Тема 3. Демографическая ситуация как фактор экономического развития России и Новосибирской области

3.1. Особенности изучения демографического развития населения.

Россия сегодня встала на путь выбора новых общественно значимых социальных и экономических целей и новых средств их решения. Во всем мире с начала 70-х гг. все больше утверждается идея гуманизации экономики, смысл которой сводится к тому, что во взаимодействии материальных и людских производственных ресурсов акцент смещается к человеку. По существу, мировое сообщество в принципе уже сформировало цели развития в XXI веке. Так, в Декларации о праве на развитие (ООН, 1985 г.) признавалось, что развитие является всесторонним экономическим, социальным, культурным и политическим процессом, направленным на постоянное повышение благосостояния всего населения и всех лиц на основе активного, свободного и конструктивного участия в развитии и в справедливом распределении создаваемых в ходе его благ, а также, что человек является основным субъектом процесса развития. Центральной идеей становится концепция о взаимосвязанности и взаимообусловленности социального и экономического развития сообществ различного территориального уровня, что одно без другого сегодня быть не может.

Стратегической целью России является завершение происходящей в настоящее время трансформации российского общества, связанной с переориентацией экономики и изменением приоритетов социально-экономического и политического развития регионов. И именно поэтому на первый план выдвигается человеческий фактор развития общества и производства. Радикальная перестройка системы взглядов, ориентации, ценностей, сознания всего общества, его местных сообществ и отдельных личностей, формирование новых целей хозяйственного развития способствуют преодолению традиционного для времен развитого социализма подхода к изучению населения, рассматривающего население в качестве демографической предпосылки развития производства и расселения, т.е. как ресурс рабочей силы и фактор хозяйственного и инфраструктурного развития. Происходящие процессы постприватизации, реструктуризации и усиления хозяйственной самостоятельности регионов, муниципальных и других территориальных образований создают новую экономическую ситуацию, во многом нестабильную и кризисную. А это, в свою очередь, обусловливает существенное изменение характера развития населения, поскольку оно прямо связано с качеством жизни. В то же время демографические процессы оказывают определенное регулирующее воздействие на формирование и дальнейшее развитие сфер производства и обслуживания.

Мы полностью разделяем мнение большинства отечественных и зарубежных ученых о том, что в данный момент времени на первый план выдвигаются многообразные потребности человека, т.к. человек представляет собой не только часть, но и цель развития экономики. Личность ставится в центр экономических исследований и в центр формирования экономических отношений. Экономическая деятельность людей является существенной характеристикой реализации человеческой личности, условием, основой и предпосылкой всех иных сторон жизни как отдельного человека, так и общества в целом. Экономическая теория выделяет в личности главным образом то, что отвечает задаче объяснения экономического поведения людей в различных хозяйственных системах при ограниченности ресурсов для максимального удовлетворения безграничных человеческих потребностей [14]. Расширение круга потребностей и изменение их структуры объективно обусловлено качественными переменами в условиях жизни, в окружающей среде, особенно на региональном и местном территориальном уровне.

Человек как участник социально-экономического процесса выступает в следующих основополагающих ролевых функциях: 1) производитель - субъект труда; 2) потребитель благ материального и нематериального характера; 3) управленец-предприниматель. Но, кроме того, человек представляет собой автономную личность, обладающую определенной свободой выбора, а как биологическое существо является субъектом собственного воспроизводства. Человек - это воплощение всего спектра общественных отношений, и ни одна из их сторон не может быть изучена без анализа носителя этих отношений, как экономических, так и политических, национальных, семейных, идеологических, нравственных [29].

А экономика человека, семьи находится под сильным влиянием его жизненных циклов, состоящих из ряда стадий - от рождения до смерти. Пространство экономических действий, их содержание и способ осуществления, помимо условий, определяемых объективными экономическими законами, зависят от людей, действующих в соответствии с индивидуальными, групповыми и общественными интересами со значительной степенью свободы выбора.

