2.8. Функционирование системы управления

На рис. 2.6 показан процесс возникновения механизма управления и обратной связи.

Рис. 2.6.

Возникновение механизма управления

Движущая сила развития

Единство и взаимодействие противоположностей,

положительной и отрицательной сторон процесса развития

Положительная сторона

Движение системы, направленное на сохранение ее устойчивости

Отрицательная сторона

Отклонения параметров

системы от нормы

Отклонение

Универсальный элемент взаимодействия, присущий любым

системам. Без отклонения нет информации и процесса управления,

нет развития: «Само отклонение от нормы служит стимулом

возвращения к норме» (Анохин). Неотъемлемый атрибут прогресса

и самосовершенствования функциональных систем

Источник отклонения

Окружающая среда

Система вне среды не может быть активной, ибо только взаимодействие со средой,

Возникающие при этом отклонения, противоречия создают необходимое условие

активности системы, ее самодвижение в направлении самосохранения

Перерастание отклонения в обратную связь

Функциональные системы возникли под воздействием внешней среды благодаря

качественному упорядочению связей: информация как отражение, как сигнал

отклонения стала образовывать (в виде отрицательной обратной связи) замкнутые

контуры саморегуляции – гомеостаз

Механизм управления применительно к СУ организацией следует рассматривать как совокупность организационных и экономических компонентов, обеспечивающих согласованное, взаимосвязанное и взаимодействующее функционирование всех элементов системы для достижения целей организации. Такой механизм должен обеспечивать в рамках системного управления выработку и реализацию эффективных целенаправленных управляющих воздействий на все многообразные условия и элементы, от которых зависят конечные результаты функционирования СУ.

Все условия при этом можно классифицировать по их влиянию на элементы системы (рис. 2.7.), выделив субъективные (непосредственно связанные с деятельностью человека и зависящие от него) и объективные (связанные со сложившимися обстоятельствами в дея­тельности человека и практически не зависящие от него) условия. На элементы системы существенное влияние оказывают также со­циальные, международные и политические условия, которые в за­висимости от уровня рассмотрения можно отнести не только к объ­ективным, но и к субъективным.

Условия, влияющие на функционирование

элементов системы управления

Рис.2.7.

Субъективные

Объективные

Накопленное профессиональное мастерство и знания;

Уровень квалификации;

Общеобразовательный и культурный уровень;

Личные свойства;

Личные устремления;

Заинтересованность в результатах труда;

Психологические свойства.

Научно-технические;

Производственные;

Организационные;

Экономические;

Природно-климатические;

Отраслевые;

Рыночно-конкурентные;

Правовые;

Социальные;

Политические;

Международные

Наряду с приведенными на рис. 2.7 можно выделить условия, которые связаны с предназначением и целями организации, со спецификой конструкций продукции и характером услуг, оказывае­мых организацией, требованиями потребителей и клиентов, отрас­левой спецификой и поставщиками.

При производстве продукции в механизме управления происхо­дят исключительно сложные процессы влияния многообразных субъективных и объективных условий на функционирование эле­ментов СУ. Тем не менее, во всех случаях должна четко прослежи­ваться последовательная цепочка воздействий:

1) цели СУ организацией (в том числе цели управления качеством и охраны окружающей среды, являющиеся при объективном отно­шении к общечеловеческим ценностям стратегическими императи­вами и приоритетами);

2) стратегия и обязательства организации;

3) мероприятия (воздействия) по достижению целей и выполнению обязательств;

4) условия, влияющие на элементы системы;

5) эффек­тивно функционирующие элементы системы;

6) рациональные ре­шения (информация, документация);

7) продукция и услуги, удовле­творяющие требования потребителей.;

При этом выполнение всех принципов системного управления и учета, всех условий, влияющих на функционирование элементов СУ, — одно из необходимых требований достижения целей организации.

Среди других требований, предъявляемых к СУ, необходимо отметить:

• направленность на эффективное достижение целей организации;

• обеспечение рационального соединения элементов в систе­му для достижения синергетического эффекта;

• обеспечение непрерывности функционирования и развития организации;

• согласованность интересов различных групп, «сил влияния» и др.