4. Помаранчевая революция, президентство в.Ющенко.

Выборы Президента Украины 2004 p., как и предполагалось, стали переломными в истории Украины. Еще задолго к официальному началу предвыборной кампании все политические силы страны, как правительству, так и оппозиционные, стали готовиться к ним. Продолжительное время непонятным оставалась позиция Президента Украины Л. Кучмы. Конституционный Суд Украины признал, что согласно Конституции Украины (1996 г.) он находится при власти лишь первый срок, хотя фактически остается у власти уже два срока. В конце концов Л. Кучма отказался от участия в выборах 2004 г. Кандидатом от власти стал действующий Премьер-министр Украины В. Янукович.

Оппозиционные силы сгруппировались вокруг В. Ющенко, лидера «Нашей Украины», бывшего главы Национального банка Украины, Премьер-министра 2000-2001 гг.

Одной из особенностей предвыборной кампании постоянное большое количество кандидатов в Президенты Украины - больше двадцати. Тем не менее главная предвыборная борьба точилась между; двумя кандидатами: В. Януковичем и В. Ющенко.

31 октября 2004 г. состоялись президентские выборы. В результате голосования голоса избирателей распределились таким образом: В. Ющенко - 39,26 % голосов, В. Янукович - 39,11 %, О. Мороз - 5,82 %, П. Симоненко- 4,97%, Н. Ветренко - 1,53%, А. Кинах - 0,93 %. Остальные кандидаты набрали меньше 1 % голосов каждый.

Такое распределение голосов не проявило победителя, который имел бы набрать больше 50 %. Второй тур выборов было предназначено на 21 ноября 2004 г. Основными политическими соперниками в этом туре, как и в первом, были В. Ющенко и В. Янукович. После первого тура о поддержке В. Ющенко заявили О. Мороз и А. Кинах. В. Януковича поддержала Н. Ветренко.

По результатам второго тура выборов ЦВК объявило победителем в выборах В. Януковича. Тем не менее экзитпулы удостоверяли победу В. Ющенко, обвиняя кандидата от власти в фальсификациях и махинациях. Вследствие этого 21 ноября оппозиция собралась на митинг на центральной площади Киева - площади Независимости. На следующий день митинг перерос в массовую мирную акцию протеста, которая длилась до 8 декабря 2004 г. и достала название «Померанцевая революция».

На требование части депутатов состоялось внеочередное заседание Верховной Рады Украины, чтобы обсудить ситуацию, которая сложилась, и принять соответствующее решение. Тем не менее проправительственные фракции и коммунисты отказались взять в нем участие. На этом заседании В. Ющенко как политический акт принял присягу Президента Украины.

Вопреки всему, 26 ноября ЦВК объявила президентом В. Януковича.

Лидеры оппозиции заявили о создании Комитета национального спасения и проведение Всеукраинской политической забастовки. Началось развитие палаточного городка на Крещатике и площади Независимости. Лидеры оппозиции призвали митингующих взять в осаду дом Администрации Президента Украины, а со временем и Кабинет Министров Украины.

В тот же день к Киеву стали съезжаться и приверженцы В. Януковича (вообще около 20 тыс. лиц), которые разбили палаточный городок напротив дома Кабинета Министров Украины.

В стране сложилась крайне напряженная ситуация: угроза силовых действий как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны приверженцев враждующих лагерей, политический кризис, угроза экономического кризиса.

Тем временем Верховный Суд Украины наложил запрет на публикацию результатов ЦВК к моменту объявления своего решения.

27 ноября состоялось заседание Верховной Рады Украины, на котором было принято постановление о политическом кризисе в Украине, признан факт фальсификации выборов и фактически аннулировано решения ЦВК. Парламент высказал недоверие ЦВК и назвал недопустимым применение силы против участников акции общественной непокорности.

Приверженцы В. Януковича взяли курс на сепаратизм, на раскол страны. «Съезд депутатов всех уровней» в Северодонецке призвал к провозглашению Юго-Восточной Автономной Республики. Ведущую роль в этом процессе отыгрывали лидеры Донецкой, Луганской, Харьковской и других областей. В то же время, в западных и центральных регионах страны местные Совета принимают решение о признании Президентом Украины В. Ющенко.

Для решения сложной ситуации к Украине с посреднической миссией прибыли представители Польши, Литвы, России, ОБСЕ и ЕС. В конце концов с помощью международных посредников стороны конфликта (Президент Украины Л. Кучма и кандидаты в Президенты Украины В. Ющенко и В. Янукович) выработали формулу политического урегулирования кризиса. Но все зависело от решения Верховного Суда Украины, который 29 ноября приступил к рассмотрению жалобы, представленной доверенными лицами В. Ющенко о признании незаконными действий ЦВК относительно объявления победителя второго тура выборов и отличие соответствующего постановления о его итогах.

3 декабря 2004 г. Верховный Суд Украины признал недействительными результаты второго тура президентских выборов, объявленных ЦБК 26 ноября 2004 p., и назначил на 26 декабря 2004 г. переголосование.

7 декабря Л. Кучма подписал Указ об отставке В. Януковича на период предвыборной кампании и назначил М. Азарова исполняющим обязанности Премьер-министра Украины.

Чтобы сделать невозможным массовые фальсификации во время переголосования, были разработаны изменения в Закон «О выборах Президента Украины». Эти предложения, согласно договоренностям, были поставлены на голосования в Верховной Раде Украины в пакете с изменениями и дополнениями к Конституции Украины (политическая реформа). Также голосовался проект в первом чтении о реформировании системы местного самоуправления. 8 декабря пакет было проголосовано превосходящим большинством депутатов. Сразу в сессионном зале проголосованные документы были подписаны Президентом Украины Л. Кучмой. На этом заседании Верховная Рада Украины утвердила и новый состав ЦВК, который возглавил Я. Давидович.

Таким образом, политический кризис в стране была разрешима путем компромисса, народ Украины отстоял свои права мирным путем, удостоверив свою благосклонность демократическим идеалам.

После этого массовые акции на площади Независимости в Киеве прекратились, но палаточный городок на Крещатике продолжало функционировать.

Переголосование 26 декабря 2004 г. дало такие результаты: за В. Ющенко проголосовало 51,99 % избирателей, которые приняли участие в голосовании, за В. Януковича - 44,21 %. Иннагурация нового Президента Украины В. Ющенко состоялась 23 января 2005 г.