Экономическая природа личности начинается именно с ее потребностей и их реализации в процессе деятельности. Следует сказать, что одним из первых разделение потребностей человека было произведено К. Марксом в 1867 г. в «Капитале». Он писал о естественных потребностях, в частности, пище, одежде, топливе, жилище и т.п.; интеллектуальных и социальных потребностях (при этом он не уточнял, что они собой представляют), объем и количество которых определяется общим состоянием культуры.

Следует отметить, что изучение взаимовлияния экономической и демографической составляющих общественного воспроизводства имеет давнюю традицию. Причем на разных этапах исторического развития человеческого общества философы, экономисты, политики различное внимание уделяли соотношению количественных и качественных сторон состояния населения. Учитывая задачи настоящего исследования, дадим сквозную оценку исторического взаимоналожения и взаимовлияния экономических, демографических и социальных структур. Для этого выделим несколько принципиальных моментов, в первую очередь рассмотрим эволюцию взглядов о взаимосвязи экономических и демографических процессов, о роли человеческого фактора, личности в экономическом развитии, что необходимо для более полного понимания взаимосвязи экономических и демографических региональных процессов и их взаимодействия с социальными и политическими составляющими территориального развития (табл. 7).

Из таблицы 1 видно, что взгляды о взаимосвязи экономических и демографических процессов отражают специфику своего времени. Рост и развитие экономических отношений ведет к увеличению числа различных взглядов на понимание зависимости между демографическими и экономическими процессами.

Характеристика демографической ситуации не ограничивается количественным описанием и качественной оценкой демографических процессов. Изменение ситуации в желаемом направлении в соответствии с поставленной целью, что является темой демографической политики, требует понимания факторов, породивших те или иные проблемы и их управляемости. Рассматривая эти факторы, их имеет смысл условно разделить на две группы. Первая, к которой относятся, так называемые эндогенные факторы, представлена характеристиками самого населения: его половозрастной структурой и параметрами воспроизводства. Вторая группа, к которой относятся так называемые экзогенные факторы, представлена внешними, преимущественно, социально-экономическими воздействиями (табл. 8).

Таким образом, на демографическую ситуацию влияют различные факторы. Однако, сама демографическая ситуация с её количественной характеристикой и качественной оценкой – это, по сути, комплексное всестороннее представление о населении как факторе и критерии социально-экономического развития той или иной территории.

Таблица 7.

Теоретические воззрения на демографические процессы и их связь с экономикой.

Период/Направление	Представители	Краткое содержание
1. VI-Ш век до н.э		Наряду с учетом населения уже ставился вопрос об «идеальной пропорции» между численностью населения и количеством земли в пользовании и о том, какой состав населения обеспечивает для свободных граждан наиболее высокое благосостояние. Развивалась идея «оптимума населения» и ограничения его чрезмерной численности для избежания перенаселенности.
2. Эпоха феодального средневековья		Воззрения на население отражали развитие новых общественных отношений, акцент с политических последствий увеличения численности населения переносился на экономические. Королевская власть и феодалы были заинтересованы в увеличении числа подданных, как и крестьяне-землевладельцы, имеющие большие возможности использования детского труда в своем хозяйстве.
3. Поздний феодализм		Зарождение и развитие в недрах феодализма капиталистических отношений (XVI-XVIII в.) обусловило новые явления в демографических процессах и в соотношении их с экономической и социально-политической структурами. Идеологи пришли к выводу о неблагоприятных для общества экономических последствиях роста населения, поскольку скорость размножения людей намного обгоняет имеющиеся средства существования и в этом причина социальных несправедливостей и бедности.
4. 17-начало 20 вв
Меркантилисты	Р. Кантильон, Т. Мэн, А. Серра, С. Фортрей	Подчеркивали роль многочисленного трудового населения как фактора приумножения общественного богатства, отмечая, что «население и изобилие являются причиной одно другого». В то же время считалось, что рабочие настолько непритязательны в своих потребностях, что заработная плата должна дать им ровно столько, сколько необходимо для существования в тех условиях жизни, к которым они привыкли.
	В. Петти	Четко указал на значение в жизни общества созидательного труда как активного начала богатства. Его выражение - «малое население - вот подлинная бедность» - стало нарицательным. Но, по его мнению, заработная плата трудового населения должна обеспечивать ему лишь минимум средств существования.
Физиократы	Ф. Кенэ, Ж. Кондорсе	Утверждали, что рост богатства предшествует росту населения.
	В.Р. Мирабо	Утверждал, что рост населения обусловливает увеличение продуктов земледелия и всего общественного производства. Плата за труд устанавливается, по их мнению, в соответствии с ценой съестных припасов, и каждый должен, используя те средства, которыми он обладает, своими усилиями добиваться для себя жизненных благ

Продолжение таблицы 7.

