Экологические права и обязанности граждан.
Понятие и общая характеристика экологических прав граждан.
Впервые, в Российском законодательстве экологические права человека были закреплены в ныне утратившем силу законе РФ 1991 года «Об охране окружающей природной среды», а затем в Конституции РФ 1993 года.
Под экологическими права человека понимают признанные и закреплённые в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой.
Выделяют следующие основные экологические права человека:
Право на благоприятную окружающую среду.
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Право на возмещение ущерба причинённого здоровью или имуществу гражданина экологическим правонарушением.
- Статья 42 Конституции России.
Право на использование объектов природной среды для удовлетворения личных потребностей человека (в экологическом праве, это право получило название права общего природопользования).
- природоресурсное законодательство.
Экологические права человека относятся к группе фундаментальных (естественных) прав человека и их политическая сторона заложена в нормах международного права, которые нашли отражение в различных декларациях прав человека.
Впервые в международном праве проблема экологических прав человека была обсуждена на Стокгольмской конференции ООН в 1972 году. В соответствии с принципов первым человек имеет право на свободу, равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь и несёт главную ответственность за охрану и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений.
Дальнейшее развития данная проблематика получила на специализированных конференциях ООН, в том числе на конференции ООН по окружающей среде и развитию, прошедшая в Бразилии в 1992 году. На ней была принята декларация «РИО».
Условно выделяют две группы экологических прав:
Основные (конституционные) права:
Ст. 42 Конституции РФ.
Ст. 36 Конституции РФ (Права граждан и объединений иметь в собственности землю).
Ст. 37 Конституции РФ.
Ст. 41 Конституции РФ.
Иные, те которые закрепленных в иных НПА, помимо конституционных.
Иные экологические права прежде всего закреплены в следующих НПА:
ФЗ об охране окружающей среды (ст. 11).
ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ст. 8). Санитарно законодательства, в отличие от экологического, оно направлено на защиту человека.
ФЗ о радиационной безопасности населения (ст. 22, 23, 24, 26).
ФЗ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст.18).
В соответствии со статьёй 7 закона РФ о защите прав потребителя - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, не причинял вред его имуществу, а также был безопасен для окружающей среды.
Право на благоприятную окружающую среду, как фундаментальное экологическое право.
Данное право закреплено в ст. 42 Конституции и детализировано/конкретизировано/развито в ряде федеральных законов в том числе части 1 статьи 11 Закона об охране окружающей среды.
Благоприятная окружающая среда – в соответствии со статьёй 1 ФЗ об охране окружающей среды, благоприятная окружающей среды – это такая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Качество окружающей среды – это состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями или их совокупностью.