1. Семья как малая группа.

2. Сравните две позиции, два приоритета в экономи­ческой политике государства: 1) максимально полное вытеснение государства из сферы регули­рования экономических отношений, уменьшение числа его функций, полная свобода рынка и цен; 2) возрастание роли государства в регулировании экономических и социальных процессов. Какую позицию вы бы поддержали? Можно ли учесть обе позиции и добиться компромисса? Аргумен­тируйте ваш ответ.

3. Вы с другом возвращались домой со спектакля, который закончился в одиннадцать часов вечера. К вам подошел наряд милиции и попросил предъявить документы, которых у вас не оказа­лось. Имеют ли право сотрудники милиции за­держать вас для установления личности? Что они должны предпринять для этого? Каков может быть срок вашего задержания?

1. Семья — это основанная на единой общесемейной деятельности общность людей, связанных узами супру­жества и тем самым осуществляющих воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существова­ния членов семьи. Она является одновременно и соци­альным институтом, и малой группой. Социальным институтом называется относительно устойчивый тип или форма социальной практики, посредством ко­торых организуется общественная жизнь, обеспечива­ется устойчивость связей и отношений в рамках соци­альной организации общества. Под малой группой в социологии понимается малочисленная по своему со­ставу социальная группа, члены которой объединены общей деятельностью и находятся в непосредственном личном общении друг с другом, что является основой для возникновения как эмоциональных отношений, так и особых групповых ценностей и норм поведения.

Как социальный институт семья удовлетворяет важнейшую потребность людей в воспроизведении рода, как малая группа — играет огромную роль в воспитании и становлении личности, ее социализа­ции, является проводником тех ценностей и норм по­ведения, которые приняты в обществе.

В зависимости от характера супружества, особен­ностей родительства и родства выделяют следующие типы семейных структур:

• моногамное супружество и полигамию. Моно­гамное супружество представляет брак одного муж­чины с одной женщиной. Полигамия — брак одного супруга с несколькими женщинами. Полигамия бы­вает двух видов: полигиния — брак одного мужчины с несколькими женщинами и полиандрия — брак од­ной женщины с несколькими мужчинами;

• патрилинеальные и матрилинеальные семьи. В патрилинеальных семьях наследование фамилии, имущества и социального положения ведется по отцу, а в матрилинеальных – по матери;

• патриархальные и матриархальные семьи. В пат­риархальных семьях главой является отец, в матри­архальных – наивысшим авторитетом и влиянием пользуется мать;

• гомогенные и гетерогенные семьи. В гомогенных семьях супруги являются выходцами из одной соци­альной страты, в гетерогенных они происходят из разных социальных групп, каст, классов;

• малодетные (1-2 ребенка), среднедетные (3-4 ребенка) и многодетные семьи (5 и более детей).

Самыми распространенными в современных урба­низированных городах являются так называемые нуклеарные семьи, состоящие из родителей и их де­тей, т.е. из двух поколений.

Семья выполняет целый ряд функций, среди кото­рых главными являются репродуктивная, воспитатель­ная и хозяйственно-экономическая. Ученые-социологи различают специфические и неспецифические функции семьи. Специфические функции вытекают из сущности семьи и отражают ее особенности как социального явле­ния. К ним относят рождение, содержание и социализа­цию детей. Неспецифическими называют те функции, выполнять которые семья оказывается принужденной в исторических обстоятельствах. Эти функции связаны с накоплением и передачей собственности, статуса, орга­низацией производства и потребления и т. п.

С институтом семьи тесно связан другой общест­венный институт – институт брака. Как правило, именно брачная пара составляет основу семьи. Под браком в социологии понимают санкционированную обществом, социально и личностно целесообразную, устойчивую форму половых отношений. В юридиче­ском смысле брак представляет собой юридически оформленный добровольный и свободный союз жен­щины и мужчины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные, а также имущест­венные права и обязанности супругов.

Брачно-семейные отношения в Российской Федера­ции регулируются семейным правом. Основным источ­ником семейного права является Семейный кодекс РФ.

