходы. Другие же теряют свои ресурсы в пользу преуспевающих экономик. Поэтому классификация национальных экономик учитывает и результаты воздействия на них мирохозяйственных процессов.

Для конкурентоспособных национальных экономик углубление

интеграционного процесса приносит значительные выгоды, поскольку расширяет для них рынки сбыта. В результате глобализации происходит нарастающее превосходство высокоразвитых стран. Амплитуда разрыва между ними и остальным миром по уровню экономического развития увеличивается.

Для национальных экономик, не имеющих лидирующих позиций на мировых рынках, глобализация означает нарастание тяжести конкурентной борьбы. Такие экономики оказались перед лицом весьма серьезных потерь.

Главными негативными последствиями глобализации являются:

1. Глобализация оттесняет слабых отечественных производителей в пользу более успешных иностранных конкурентов.

2. Возникает опасность оттока ресурсов в более успешно развивающиеся регионы. Источники развития страны могут истощаться. В России подобные процессы проявляются в виде оттока «мозгов» и массированного бегства капиталов.

3. Появляется угроза разрастания импортной зависимости из-за оттеснения отечественных производителей с ведущих позиций национального рынка. Это ослабляет национальную валюту и ведет к дефицитности платежного баланса.

4. Глобализация финансовых рынков создает серьезную проблему зависимости развития страны от движения международного спекулятивного финансового капитала. Возможность быстрых притоков и внезапных оттоков «горячих» денег приводит к шокам потрясений на рынке капиталов, захватывая валютный, банковский сектор, и приводит к общефинансовому кризису в стране.

56. Антимонопольное регулирование, необходимость и задачи

Распространение монополизма в любых его формах приводит к ощутимым потерям для государства и общества, экономики и предпринимательства. Негативные последствия захвата рынков монопольными структурами проявляются в следующем:

1) монополисты способны устанавливать высокие цены предложения на свои товары при явно ограниченной возможности покупателей противостоять монопольному ценовому сговору;

2) производители-монополисты не заинтересованы в развитии производства, повышении качества товаров и услуг, более полном удовлетворении потребностей покупателей, так как им не угрожают конкуренты, а высокую прибыль можно получать путем увеличения цен при ограниченном объеме производства;

3) монополизм порождает неэффективное распределение ресурсов в пользу монополистов вне зависимости от эффективности их производства, отдачи ресурсов;

монополисты, увлеченные собственной выгодой, в минимальной мере озабочены интересами государства и общества, безжалостно вытесняют из производства и с рынка своих соперников;

4) монополизм подобно раковой опухоли способен разрастаться, включая в свою орбиту новых и новых участников, и по мере обретения силы сращиваться с аппаратом государственной власти, органами государственного управления, чиновниками разных уровней.

В связи с подобными негативными проявлениями монополизма практически все государства вынуждены проводить антимонопольную деятельность, опирающуюся на обширный арсенал мер. Антимонопольная деятельность государства в зависимости от степени и форм проявления монополизма направлена на предупреждение, ограничение, подавление, пресечение действий, препятствующих конкуренции или извращающих ее путем превращения в недобросовестную.

В теории и практике антимонополистического государственного регулирования используется понятие «доминирующее положение на рынке», относящееся к субъектам хозяйственной деятельности, представленным на рынке определенного товара. Доминирующим называют исключительное положение одного или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, дающее возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Принято считать, что хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение, если доля продаваемого им определенного товара на рынке превышает 65% общего объема продаж.

К злоупотреблению своим доминирующим положением на рынке относят все виды деятельности хозяйствующих субъектов, которые приводят к ограничению конкуренции посредством создания искусственного дефицита товаров, нарушения установленного порядка ценообразования, приводящего к повышению цен, препятствий доступу на рынок других участников, навязывания контрагентам своих условий соглашений.

Антимонопольное государственное регулирование призвано препятствовать, не допускать недобросовестную конкуренцию на рынке, к проявлениям которой относят:

1) порочение конкурентов путем распространения ложных сведений о них;

2) распространение заведомо искаженной информации о потребительских свойствах и качестве товаров;

3) незаконное использование прав на интеллектуальную собственность, торговые марки, фирменные знаки;

4) разглашение сведений, информации, составляющей коммерческую тайну, без согласия владельцев информации.

Государственные органы, отвечающие за антимонопольную деятельность, обладают значительным арсеналом средств борьбы с монополистами и монополизмом, но далеко не всегда эффективно используют свое оружие. В числе основных инструментов, способов государственного противомонопольного воздействия выделим следующие:

1) обязательные для исполнения, директивные предписания хозяйствующим субъектам о соблюдении антимонопольного законодательства и устранении последствий его нарушения;

2) принудительное разделение монопольных структур, выделение из их состава самостоятельных, независимых организаций, подразделений;

3) расторжение или изменение договоров, соглашений, противоречащих антимонопольному законодательству:

4) наложение штрафов, принятие санкций, мер административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных антимонопольными законодательными и другими нормативными актами;

5) принудительный роспуск организаций-монополистов.

