Антикризисная устойчивость организации жилищно-коммунального хозяйства

В антикризисном управлении одним из принципиальных моментов является определение степени устойчивости организации (инерционность). Обычно кризисные ситуации возникают на фоне повседневной работы. Они могут возникать из-за различных ошибок, которые принесут впоследствии значительный ущерб организации.

Кризисные ситуации многолики. Они возникают в разное время и проявляются в различной форме. Они могут начаться как небольшая проблема и при отсутствии должного внимания, управленческого воздействия превратиться в серьезную угрозу существования организации. Некоторые кризисные ситуации трудно предсказать и предвидеть. Однако большинству кризисов предшествуют некоторые ошибки и предупреждающие сигналы, или их иногда называют предкатастрофическими симптомами.

В числе симптомов предкатастрофического состояния организации ЖКХ можно выделить следующее:

1. На протяжении длительного времени вложение в производство финансовых средств, от которого нет отдачи (неверно определен объект инвестиций, которые отягчают финансовое положение организации).

2. Высокая изменчивость базовых параметров организации от незначительных воздействий.

3. Наличие нескольких вариантов устойчивого состояния организации, в которые она может быть переведена небольшими усилиями (например, пассивный сбыт, сдача в аренду площадей, сокращенный вариант производства, сокращение персонала, переход под управление другой организации).

4. Необратимость отклонений в деятельности организации и возможных перемен (утрата способности к восполнению потерь, возвращению кредитов, поставкам продукции по авансовым платежам, перемены в структуре и системе организации).

5. Неуклонное нарастание задолженности по налогам и платежам в темпе не менее 10% в квартал с учётом инфляции.

6. Рост задолженности по зарплате в темпе не менее 10% в месяц.

7. Нарастание задолженности перед организациями деловой среды (поставщиками ресурсов и получателями продукции, работ и услуг).

8. Появление забастовочных настроений в коллективе.

9. Рост неисполнительности среди менеджеров среднего звена (начальники цехов и отделов) на почве недовольства действиями высших руководителей.

10. Резкое нарастание угнетающих действий со стороны местных властей и контролирующих органов.

11. Усиление конфликтности отношений в коллективе.

12. Генеральный менеджмент не в силах, а персонал не желает функционировать в существующей системе организации.

13. Предлагаемые правительством схемы реструктуризации задолженностей непосильны для организации.

14. Крупные акционеры, владеющие в совокупности более 1/3 акций, инициируют расчленение организации.

15. Неспособность организации остановить массовые увольнения кадров базовых профессий при низкой зарплате.

16. Групповые увольнения руководителей среднего звена.

17. Резкое нарастание конфликтов между подразделениями.

18. Нехватка оборотных средств для расширения выпуска перспективной продукции, работ и услуг.

19. Массовые нежелания работников мириться с задолженностью по зарплате.

Эти и другие симптомы могут сигнализировать о приближении организации к кризисной ситуации и требуют от менеджмента срочной разработки и осуществления предупредительных мероприятий.

К наиболее уязвимым организациям ЖКХ относятся те, которые имеют одну или несколько следующих характеристик.

Организации, которые ранее испытывали кризис. Можно было бы предположить, что организации, недавно испытавшие кризис, наиболее подготовлены к борьбе с ними в будущем. Однако многие руководители мало извлекают уроки из этого. На практике ситуация такова, если организация в недавнем прошлом испытала кризис, вероятность его повторения очень велика.

Организации ЖКХ, работающие в жёстко регулируемых условиях. К организациям жилищно-коммунального хозяйства в свете проводимых реформ в настоящее время предъявляется довольно много требований и тем серьезнее последствия для нарушителей. Кризис может появиться в виде отзыва продукта, не отвечающего жестким стандартам и нормативам, штрафов за загрязнение окружающей среды, санкций за нарушение трудового законодательства, расследований государственными органами и др. Результатом может быть низкая репутация организации, и на ее восстановление уйдет немало времени.

Организации ЖКХ, испытывающие финансовые затруднения. Часто организации ЖКХ попадают в кризисную ситуацию, если она имеет финансовые проблемы. Возникающие проблемы в финансовой сфере увеличивают вероятность того, что не будет замечены новые сигналы, т.к. руководство предприятия занято немедленным решением этой проблемы. Финансовые проблемы способствуют подрыву престижа организации и доверия к ней поставщиков, потребителей. При отсутствии поддержки со стороны, значительно увеличивается вероятность усугубить ситуацию.

Крупные организации, во главе которых стоят широко известные личности в регионе. Руководители организаций ЖКХ в регионах, субъектах федерации усилиями средств массовой информации приобретают репутацию отличных управленцев. Часто положительная работа их организации попадает на страницы газет, журналов, местного радио и телевидения. Положительные стороны такой известности всегда перевешивают возможные отрицательные последствия. В случае возникновения кризисной ситуации в организации об этом незамедлительно и в подробностях становится известно всем, в том числе и общественности и СМИ.

Открытые акционерные общества. Предприятия и организации ЖКХ этой формы собственности более подвержены кризисам, поскольку их деятельность жестко регулируется. Многие владельцы акций компании не всегда готовы идти с ней до конца, до выхода ее из кризисной ситуации. Часто при первых признаках снижения курса акций, акционеры стремятся от них освободиться, тем самым, затрудняя проведения антикризисных мероприятий.

Быстро растущие организации. Организации, находящиеся в процессе быстрого роста, подвержены риску кризиса вследствие того, что им приходится брать на работу недостаточно обученных, низко квалифицированных работников. Большая повседневная работа оставляет у менеджеров мало времени для изучения слабых сторон, не позволяет вовремя заметить тревожные сигналы и планомерно проводить работу по предотвращению кризисов. Иногда предприятия выходят на новые неизученные рынки, что приводит к непредвидимым ситуациям.

Организации ЖКХ, занимающие лидирующее положение на отраслевом рынке. За ведущими организациями всегда пристально следят аналитики и специализированные СМИ. Действия и работа руководства этих организаций подвергается тщательному анализу. Конкуренты всегда готовы подлить масла в огонь, если предприятие допустит ту или иную ошибку.

Вновь созданные организации. Новые организации ЖКХ в первые месяцы, а иногда и годы своей работы испытывают большие трудности с предотвращением кризисов, которые могут отрицательно повлиять на их финансовое положение. Они более подвержены кризисам, чем зрелые организации, работающие долгое время на рынке работ и оказании услуг населению. Кроме того, новые организации часто не имеют достаточного количества подготовленных менеджеров и специалистов, способных обнаружить слабые места и предотвратить возникновение кризисной ситуации. Они могут не располагать финансовыми возможностями для покупки необходимого оборудования, технологий или других ресурсов, которые могли бы уменьшить вероятность возникновения кризиса.

Организации ЖКХ, с неблагоприятными условиями. Почти любая организация ЖКХ работает в стрессовых ситуациях. Под давлением конкурентов и рынка она вынуждена добиваться больших результатов с наименьшими затратами ресурсов. Предприятие стремится достигнуть результатов в кротчайшие сроки, при этом, выдвигая чрезмерно высокие требования к работникам, заставляя работать с большой нагрузкой. В результате у работников отсутствует удовлетворение от работы, существует ощущение, что им недоплачивают и как итог неблагоприятный организационный климат. Эти факторы могут выливаться в крайнюю степень недовольства работников – забастовки и неподчинение руководству предприятия.