15. Право – сосуд, то мы – формалисты.

У права есть не только форма, но и содержание, неприсущее другим регуляторам: определяет меру свободы человека (что можно делать по собственному усмотрению, и никто не может принудить, но чтобы свобода других лиц не ограничивалась).

Определяетс ямера свободы человека – величайший шаг в истории человечества (стада, общины, корпорации, сословия). Развязало руки инициативе.

Самый поздний из регуляторов, но ни один регулятор подобного не делал.

Право формально определенно.

Его правла, предписания изложены односзначным образом, только субъектами, как правило, императивно. Никто, кроме создателя, не может изменить содержание.

Признаки:

- Формальная определенность прав норм опр-ся тем, что они содержатся в источнках прва.

Письменные и устные источники.

Рукопожатие (нет оружия, чистые намерения, заключения сделки). Жена – ключи на крышку гроба (германия) – платить не будет.

Письменный язык стал развиваться благодаря принятию законов.

- предписание (3 варианта): можно, нельзя, обязан (управомочивающие, запрещающие, обязывающие)

Императивы касаются только прваил поведения. Сейчас очень сильно стала ощкщаться потребность не только в правилах, но и в их разъяснениях. Появились в новейшем времени нормы, содержащие принципы – руководящие идеи. Дейсвтуем на основе норм, в свете принципов.

Ст 1 п 1 ГК

УК – 3-7 ст

Целый ряд категорий, которыми мы пользуемся на практике требуют толкования, опредеделения – дефиниции – ст. 1 конституции.

Суверенитет (начала чего-то)

В нормах права прописывается правило поведения + принципы, + дефиниции + начала.

Более 90 % - правила. Остальные – новые предписания.

Нормвы права как правила – то куда деть остальные?

Вывод – определение правовой нормы должно включать все эти разновидности.

НП – предписание (не правило поведения)

Правовые нормы имеют правообязывающее содержание (только правовые нормы). Занчит, что если в ситуации, когда отношения между людьми строятся на базе прав и обязанностей – связка, узда, за которую можно потянуть.

Имею право подать нищему, но отношения неправовые.

16. Вопрос.

Право нормативно.

Норма – нормально – осущетсвляется взаимодейсвтием людей в реальности.

Право – жив организм, создается обществом, людьми, которые в связке.

«законы – мнения депутатов».

Право – реально. А написанное в законах – книжное. Ведь в жизни все не так. Отношения по принципу прав и корреспондирующих обязанностей строим мы.

Мы должны строить отношения с огладкой на государство, на то, что написанов законе.

Под правом нужно понмать реальность отношений.

Правовые нормы отличаются возможностями содержания.

- принудительная обеспеченность : государство осуществляет контроль, привлекает к ответственности наруш-лей.

Применяется сила государства.

Амер: «право само по себе – общество его поддерживает, не связано с государством»

Прво – авторитетный регулятор – наименее затратный путь длдостижения интересов.

Право – совокупность предписаний

18. Логическая структура правовой нормы.

Можно говорить только применительно к правилам поведения. Принципы, установки и т. п. структуры не имеют.

СДЕЛАТЬ ОГОВОРКУ!!!!!!!!!

Если я не знаю, для какой ситуации можно применить, не знаю права, нет указания на принудительную обеспеченность – может, это не норма, а что-то другое? Как это монжно применят?

Для правовой нормы характерно наличие всех частей. Одна чатсь пропадает – невозможно применить на практике.

Правовые нормы нужно закрепить. Правила законодательной техники.

Одно из правил техники: экономия законодательного текста ( не назыв повторно, не нужно очевидных вещей)

Когда нормы выражается, то соблюдаются правила. Нормы правила излагаются в сатье акта. Статья – часть источника правила (параграфы, разделы, общ, особенная части).

Структура правовой нормы – структура изложения в статье акта.

Структуры статей (правила) если статья дает позитивное регулирование (гипотеза, д)

Охранит (дисп, санкц) – статьи, а не нормы.

Чтобы из статьи вычленить норму

105

Норма – если лицо умышленно, причинило вред, то это заперщено??????????????????

Гипотеза: обст-ва, усл, субъекты

Диспозиц

Гипотезу принято назывть диспозицией, которая назывет призанки заперщенного поведения

15. + право как таковое – ежинство естественных и позитивных начал – достигается реализация справедливости предписания государства.

Право нормативно.

16. попытки раскрыть сущность права (нет и определения экономики, культуры, политики)

Школы права (ответ на вопрос: что есть право?)

