1 Присадибнi дiлянки Дачнi дiлянки

Гаражнi дiлянки

Див. далi.

Земельнi дiлянки

житлових та iнших

кооперативiв ___

Продовження таблицi

Землi проми-

словостi,

транспорту,

зв'язку, обо-

рони, iншого

призначення

Шляхи

(а'втостради)

Вулицi

Землi про-

мисловостi

Землi

оборони

Землi

транспорту

Землi

зв'язку

Землi лiнiй

електропе-

редач

Смуги

вiдводу

транспорту

Землi iншо-

го несiльсь-

когоспо-

дарського

призначен-

ня

Смуги зе-

мель трубо-

проводiв,

лiнiй зв'яз-

ку, електро-

передач

Землi природо-

охоронного при-

значення

Землi

заповiдникiв

Землi заказникiв

Землi нацiо-

нальних при-

родних паркiв

Землi регiональ-

них ландшафт-

них паркiв

Землi пам'яток

природи

Землi заповiд-

них урочищ

Землi ботанiч-

них садiв

Землi дендроло-

гiчних паркiв

Землi зоологiч-

них паркiв

[Землi паркiв-пам'яток садово-паркового мистецтва

Землi оздоров-

чого призначен-

ня

Землi рекреацiй-

ного призначен-

ня

Зеленi зони за

межами населе-

них пунктiв

Землi будинкiв вiдпочинку, пан-

сiонатiв, туристичних баз, турист-

сько-оздоровчих таборiв, будинкiв

рибалок (мисливцiв, дитячих ту-

ристських станцiй, спортивних та-

борiв тощо)

Див. далi.

I.Можуть передбачатися проектами органiзацiє вiдпо-

вiдноє територiє

Продовження таблицi

| [Землi iсторико-

культурного

Землi iсторико-

культурних запо-

вiдникiв, меморi-

альних паркiв, по-

ховань, археоло-

гiчних i архiтек-

турних пам'яток

Землi архiтек-

турно-ланд-

шафтних комп-

лексiв

Землi лiсового

фонду

Лiсовi угiддя побiчного

лiсокористування'

Лiсовi угiддя для за-

готiвлi деревини

Лiсовi угiддя культурно-оздоровчого призначення Лiсовi угiддя для заготiвлi живицi

Лiсовi угiддя для науково-дослiдних цiлей Лiсовi угiддя для заготiвлi вторинних лiсових матерiалiв

Землi водного

фонду

Набережнi

Береговi смуги

Землi, зайнятi водними

об'§ктами2

(-i Землi запасу

Землi, на яких §

балки, яри, луки

тощо

Див. далi.

i.Можуть передбачатися проектами органiзацiє вiдповiдноє територiє

2.Можуть мати подвiйний режим використання i охорони (загального

i спецiального користування)

Надра Кориснi копалини мiсцевого значення Кориснi копалини загальнодержавного значення' Кориснi копалини загальнодержавного значення

Кориснi копалини загальнодержавного значення

Торф

Торф

Води Воднi об'§кти Воднi об'§кти для вiдпочинку i спорту (1 єоднi об'§кти, що надаються у спецiальне користування

Поверхневi води Пiдземнi води Воднi об'§кти, що використовуються для питних та побутових потреб

Внутрiшнi морськi води Територiальнi води

Води виключноє (морськоє) економiчноє зони

Льодовища Водойми |В< одотоки

Лiси

єеревоста-ди головного користу-дiiєдхта єаНгШ Кориснi властивостi де-ревостанiв Об'§кти побiчних лiсокористуваньКориснi властивостi лiсiв, що використовуються для культурно-оздоровчих потреб Об'§кти рубок головного користування

[i,еревоста-iи для дру-^орядних iiсокорис-гувань Деревостани для заготiвлi живицi Об'§кти для заготiвлi живицi

Лiсовi пасовища та сiнокоси

Лiсовi ресурси для другорядних користуваньЛiсовi ресурси для науково-дослiдних цiлей

iiсовi роз-;адники та1 ГiЯ'НТОТТiЄ

Лiсовi культури

єерева та iагарники Лiсосiчний фонд

Лiсосировиннi бази

i.Можуть мати подвiйний режим використання i охорони (загального i

спецiального користування)

78

Тваринний свiт

Дикi тварини у станi природноє волi Дикi тварини у неволi Кориснi властивостi житт§дiяльностi тварин Дикi тварини для полювання

Дикi тварини для рибальства

- природних санiтарiв середовища, запилювачiв рослин

Дикi тварини у напiввiльних умовах

Дикi тварини для утримання i розведення в неволi чи напiввiльних умовах для комерцiйних та iнших цiлей

Дикi тварини, що використовуються у наукових, освiтнiх, виховних, естетичних цiлях

Атмос-ф е р н е повiтря Атмосфера Атмосфера- i

-------\.

