4.5 Дисциплина «Организация исполнения бюджета»

Тема 1 Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса.

Содержание процесса исполнения бюджета. Участники процесса исполнения бюджета в РФ, их основные полномочия (Министерство финансов РФ, Счетная палата РФ, Казначейство России, ФНС РФ, Федеральная служба федерально-бюджетного надзора РФ, Федеральная служба страхового надзора РФ, Федеральная служба по финансовому мониторингу, ЦБ РФ и др.). Основные этапы исполнения бюджета. Сводная бюджетная роспись как основной оперативный документ исполнения бюджета в РФ.

Тема 2 Содержание и организация казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации

Полномочия органов Федерального казначейства при исполнении федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Варианты кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Основные этапы становления и развития казначейской системы исполнения бюджетов разных уровней в РФ. Проблемы реализации концепции единого казначейского счета как завершающего этапа перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета.

Роль Центрального банка России и его Расчетно-кассовых подразделений в условиях казначейской системы исполнения бюджетов. Условия и порядок привлечения коммерческих банков к исполнению бюджетов.

Тема 3 Исполнение бюджетов по доходам

Основные элементы исполнения бюджетов по доходам. Понятие администратора доходов и поступлений от источников финансирования бюджетного дефицита, его взаимодействие с другими участниками исполнения бюджета. Роспись поступлений доходов в федеральный бюджет.

Значение бюджетной классификации Российской Федерации, совершенствования форм платежных документов и порядка их оформления для исполнения бюджетов по доходам.

Порядок предоставления отсрочек, рассрочек по налоговым обязательствам и другим обязательным платежам в бюджеты разных уровней.

Распределение налоговых и неналоговых доходов между бюджетами разных уровней. Проблемы, возникающие в процессе зачисления средств, пути их решения. Установление принадлежности неклассификационных и невыясненных поступлений.

Порядок возврата или зачета излишне уплаченных или ошибочно зачисленных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджеты разных уровней бюджетной системы.

Тема 4 Исполнение расходной части бюджетов

Основные этапы исполнения бюджета по расходам. Анализ правовой базы исполнения бюджетов по расходам.

Процедуры санкционирования расходов бюджета. Разработка бюджетной росписи главным распорядителем бюджетных средств. Составление сводной бюджетной росписи. Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей, до контрольных органов. Порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись в процессе исполнения бюджета.

Организация финансирования и расходования бюджетных средств в условиях казначейской системы исполнения бюджетов. Понятие кассового расхода при исполнении бюджета.

Правовой статус лицевого счета, открытого в казначейских органах распорядителям и получателям бюджетных средств.

Тема 5 Особенности исполнения отдельных видов расходов бюджетов

Порядок расходования средств бюджета на предоставление финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам. Условия предоставления финансовой помощи.

Особенности предоставления субсидий и субвенций за счет федерального, регионального или местного бюджета. Обеспечение контроля за их целевым использованием.