Всегда существовало несколько (иначе – стопор – СССР)

школа	Время лидирования	Определение сучности (чтойность)	представители	достоинства	недостатки
Естественного права	5 в до н. э. греция. Римляне развивали, средневековье и нов время – лидерство – теория философская. Право – божественное утсановление, резульатт разуме человека, закономернотси природного существования общества. Лидерство – до начала 19 в. Возродилось после 2-й мировой. «больше никогда». Появились прва человека.	Справедливость (права человека)		Нравственные элементы, гуманизация	Смешение принципов морали и права. Можно защищать нравственные нормы.
Историческая юриспруденция	Начало 19 в. .		Юр. обычай (правовой дух)
Юридический позитивизм	Середина 19 в.		Право – это закон. Написано – право. Не написано – не право.	Равные требования для всех. Торжество принципа законности.	Закон может быть любой, нет сдерживающих начал. Теория железного порядка и жесткого государства. Законы нацисткой германии – првомерты.
Социологическая юриспруденция	80-е 19 в	Сторонники позитивизма. Анализ законов и того, что в жизни. Вопрос: причины несоотвествия. «законы – книжное право, должное, а не сущее».	Право – правоотношение – право жизни (права и корреспондирующие обязанности). Право разное в разных общностях.
Психологическая теория	90-е 19 в.	Сторонник позитивизма (Петражицкий считал мораль частью права). Рейснер, любимов. Приспосабливали идеи под действительность. УК РСФСР : руководствуясь социалистическим правосознанием – вынесение решения судьями.	Праов – правосознание, то, чтов голове, понимаю обязанности, существует как интуитивное явление у каждого из нас. Государственное праов – выдумка, фантастика. Сколько людей, столько и систем права. Право колдунов, игр, детское и т. д. представлена в американской литературе		Право не представляет интуитивную вещь. Есть внешние регуляторы. Првавосознаие – внутренняя характеристика.

Истор:

Немецкие ученые – право – не то, что делает государства, а то, что желает народ. Нормы исполняются добровольно. Государство должно находить и фиксировать. Право – юр обычай – правовой дух (правовая ментальность)

Позит. Опоздание на 15 минут – лишение свободы – 40-е годы.

Все направления развиваются в настоящее время (особенно, естественное).

Современное звучание учений не менее важно.

Естественное: право – синоним прав чел-ка – гуманизация, охв МП и национальное п.

Позитивизм – наибольшее число сторонников. Требование – закон должен быть справедливым, соответствовать моральн принц.

Соц – право должно оценивать тся в действии. Эфеективность, развитие. Законы должны подкрепляться механизмами обеспечения.

Ист - Почему нормы не осуществляются должным образом

Интегративная юриспруденция

Праов нормативно, нормы возикают потому, что практика говорит о том, что это реализуется таким образом – обзор ее – основания для формирования норм.

Правосознание.

Правоотношения, прежде, чем стать номрами осмысливаются спец лицами (учеными).

Эти нормы права – существующие – оказывают влияние на правосознание.

Три кружочка: норма, право, правосознание (взаимосвязаны).

20. Источники:

Все смысловые значения.

Среди них – источник – форма.

НПА

Суд, адм прецедент

Договор нормативного содержания

Юр обычай

Религ тексты

Доктрины

Принципы права

19 принципы.

Источник – когда закон позволяет это делать.

Использованли вопрос об аналогии – применяем путем использования принципов.

21. в РФ

Из 7 – 4

5 – под ?

1. НПА

2. юр Обычай (чаще – дел об.

Дог нормативн содерж

Принципы,

Суд решения (постановление КС – конституционный нормоконтроль, восполняют пробел в зак-ве)

Пост плен ВС и ВАС, пост КС – судебные решгения, но по природе – акт применения прва.

Ни в одном источнике не напсиано, что в лслучае коллизии или рпобела нужно применять решение. Практика идет по этом пути. Должно быть провозглашено.

Наше решение не может именоваться прецедентом.

Суд прец – акт вышестоящего суды – высш иерарзии страны, в котором содержатся нормы права, выносится наосновании рассмотреня и конкретного дела.

Особенность – в нем содержится норма общего характера, применяется как закон, принята другой процедурой.

Законопроект – из абстрактных норм, формулируется правило, принимается закон.

Прецедент – суд (вышестоящий), рассматривающий дело по существу о правнарушении или спору о праве (все дела – 2 эти категории). После юр факта судья решает, как правильно. Закон – до, право – после. Прецедентное – собачье – после конфликта.

Прецедент сформулирован для данного, должен применятся всеми остальными судами по аналогичным делам. У нас нормы применяются по квалификации.