Озоновий шар атмосфери

Природно-заповiдний фонд Природнi об'§кти Дендролог i ч н i парки2 Природнiзаповiдники Бiосфер-нi заповiдники

Ш туч н о створенi об'§кти Зона регульованоє i стацiонарноє рекреацiє нацiо-нальних природних паркiв Заповiдна зона нацiональних природ н й х паркiв Пам'ятки природи

Ботанiчнi сади

Заповiднi урочища Парки - пам'ятки садово-паркового мис-ТРiТТПЯєси, i на

~i

Регiональнi ландшафтнi парки2 i Зоологiчнi парки

1.¦ об'§ктом права загального i спецiального використання2.¦ об'§ктом загального i спецiального користування

Заказники

79

Змiст права природокористування - сукупнiсть прав i обо-

в'язкiв суб'§ктiв права природокористування (природо-

користувачiв), обумовлених нормами чинного законо-

давства чи вiдповiдною угодою на користування природ-

ними ресурсами (договором оренди тимчасового, корот-

кострокового чи довгострокового користування тощо)

Права природокористувачiв Обов'язки природокористувачiв

1

Повноваження володiння

Повноваження використання

| 1 1

В галузi ефективного використання природних ресурсiв В галузi вiдтворення i комплексноє охорони природних ресурсiв В галузi реалiзацiє iнших майнових i немайно-вих прав i обов'язкiв

80

Права природокористувачiв

1 1 1

У галузi ефективного використання природних ресурсiв У галузi вiдтворення i комплексноє охорони природних ресурсiв У галузi реалiзацiє iнших майнових i немайно-вих прав

Використовувати природнi ресурси - вiдповiдно до єх цiльового призначенняВикористовувати в установленому порядку для своєх господарських потреб природнi ресурси, - що знаходяться на наданих у користування землях (мiсцевого значення кориснi копалини, лiсовi угiддя, воднi ресурси тощо)Використовувати кориснi властивостi природних ре-1 сурсiвПередавати при-. роднi ресурси у вiдповiдному порядку у вторинне користуванняОтримувати додат-- ковi природнi ресурси пiд заставуЗдiйснювати в установленому ПО-. рядку загальне i спецiальне природокористування Отримувати компенсацiю за полiпшення якостi природних ресурсiв у разi єх вилучення або добровiльноє вiдмови вiд подальшого користуванняКористуватися пiльгами при оподаткуваннi у разi виконан-' ня заходiв щодо вiдтворення i охорони природних ресурсiв Отримувати доходи вiд використання природних ресурсiвРозмiщувати виробничi, житловi, комунальнi та iншi будiвлi i споруди, необ-- хiднi для використання, вiдтворення i охорони природних ресурсiвРеалiзовувати на свiй розсуд про--дукцiю, отриману

Отримувати пiльгове кредитування (короткострокове i довгострокове) на виконання заходiв щодо - вiдтворення i охорони природних ресурсiв вiд використання природних ресурсiв

Оскаржувати в установленому порядку . рiшення державних органiв i посадових осiб, що порушують права природокористування

Вимагати через судовi органи компенсацiю шкоди, запо-" дiяноє природним ресурсам, що знаходяться у єх користуваннiВимагати через судовi -органи усунення перешкод у ко-- ристуваннi природними ресурсами