	Дж. Стюарт	Считал, что степень развития промышленности и землепользования непосредственно влияет на условия размножения человека, а физическая невозможность прокормить данное население и «моральная» невозможность дальнейшего размножения - это явления, обусловленные общественными отношениями, с изменением которых передвигаются пределы, по наступлении которых страна оказывается перенаселенной в «моральном» смысле
Классики буржуазной политической экономии	А. Смит	Считал, что экономическая деятельность людей вытекает из желания улучшить свое материальное положение, и решительно порвал с мнением, что рабочим нельзя платить выше прожиточного минимума. В период роста экономики рост спроса на рабочую силу порождает увеличение заработной платы относительно прожиточного минимума и, следовательно, быстрый рост рабочего населения. Для богатства страны значение имеет не только абсолютная численность населения, а и соотношение между производительной и непроизводительной его частями.
	Д. Рикардо	Считал, что рост населения ограничивается находящимися в его распоряжении средствами существования в результате действия закона убывающего плодородия почвы. В своих работах Д. Рикардо указывал на взаимосвязь между темпами роста населения и величиной накопления капитала. Именно Рикардо принадлежит мысль о противоположном движении заработной платы рабочих и прибыли капиталистов. Естественная цена труда должна определяться количеством и ассортиментом предметов потребления, которые можно купить на эти деньги. Колебания заработной платы от естественной цены ведет к увеличению или снижению численности населения. «Нет лучшей гарантии от перенаселения, чем поощрение всеми законными средствами роста потребностей рабочих».
	Т.Р. Мальтус	Впервые предложил опровержение широко распостраненного тезиса о том, что путем социального реформирования (социальная помощь бедным, благотворительность и т.д.) может быть усовершенствовано человеческое общество. Истинной причиной бедности является, по его мнению, бездумное деторождение, несоизмеримое с материальными возможностями рабочих семей и общества, т.к. численность населения увеличивается в геометрической прогрессии, а рост объема жизненных благ в соответствии с арифметической прогрессией в результате действия закона убывающего плодородия почвы. Любая попытка улучшить условия жизни населения сводится на нет из-за все возрастающей людской массы. Следовательно, природа, наделяя людей способностью к безграничному размножению, через экономические и политические процессы устанавливает ограничители роста численности населения

Окончание таблицы 7.

Социалисты-утописты	Ш. Фурье	Говоря о темпах развития экономики во взаимосвязи с ростом населения, указывал на бесплодность усиленного роста производства, если он одновременно сопровождается бурным увеличением численности населения. Для успеха нового общества необходим рост производительности труда рабочих, заинтересованных в результатах своей деятельности. Таким образом, обеспечивается богатство для всех, а в новых условиях жизни будет формироваться и новый человек как целостная и всесторонне развитая личность
Представители передовой русской общественной мысли	Н.Г. Чернышевский	С помощью расчетов показал, что уже при достигнутом уровне производства даже самые населенные страны Европы могли бы обеспечить продуктами питания в несколько раз большее число людей. «Надо улучшить человеческий быт, т.к. со стороны внешней природы никакого препятствия к снабжению всего населения изобильною пищею нет. Задача в том, чтобы люди осознали это и устремились к этой цели».
	В.Г. Плеханов	Полагал, что рост населения зависит от устройства данного общества, которое, в свою очередь, определяется его экономической структурой
	М.М. Ковалевский	Считал главным двигателем экономического развития увеличение массы и плотности населения и трактовал его как биосоциальное явление, указывая на прямую взаимосвязь между экономическими и демографическими процессами.
Марксистская идеология	К. Маркс	Сделал принципиальный вывод - «всякому исторически особенному способу производства в действительности свойственны свои особенные, имеющие исторический характер законы народонаселения». Сформулировал чрезвычайно важное положение, заключающееся в том, что эти различные законы следует просто свести к различным видам отношения к условиям производства или, что касается живого индивида, к условиям его воспроизводства как. члена общества, ибо оно работает и присваивает только в обществе.
	Ф.Энгельс	Внес заметный вклад с разработку научной теории народонаселения. Он писал, что «общественные порядки, при которых живут люди определенной исторической эпохи и определенной страны, обусловливаются обоими видами производства: ступенью развития, с одной стороны - труда, с другой стороны - семьи». Общество социализма должно обеспечить всем его членам путем общественного производства не только вполне достаточные и с каждым днем улучшающиеся материальные условия существования, но также полное свободное развитие и применение их физических и духовных способностей.

