22. Прогнозирование потребностей в землях для не с/х нужд.

Осн.данные д/прогн-ния потр-сти в зем. рес-сах д/нес/х нужд: 1.Пок-ли динамики пл-дей зем. отводов и размеров кап/вложений д/развития нес/х отраслей. 2.Инф-ция об удельной з-леемкости по нар. х-ву за прошедшие 10-15 лет. 3.Сведения о размерах кап/вложений и их распред-нию по отраслям нар. х-ва на перспективу. 4.Сведения о перспективн. численности сельск. и городск. населения по расчетному периоду. 5.Данные о кол-ве, размерах и соотношении городских и сельских поселений на перспективу. 6.Данные об осн. напр-ниях и развитии отраслей нес/х пр-ва. Опр-ние перспективной потр-сти в з-лях д/нес/х нужд м.вып-ться: 1. На основе расчета величины тер-ных и отраслевых пок-лей удельной з/емкости кап/вложений. 2.По эмпирич. ф-лам в рез. обобщения фактич. размеров зем. отводов и сравнения их с нормативами отводов по отрасли (нормативн. м-д). 3.По данным эк-матем. моделей орг-ции и размещения непродуктивн. з-ль. 4.На основе экспертных оценок (анкетирование, м-д «мозговой атаки») путем обобщения схем р-ной план-ки, генпланов и др. проектных разработок. Опр-ние потр-сти в з-лях нес/х назнач. вып-тся на разл. тер-ных уровнях. Выдел. 3 уровня: респ-ки, области, адм. р-на. Послед-сть при этом сост. в след.: 1.Опр-тся общая потр-сть з-ль, необх-мых д/развития отраслей нар. х-ва на разл. уровнях. 2.Рассчит-тся потр-сть в дополнит. тер-риях, необх-мых д/городов и др. поселений. При этом учит-тся численность их нас-ния, объемы пром-ного пр-ва и разл. видов строит-ва. 3.Устан-тся пл-дь, к-ая м.потр-ться за пределами городских поселений. 4.Опр-тся резервы тер-рии в границах пром-ных и нес/х зон НП-в. 5.Рассит-тся дополнит-ая пл-дь з-ль, к-ая потр-тся д/размещ. нес/х объектов с уч имеющихся резервов.

23. Метод экспертных оценок в прогнозировании.

В процессе разраб прогноза часто прибегают к мнению специалистов или экспертов, используя при этом метод экспертных оценок. Он делится на коллективные эксп оц и индивидуальные эксп оц. Коллективный базируется на выявлении каких-то прогнозных предложений в результате объективной оценки явления или объекта группой эксперта. Индивидуальный основывается на использовании в качестве информации мнения одного эксперта. В основе экспертн методов лежит анкета –это структурно-организованный набор вопросов каждый из которых логически связан с центральной задачей экспертизой, а формулировка вопросов-обеспечивать единств-е толкование. При использовании метода экспертных оценок возникают проблемы:1)подбор экспертов;2) проведение опроса экспертов; 3) обработка результатов опроса.

Первым этапом организации экспертного исследования явл. подготовка руководящего документа, в нем отражается постановка задачи, строгое выполнение работ, состав группы управления, а так же финансовое и материальное обеспечение работы. Для описания экспертом с точки зрения оценки качества решения проблемы используют следующие характеристики: 1) компетентность - это степень квалификации эксперта в определенной области; 2) креативность - это способность человека подходить к решению задачи творчески; 3) отношение эксперта к экспертизе (добросовестно или недобросо-вестно); 4)конформизм – подве-рженность влиянию авторитета выражающееся неустойчи-востью своего мнения; 5) аналитичность и широта мнения; 6) конструктивность решений - т.е. эксперт должен давать реально возможные рекомендации решения; 7) достоверность суждений эксперта в предыдущих экспертизах.

Суть метода индивидуальных экспертных оценок: свое суждение о прогноз-м объекте эксперты высказывают индивидуально в интервью или спец анкете. достоверность прогноза зависит от компетенции экспертов. Преимущество метода – он позволяет максимально использовать индивидуальные особенности эксперта без отсутствия психологического давления со стороны. К инд относят: Метод интервью – предпологает беседу прогнозиста с экспертом, в виде вопрос-ответ. Аналитический метод. В ходе индивидуальной беседы полученые ответы от эксперта обрабатываются и выявляются преобладающие мнения.

Метод кол-ных эксп-х оценок – сп-б прогн-я путем выявления суждений группы эксп-в по опред проблеме. Недост-к метода6 сущ-ет опасность псих перегрузки, влияние авторитета отд-х эксп-в, учета мнения больш-ва. К ним относят: Метод мозговой отаки - Этот метод основан на предположении, что среди большого числа идей имеется по меньшей мере несколько хороших. Этот метод получения новых идей, решения какой-либо проблемы в результате коллективного творчества группы людей в виде заседания, проводится по определенным правилам. Метод Дельфи - Метод представляет собой ряд последовательно осуществляемых процедур, напрвленных на формирование группового мнения по вопросам вырабатываемого решения. Опросы экспертов проводятся обычно в письменной форме в несколько туров, в ходе которых вопросы и ответы все более уточняются.