Права i обов'язки суб'§ктiв орендних

правовiдносин природокористування

Права орендаря

Права орендодавця

Користуватися орендованими

природними ресурсами вiдповiд-

но до умов договору оренди

Вимагати вiд орендодавця змен-

шення розмiру орендноє плати у

разi погiршення якостi природ-

них ресурсiв при вiдсутностi вини

орендаря

Переважне право на поновлення

договору оренди користування

природними ресурсами

Здавати за погодженням з орен-

додавцем вiдповiднi природнi ре-

урси в суборенду

Визначати основнi напрямки

сво§є господарськоє дiяльностi i

використовувати для цього орен-

дованi природнi ресурси

Розпоряджатися отриманими до-

ходами i продукцi§ю вiд викори-

стання природних ресурсiв

Вимагати компенсацiє (погодже-

них) витрат, спрямованих на по-

лiпшення якостi природних ре-

сурсiв __

Використовувати кориснi власти-

востi природних ресурсiв, що

знаходяться на територiє орендо-

ваних ресурсiв

Визначати розмiр i вартiсть при-

родних ресурсiв

Встановлювати та змiнювати

розмiр плати за користування

ресурсами, порядок єє внесення

Перевiряти дотримання оренда-

рем умов договору щодо викори-

стання природних ресурсiв, єх

якостi та кiлькiсного складу

Давати згоду на пролонгування

договору оренди природних ре-

сурсiв

Вимагати здiйснення заходiв

щодо вiдновлення та вiдтворен-

ня природних ресурсiв, приведен-

ня єх в стан, придатний для по-

дальшого використання

Вимагати вiдшкодування заподi-

яних збиткiв

Звертатися до суду та iнших пра-

воохоронних органiв за вiднов-

ленням порушених прав

Визначати конкретнi строки

оренди природних ресурсiв у ме-

жах термiнiв, визнаних чинним

законодавством

Вимагати сво§часноє орендноє

плати за використання природ-

них ресурсiв

Розмiщувати споруди i об'§кти

(за погодженням з орендодав-

цем), необхiднi для використан-

ня природних ресурсiв

Звертатися до суду за захистом

порушених прав, пов'язаних з

орендою природних ресурсiв

84

Обов'язки орендаря

Обов'язки орендодавця

Користуватися природними ре-

сурсами вiдповiдно до умов до-

говору

Надавати в оренду природнi ре-

сурси вiдповiдно до умов дого-

вору _____

Сво§часно та в строк вносити

орендну плату

Ефективно i рацiонально, еко-

номно використовувати при-

роднi ресурси згiдно єх цiльово-

го призначення

Не перешкоджати орендарям

використовувати природнi ре-

сурси

Створювати необхiднi умови для

ефективного використання при-

родних ресурсiв

Здiйснювати комплекс заходiв

щодо вiдтворення i охорони при-

родних ресурсiв

Вимагати повернення в обумов-

лений договором строк орендо-

ваних природних ресурсiв

Не допускати погiршення якостi

природних ресурсiв, єх забруд-

нення, засмiчення та виснажен-

ня

Компенсувати витрати оренда-

ря, спрямованi за його погод-

женням на полiпшення якостi

природних ресурсiв

Виконувати роботи щодо пiдтри-

мання якостi ресурсiв, полiп-

шення єх якостi

Сво§часно прийняти природнi

ресурси, що повертаються орен-

дарем

Повертати пiсля закiнчення стро-

ку договору природнi ресурси

орендодавцю у станi, обу-

мовленому угодою

Вiдновлювати кориснi власти-

востi природних ресурсiв

Компенсувати шкоду, заподiяну

iншим особам та єх майну внасл-

iдок користування орендованими

природними ресурсами

Не порушувати прав орендодав-

ця та iнших осiб

Вiдшкодувати збитки, заподiянi

орендарю внаслiдок порушення

умов договору

Не допускати порушення закон-

них прав i iнтересiв орендаря

Пiдстави i умови припинення права природокористування

- обставини, що передують настанню юридичних фактiв

та тi, що обумовлюють припинення (змiну) права приро-

докористування

Пiдстави припинення права природокористування

------,---------,---------,-----

Анулювання (скасування)

дозволу на спецiальне

природокористування

Вилучення (викуп) iз ко-

ристування природного

ресурсу

Умови припинення права природокористування

Об'§ктивнi умови

Суб'§ктивнi умови

Закiнчення строку, на який

надано у користування

природнi ресурси

Припинення дiяльностi

юридичноє особи

Добровiльна вiдмова вiд по-

дальшого використання

Використання природних

ресурсiв не за призначен-

ням _______

Фатальнi подiє (загибель,

смерть тощо)

Невикористання природних

ресурсiв на протязi установ-

леного законом строку

Вилучення природних ре-

сурсiв

Використання природних

ресурсiв способами, що

призводять до зниження єх

якостi, пiдвищення рiвня

забруднення та погiршення

екологiчноє обстановки

Систематичне невнесення

плати за користування

86

Тема: Правове забезпечення

екологiчноє безпеки

1. Юридична природа екологiчноє безпеки.

2. Особливостi правовiдносин у галузi забезпечення еко-

логiчноє безпеки"

3. Механiзм правового забезпечення екологiчноє без-

пеки.

Лiтература

1. Андрейцев В.i. Екологiчна полiтика: проблеми пра-

вового забезпечення // Києвський унiверситет, 1993.

№ 12, вересень. С.2-3; № 13, жовтень. С.3; № 15,

грудень. С.3.

2. Андрейцев В.i., Лапечук П.i. Екологiчна безпека i єє

конституцiйне забезпечення // Голос Украєни, 1994.

15 квiтня.