Доказывается, что дело похоже на прецедент.

В а-с системе нет дедления актов на норативно правовые и правоприменительные. Все нормы формулируются на основании индиывидуальных дел.

У нас нет прцедуры. У нас – судебные решения.

23. понятие НПА

Содержит нормы общего характера – по этому признаку ни отличаются от правоприменительных и ????????????? актов

Перечень субъектов

5 групп нпа:

Федеральные (общефед

Рег (субъектов фед

Муниц (местного самоуправления

Ведомственные (локальные

Акты прямого народотворчества

Акты прямого народотворчесвта – референдум – принятие конст – единств пример РФ

Корпатиынве – внутриорганизационные (гос и не гос, правила внутр труд расп, инструкции

Муниципальные – органами МСУ – ст 12 МСУ (не входит в систему гос органов (публ, но не гос) только в городах и нас пунктах. Гос власть не доходит до населения

Региональн

Федеральны:

Законы и подзаконные акты. Законы:конституция, фкз (20 или 21) – органические законы – составляют единое целое с конституцией, принимаются только при упоминании в конституции (о статусе основных орг власти, выб президента, выборах, ЧС, об альтернативной гражд службе, герб, флаг, гим, КС), текущее законодательство – законы.

Прямое занчение слова законодательство – все существующ законы. В общеюр смысле – и нормативные акты. Широкий и узкий смысл.

Законы могут называться по-разному: основы законодательства о…, кодексы (не источник права – форма обработки закона – форма систематизация), законы (о СМИ, о гражданстве…), устав (города москвы – закон) – 4 вида законов.

Подзаконные акты: Указы президента, пост прав, приказы и друг пост министерств и других органов исп вдласти (инструкции, реком, разъяснения

Внутриведоственные акты с разнвми назаниями.

Проект закона о том, какой акт может быть принят, как закон, как указ президента…

Принимаются спец субъектами

Отношения, для которых должен создаваться акт – закон – кто ж его знает?

25. правотворчество

Договор – кто создает и какова процедура создания. Согласования воль суверенных субъектов (межд)

Виды правотворч деят-сти:

В завис от субъектов, и от вида источникоы

НПА: субъекты

МД – процедура

Обычай делового оборота – создатель – общественная жизь – привычка населения – создается не творчесвом, а образованием.

26. законотворческий процесс

Конституция

104

По сравнению с другими процессами создания номр – сам длин, регламентир, тредоемкий в плане привлечения лиц, участвующих.

Законотворческая и законодательная инициатива.

Шир смыс – законодат иниц – призыв – давайте напишем закон.

Спец полит смысл – законолательная иниц означает обязанность госдумы офц рассм предлож законопроект и принять решение.

Право принадл судам, депутатам, правительству.

Закон проходит 3 чтения (о госбюджете – 4)

Каждый этап – строго опред задачи.

1 – концепция. Принимаем или нет

2 – поправки (изм, доп)

3 – за или против

Профильный комитет

Закон считается принятым после голосования в окончательной редакцией госдумой.

В совет федерации идет принятый закон.

СФ обязан рассмотреть ряд законов в обязательном порядке по опр предмету. Если оставили без рассмотрения – считается принятым.

После попадает к президенту, на подпись.

СФ и П могут не согласиться. Есть возрадения – возвр в госдуму – согласительный совет (смешанный).

Согласие – все снова.

Президент должен отправить закон на публикацию (неопубликованный применяться не должен).

Офиц источник – для законов –

Для подзаконных актов – свои источники публ

7 – публикация в течение 7 дней со дня подписания

10 вступают в силу

10 указы през и пост – опублиуованы в теч 10 дней со дня подписания

7 всупают в силу

7 агенств и госслужб

10

2002 г 60 % не проходят регистрацию в Минюсте

Регистр – праваи обяз ФЛ, прав статус ЮЛ, имеют межведотвенный характер.

Остальные регистрировать не нужно

Законотворческая техника

Процедура – см. выше

Начать с правил законотворческой техники

Филологич

Правила постр текста (разделы, номера статей)

Юр терминология,

Потом процедура, потом реквизиты

Систематизация

Упорядочивание

Инкорпорация, кодификация и консолидация (примеры)

Учет – консультант и гарант – сейчас – чуть ли не самый важный

Законы – длинная процедура

Подзаконные акты – суть – обеспечение механизмов реализации законов

Оперативное реагирование на сущесвующую ситуацию

Все акты проходят процедуру – круг согласования. Получают проект, ставят подпись.