57. Структурный анализ НЭ

Одним из отрицательных факторов, влияющих на темпы роста на¬циональной экономики России, является быстрое физическое и моральное старение основных производственных фон¬дов страны. Степень износа основных фондов российской промыш¬ленности в 2002 г. составляла 53 %, в том числе в машиностроении ¬и нефтедобыче – 55.

Промышленное производство в 2000 г. снизилось по сравне¬нию с 1990 г. на 37 %. При этом продукция топливной промыш¬ленности – лишь на 20 %, В то же время продукция машинострое¬ния сократилась на 43 %, легкой промышленности – в шесть раз.

Если структура – это пропорции и отношения, то можно сделать следующие выводы:

1. Пропорции:

 более половины основных производственных фондов ба¬зовых отраслей российской промышленности не соот-ветствуют современным понятиям о качестве средств производства;

 продолжается топливно-сырьевая (в том числе экспорт¬ная) ориентация национальной экономики;

 существенно сократился выпуск машин и технологиче¬ского оборудования, предназначенных для оснащения ба¬зовых отраслей национальной экономики.

2. Отношения:

 без существенных отечественных или иностранных инвестиций в основные фонды промышленности обеспе¬чить конкурентоспособность национальной экономики практически невозможно;

 поскольку в важнейшей отрасли национальной эконо¬мики – машиностроении – основные фонды практиче¬ски не обновляются, а за 10 лет объем производства ма¬шин и оборудования существенно сократился, ожидать ускоренного роста обновления парка оборудования во всех остальных базовых отраслях национальной эконо¬мики (без приоритетных инвестиций либо интенсифи¬кации импорта технологического оборудования) не при¬ходится;

 при современном состоянии производственного аппара¬та российской экономики задача повышения конкуренто-способности отечественного производства не может быть решена.

Таким образом, определив пропорции как доли устаревших ос¬новных фондов, темпы падения производства в промышлен¬ности, и в частности в машиностроении, а также определив отно¬шения, возникающие между состоянием базовых отраслей национальной экономики и задачей ускоренного развития ее производственного аппарата, мы пришли к выводу о необходимо¬сти изменить внешнюю и внутреннюю инвестиционную поли¬тику, то есть изменить отношение к решению самой проблемы повышения конкурентоспособности национальной экономики России. В настоящее время поставленная задача успешно реализуется на практике и традиционно сложившиеся пропорции и отношения изменяются, приобретая черты прогрессивности.

Анализ структур второго типа

В качестве внешнего элемента структуры возьмём уро¬вень жизни населения современной России, который остается низким для большинства людей.

В большинстве развитых стран мира уровень бедности населе¬ния в несколько раз ниже, чем в России. Если в России за чертой бедности находится, по данным А.П. Градова, 23 % населения, то в США – 11,3.

Один из важных факторов, порождающих бедность населения России, – низкая доля оплаты труда наемных работников в струк¬туре ВВП. Если в 1990 г. она составляла около 50 %, то к 2000 г. эта доля сократилась до 40 %. Это намного ниже большинства разви¬тых стран мира. В 2000 г. доля оплаты труда наемных работников в структуре ВВП состав¬ляла в США и Швеции 58 %.

Бедность российского населения связана также с крайне низкой долей социальных выплат в структуре доходов – пенсий, пособий и т. п. Если в России они составляют 12 % доходов, то в Германии их доля 23 %.

1. Пропорции:

 уровень бедности населения более чем в два раза выше по сравнению с развитыми странами Европы, Азии и Аме-рики;

 основными причинами высокого уровня бедности явля¬ются низкий уровень оплаты труда наемных работников и социальных выплат нетрудоспособному населению;

 государственные расходы на здравоохранение в три – четыре раза ниже, чем в развитых европейских странах и США, что приводит к существенным потерям ВВП от заболеваний и росту естественной убыли населения России.

2. Отношения:

 высокий уровень бедности и неравномерность распреде¬ления доходов между группами населения с высоким и низким доходами становится одной из важнейших при¬чин возможного роста криминализации общественных отношений и угрозы увеличения социального напряже¬ния в стране;

 низкий уровень государственных вложений в социальную сферу, в частности в здравоохранение, приводит не только к снижению качества жизни, но и к росту естественной убыли населения, влекущей рост миграции, что стано¬вится причиной усиления в стране отношений расовой и этнической нетерпимости, интенсификации деятель¬ности экстремистских групп.

Отношения между структурами первого и второго типов

Между структурами первого и второго типов устанавливаются опре¬деленные отношения, которые создают проблемы взаимной совме¬стимости (или несовместимости), имеющие решающее значение для выбора социально-экономической концепции развития страны.