3. Андрейцев В.i. Полiтика. iнновацiє. Приватизацiя.

Екологiчна безпека. Право. (Проблеми оптимiзацiє та

екологiзацiє законодавства Украєни). Ексклюзивнi

нариси. К. 1996. 140 с.

4. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей средьi

от загрязнения токсичньєми веществами. М.: Наука,

1990. - 213 с.

5. Козирь О.М. Правовне вопросьi охранн окружаю-

щей средьi от загрязнения агрохимикатами. Изд-во

Моск. ун-та. 1989. - 82 с.

6. Колбасов О.С. Концепция зкологической безопас-

ности (Юридический аспект) // Советское государ-

ство й право, 1988. № 12. - С.47-55.

7. Тимошенко А.С. Глобальная зкологическая безопас-

ность. Международно-правовой аспект // Советское

государство й право, 1989. № 1. - С.84-93.

---------------1--------------------- _

Екологiчна безпека - такий стан навколишнього природного

середовища, при якому забезпечу§ться попередження погiршен-

ня екологiчного стану та виникнення небезпеки для здоров'я

людей. Екологiчна безпека гаранту§ться громадянам Украєни

здiйсненням широкого комплексу вза§мопов'язаних полiтичних,

екологiчних, технiчних, органiзацiйних, державно-правових та

iнших заходiв' ___

Ознаки

1) Стан навколиш-

нього природного

середовища

2) Наявнiсть меха-

нiзму забезпечення

Попередження по-

гiршення еколо-

гiчного стану

Складовi механiзму

забезпечення (за-

ходи) ______

Попередження ви-

никнення небез-

пеки для здоров'я

людей ____

Полiтичнi | | Економiчнi i i^Гехнiчн^

].Закон Украєни <Про охорону навколишнього природного середовища>

вiд 25 червня 1991р. (ст.50).

Доктринальнi пiдходи визначення екологiчноє безпеки

Це захист люди-

ни та навколиш-

нього природно-

го середовища

вiд надзвичайноє

небезпеки

Умови забезпе-

чення здоров'я

людей i сталого

соцiально-еконо-

мiчного розвитку

Гарантiя уперед-

ження екологiч-

них катастроф i

аварiй

Баланс розвитку

екосистем

Стан мiжнародних вiдносин, при

якому забезпечу§ться збереження,

рацiональне використання, вiдтво-

рення i пiдвищення якостi навко

лишнього природного середовища

Форми екологiчноє безпеки

Бiолого-фiзичне явище

Соцiально-правова

Умови збережен-

ня i розвитку

Гарантiя ^ Спосiб збере -

ження i захисту

Стан розвитку вiдносин

Вплив iнших факторiв

Складова систе-

ми глобальноє

безпеки

Невiд'§мна час-

тина нацiональ-

ноє безпеки

Механiзм регу-

лювання еколо-

гiчно небезпеч-

ноє дiяльностi

Ознаки екологiчноє безпеки

Стан розвитку

суспiльних

вiдносин в галузi

екологiє

Складова систе-

ми глобальноє

екологiчноє без-

пеки

Невiд'§мна час-

тина нацiональ-

ноє безпеки

Наявнiсть систе-

ми соцiально-

правових засобiв

забезпечення

Режим викорис-

тання природ-

них ресурсiв

Регулювання

екологiчно не-

безпечноє дiяль-

ностi

Охорона навко-

лишнього при-

родного середо-

вища, безпечно-

го для здоров'я i

життя громадян

Попередження

погiршення еко-

логiчного стану

Попередження

виникнення не-

безпеки

Населення

Природних систем

Екологiчна безпека -'це складова глобальноє i нацiональ-

ноє безпеки, тобто такого стану розвитку суспiльних вiдно-

син в галузi екологiє, при якому системою державно-пра-

вових, органiзацiйних, науково-технiчних, економiчних та

iнших соцiальних засобiв забезпечу§ться регулювання еко-

логiчно небезпечноє дiяльностi, режим використання при-

родних ресурсiв, охорона навколишнього природного се-

редовища, безпечного для життя i здоров'я людей, попе-

редження погiршення екологiчноє обстановки та виник-

нення небезпеки для природних систем i населення

Види екологiчноє безпеки

За територiальними

ознаками

Нацiональна

(державна)

