Вопрос 3. Финансовая система рф

Финансовая система – это форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Под финансовой системой в узком смысле слова понимается система финансовых учреждений государства.

Финансовая система в широком смысле охватывает всю совокупность существующих в стране финансовых отношений. В Российской Федерации финансовая система включает государственные и муниципальные финансы, финансы субъектов хозяйствования и финансы домашних хозяйств.

Государственные и муниципальные финансы – это совокупность экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании централизованных фондов финансовых ресурсов на федеральном, субфедеральном и местном уровнях. Государственные и муниципальные финансы являются центральным звеном финансовой системы. Это важнейший инструмент воздействия государства на экономическую жизнь общества. Они обеспечивают потребности расширенного воспроизводства на макроуровне. Государственные и муниципальные финансы представлены бюджетной системой Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации – это совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права.

Бюджетная система является центральным звеном в любой финансовой системе. Ее задачами является удовлетворение общегосударственных потребностей, перераспределение национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, между регионами и отраслями.

Бюджетный кодекс РФ определяет, что бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

местные бюджеты, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты городских и сельских поселений.

Государственные внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета. Они предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Финансы субъектов хозяйствования составляют основу финансовой системы, здесь создается валовой внутренний продукт и национальный доход. Они представлены финансами коммерческие и некоммерческие организаций и финансами индивидуальных предпринимателей (граждане без образования юридического лица).

Финансы домашних хозяйств – это экономические отношения, возникающие при обороте денег в секторе домашних хозяйств. Они охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья. Финансы домашних хозяйств отражают общий уровень социально-экономического развития общества.

Финансовая система выполняет следующие функции:

1. Планирования – формулирование целей на основе разграничения полномочий между Федерацией, субъектами Федерации и органами местного самоуправления, разработка прогнозов и бизнес-планов развития предприятий, смет доходов и расходов домашних хозяйств.

2. Организации – выбор предприятиями организационно-правовой формы, бюджетное устройство, разграничение полномочий законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе, определение прав и обязанностей подразделений финансовых органов.

3. Стимулирования – выбор оптимальных средств и способов, обеспечивающих реализацию поставленных целей.