Брак может быть заключен только при соблюдении брачующимися ряда условий, установленных зако­ном. Различают две группы условий. К первой группе относят позитивные, наличие которых обязательно для заключения брака:

а) взаимное добровольное согласие вступающих в брак;

б) достижение брачного возраста – 18 лет (при на­личии уважительных причин по просьбе врачующих­ся брачный возраст может быть снижен до 16 лет). Семейный кодекс РФ предусматривает возможность вступления в брак и в более раннем возрасте. Это до­пускается в виде исключения с учетом особых обсто­ятельств, если законами субъектов РФ установлены порядок и условия заключения таких браков.

Вторую группу составляют негативные условия, т.е. обстоятельства, препятствующие заключению брака. К негативным относят следующие условия:

а) состояние в другом зарегистрированном браке хотя бы одного из лиц, вступающих в брак;

б) наличие близкого родства между лицами, всту­пающими в брак. Близкими родственниками призна­ются: родственники по прямой восходящей и нисходя­щей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и вну­ки), а также родные братья и сестры, причем это родство может быть как полным, так и неполным (ког­да сестра и брат имеют только общую мать или отца);

в) наличие отношений усыновления или удочере­ния между лицами, желающими вступить в брак;

г) признание судом недееспособности хотя бы одно­го из врачующихся вследствие психического рас­стройства.

Для заключения брака лицами, вступающими в брак, подается совместное письменное заявление в органы записи актов гражданского состояния, в ко­тором они подтверждают взаимное добровольное со­гласие на заключение брака, а также отсутствие об­стоятельств, препятствующих заключению брака. За­ключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления. Однако законом предусмотре­но, что при наличии уважительных причин месячный срок может быть сокращен или увеличен (в послед­нем случае – не более чем на 1 месяц), а при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребен­ка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявле­ния. Решение о сокращении или увеличении срока принимается органом записи актов гражданского со­стояния. Брак заключается в личном присутствии вступающих в брак.

Государственная регистрация брака производится любым органом записи актов гражданского состоя­ния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Одна из главных целей создания мужчиной и жен­щиной семьи — рождение и совместное воспитание де­тей. Давно известно, что для нормального, полноцен­ного развития ребенка семья жизненно необходима: се­мейное воспитание является наилучшей формой воспитания ребенка, которую знает человечество. Семью невозможно заменить никакими другими соци­альными институтами или общественными учрежде­ниями. Существенное влияние на формирование лич­ности ребенка оказывает атмосфера внутри семьи.

Социологи выделяют три достаточно устойчивых варианта семейного воспитания:

• детоцентристское, сутью которого является по­зиция всепрощения по отношению к детям, ложно по­нимаемая как любовь к ним;

• профессионалистское, в рамках которого наблю­дается своеобразный отказ родителей от воспитания детей под предлогом того, что этим должны занимать­ся педагоги, воспитатели-профессионалы в детских садах и школах;

• прагматическое, т.е. воспитание, целями которо­го являются выработка у детей «практичности», уме­ния «устраивать свои дела», ориентация их прежде всего на получение непосредственной материальной выгоды.

Правовые основы взаимоотношений родителей и де­тей закреплены в нормах семейного законодательства.

Имя дается ребенку по соглашению между родите­лями. При этом родители вправе дать ребенку любое имя, которое они пожелают. Если родители не могут прийти к соглашению относительно выбора имени и фамилии ребенка, спор между ними разрешается ор­ганами опеки и попечительства. Отчество ребенка оп­ределяется именем отца. Фамилия ребенка определя­ется фамилией родителей. Если родители носят раз­ные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними, если иное не предусмот­рено законодательством Российской Федерации.

Если отцовство в отношении ребенка не установле­но, то имя ребенку дается по указанию матери, отче­ство присваивается по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца, а фамилия — па фамилии матери.