Составлено по: 12, 17, 20, 25, 30, 32.

Таблица 8.

Влияние различных факторов на демографическую ситуацию.

Группа факторов	Подгруппа факторов	Факторы	Характер влияния
			положительный	отрицательный
I. Эндогенные факторы	Структурные	Половой состав	Увеличение численности мужчин ведет к увеличению рождаемости	Дисбаланс в соотношении полов приводит к снижению рождаемости
		Возрастной состав	Частота всех демографических событий различается в зависимости от возраста. Так, большая часть деторождений у женщин происходит в возрастах от 20 до 30 лет. Этот же возрастной интервал отличается наибольшей интенсивностью вступления в брак (у женщин и нижняя и верхняя границы этого интервала несколько ниже, чем у мужчин, и в возрастной группе 18-19 лет они вступают в брак чаще, чем в 25-29 лет).	С возрастом увеличивается вероятность смерти.
	Параметры воспроизводства	Численность женщин в фертильном возрасте	Увеличение численности женщин детородного возраста ведет к увеличению рождаемости.	Снижение рождаемости главная причина старения населения. Снижение рождаемости ведет к сокращению численности и доли детского населения, а, следовательно, к росту доли населения в более старших возрастах, в т.ч. старше 60 лет.
II Экзогенные факторы	Территориальное перемещение населения	Внешняя миграция	Приток мигрантов способствует увеличению численности населения как непосредственно, так и косвенно, т.к. наиболее «подвижными» являются мужчины фертильного возраста.	Отток населения приводит к нарушению половой и возрастной структур населения. Способствует ещё большему сокращению численности населения.
	Политические	Смена государственной политики	Государственная политика в поддержку семьи способствует повышению рождаемости. Различные меры по борьбе с алкоголизмом и наркоманией способствуют снижению смертности	Смена режимов, общественно политического строя, политические кризисы способствуют ухудшению качества жизни и как следствие снижение численности населения, увеличение смертности.

Окончание таблицы 8.

	Социально-экономические	Рынок труда	Наличие рабочих мест повышает уровень жизни населения как следствие повышается рождаемость, снижается смертность	Безработица влечет за собой снижение рождаемости
		Уровень доходов	Обеспеченные семьи имеют больше детей – повышается рождаемость, численность населения. Рост доходов способствует также повышению здоровья нации, и как следствие увеличение продолжительности жизни.	Снижение доходов приводит к откладыванию или даже отказу рождения детей
		Инвестиционная привлекательность территории	Чем она выше, тем более она привлекательна и для жизни, т.е больше людей хотят там жить – растет численность населения	Низкая инвестиционная привлекательность региона приводит к стагнации и как следствие к снижению уровня жизни населения. Большая вероятность незаконной миграции
		ВВП	Увеличение ВВП приводит к повышению доходов населения, улучшается качество жизни. Влечет развитие производства и инфраструктуры.	Сокращение ВВП приводит к снижению доходов населения, снижается качество жизни. Влечет сокращение объемов производства. Увеличивается нагрузка на трудоспособное население
	Экологические	Окружающая (природная) среда	Наиболее плотно заселёнными являются территории с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями.	На территориях с плохой экологической ситуацией снижается здоровье населения, повышается смертность.
		Техногенная среда		Повышает смертность от катастроф и т.д. Снижает здоровье нации.