Регiональна

Локальна

За способами забезпечення

1

Техногенно-екологiчна безпека Соцiо-екологiч-на безпека Природна безпека

Радiоекологiчна безпека Економiко-екологiчна безпека

За об'§ктами охорони

Екологiчна безпека навко-

лишнього природного сере-

довища та його компо-

нентiв

Екологiчна безпека суспiль-

ства та людини

Особливостi правовiдносин у галузi забезпечення

екологiчноє безпеки

Абсолютнi правовiдносини

Повноваження щодо реалiзацiє права на екологiчну без-

пеку належать тпмяпаиах* о о/ч ""..; ""г;- --'- - i

^ - "..---,^-^ ^я^иии дди У/Д\ЛАiИД 1*1Г1у ПСо-

пеку належать громадянам, а всi iншi особи зобов'язанi

забезпечувати прiоритетнiсть вимог екологiчноє безпеки,

визначених законодавством, та єх не порушувати

i.Закон Украєни <Про охорону навколишнього природного середовища>

вiд 25 червня 1991 р. (ст. З, 50 та iн.).

Змiст пра iВОВЩНОСИН

<----------.------------аОбов'язки держави щодо забезпечення екологiчноє безпеки Права i на екс безпеку громадян алогiчну 1 Обов'язки iнших осiб щодо дотримання вимог екологiчноє безпеки1---,--i

Охорона навколишнього природного середовища (ст.52-55) Вимоги < ноє безго в'язковi конання екологiч-еки, обо-для ви- Дотримання екологiчних вимог (ст.51-59)

У процесi проектування, розмiщення, будiвництва, реорганiзацiє, введення та експлуатацiє пiдпри§мств та iнших об'§ктiв Вiд неконтрольо-ваного та шкiдливого бiологiчного впливу При проектуваннi, виробництвi, експлуатацiє та обслуговуваннi транспортних засобiв

Вiд акустичного, електромагнiтного, iонiзуючого впливу, фiзичних факторiв та радiоактивного забруднення

У процесi застосування засобiв захисту рослин, мiнеральних добрив, токсичних, хiмiчних речовин та iнших препаратiв При проектуваннi, розмiщеннi, будiвництвi, реконструкцiє, введеннi в дiю, експлуатацiє вiйськових, оборонних об'§ктiв та здiйсненнi вiйськовоє дiяльностi

Вiд забруднення виробничими, побутовими, iншими вiдходами

У процесi проведення наукових дослiджень, впровадження вiдкриттiв, винаходiв, застосування новоє технiки, iмпортного устаткування, технологiй i сис-ТРткi мхЛ При плануваннi, розмiщеннi, забудовi i розвитку населених пунктiв

93

Механiзм правового забезпечення екологiчноє безпеки - су-

купнiсть державно-правових засобiв, спрямованих на регу-

лювання дiяльностi, спроможноє посилювати рiвень еко-

логiчноє безпеки, попередження погiршення екологiчноє об-

становки та виникнення небезпеки для населення i при-

родних систем, локалiзацiю проявiв екологiчноє небезпеки

Види державно-правових заходiв

i i

Органiзацiйно-превентивнi заходи Регулятивно-стимулюючi заходи Розпорядчо-виконавчi заходи Забезпечувальнi заходи

Облiково-установчi Нормативно-правовi Система органiв у галузi екологiчноє безпеки Запобiжно-делiктнi за- ходи

. Ре§страцiйно-лiцензiннi Нормативно-технiчнi

Су заi дочинськi

Структурно-функцiональне забезпечення ЄОДИ .

Експертно-оцiночнi Нормативно-економiчнi

Юридична в i д п о в i -дальнiсть за порушення . вимог i норм екологiчноє безпеки

iнформа-цiнно-про-гностичнi Нормативно-обмежувальнi (органiзацiйнi)

Контрольно-наглядовi органiзацiйно-правовi форми

| |

Охоронно-вiдновлювальнi заходи

- Програмно-лiквiдацiйнi заходи

- Нормативно-режимнi заходи

- Встановлення статусу потерпiлих громадян

94

Органiзацiйно-превентивнi заходи - комплекс юридичне

значимих дiй, якi спрямованi на виявлення екологiчно не-

безпечних об'§ктiв, зон, територiй i видiв дiяльностi, впро-

вадження i застосування важелiв щодо попередження ви-

никнення екологiчноє небезпеки

Форми

Облiково-установчi Ре§стра-цiйно-лiцензiйнi Експертно-оцiночнi iнформацiйно-прогностичнi '

Виявлення екологiчно небезпечних джерел, об'§ктiв, зон, територiй Ре§страцiя екологiчно не-безпечних джерел, об'§ктiв, зон, територiй Проведення екологiчних експертиз об'§ктiв, небезпечних для "стану навколишнього природного середовища, здоров'я i життя людей Систематичне iнформування державних органiв про ~ екологiчний стан i стан захворюваностi людей