Родители вправе изменить имя и фамилию ребенка только до достижения им 16-летнего возраста. При­чем, если ребенок достиг возраста 10 лет, изменение его имени или фамилии невозможно без его согласия – это положение является важнейшей гарантией права ребенка на сохранение своей индивидуальности. По достижении 16 лет ребенок может в обычном поряд­ке, предусмотренном для изменения имен и фамилий, ходатайствовать об их изменении.

Статья 57 Семейного кодекса РФ предусматривает право ребенка свободно выражать свое мнение. Зако­нодательство не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого ребенок обладает этим правом. Ребенку предоставляется право формулиро­вать свои собственные взгляды. Следовательно, как только ребенок достигнет достаточной степени разви­тия для того, чтобы это сделать, он вправе выражать свое мнение по любым вопросам, затрагивающим его интересы. С этого же времени он имеет право быть за­слушанным в ходе любого судебного или администра­тивного разбирательства, непосредственно его касаю­щегося. В зависимости от возраста ребенка его мне­нию придается разное правовое значение.

Другим важнейшим правом ребенка является его право на семейное воспитание, предусмотренное п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ. Это право прежде всего заключается в предоставлении ребенку возможности жить и воспитываться в семье.

Ребенок имеет право:

• на совместное проживание со своими родителя­ми, за исключением ситуаций, когда это противоре­чит его интересам, в том числе и в случае, когда роди­тели и ребенок проживают на территории различных государств;

• знать своих родителей. Это право может быть ог­раничено в ряде случаев, когда получение сведений о родителях не представляется возможным (например, ребенок был найден);

• на заботу со стороны родителей, обеспечение ин­тересов и уважение его человеческого достоинства;

• общаться со своими родителями, в том числе и отдельно, если они прекратили супружеские отноше­ния. Право ребенка на семейное воспитание включает также право на общение с членами расширенной семьи: Дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и иными родственниками. Это право сохраняется и в случае расторжения брака между его родителями или признания их брака недействительным.

2. Позиции, сформулированные в задании, не новы и в истории экономической мысли имеют устойчивую традицию. Сторонники первой точки зрения (макси­мально полное вытеснение государства из сферы регу­лирования экономических отношений, уменьшение числа его функций, полная свобода рынка и цен) при­надлежат к так называемой классической школе по­литэкономии, родоначальником которой являлся вы­дающийся экономист А. Смит. Он выделял три основ­ных условия процветания государства: господство частной собственности, полное невмешательство госу­дарства в экономику и отсутствие препятствий для развития личной инициативы.

Сторонники второй позиции, придерживающиеся мнения о необходимости возрастания роли государства в экономических и социальных процессах, опираются на труды английского экономиста первой половины XX в. Д. Кейнса. Согласно его взглядам, вмешательство государства сможет свести к минимуму отрицательные последствия, вызываемые действием рыночных зако­нов. Только активная финансовая политика государст­ва, которая способствовала бы стимулированию спроса населения, может справиться с массовой безработицей.

В современной экономической науке сильны пози­ции теорий, которые пытаются синтезировать две эти крайние точки зрения (при сохранении основ рыноч­ной экономики). И действительно, ни одну экономи­ческую систему, даже систему свободной рыночной конкуренции, нельзя назвать абсолютно свободной, поскольку она не может работать без вмешательства государства. Ведь именно государство берет на себя ответственность за организацию денежного обраще­ния в стране, за удовлетворение потребностей опреде­ленных категорий населения, за компенсацию или ликвидацию отрицательных эффектов поведения уча­стников рыночной игры. Современный рынок не ре­гулируется только с помощью механизма свободного ценообразования, поскольку, действуя стихийно, за­коны рынка слишком часто дают не только положи­тельный эффект, но и порождают негативные тенден­ции в экономике (монополизм, безработица и др.).

В то же время рыночная система не в состоянии обеспечить реализацию такого неотъемлемого соци­ально-экономического права человека, как право на стандарт благосостояния, т. е. на получение таких доходов, которые могли бы обеспечить индивиду достойное существование вне зависимости от форм и результатов его экономической деятельности. От рыночного механизма не приходится ожидать и со­блюдения других социально-экономических прав че­ловека, в частности, права на труд для тех, кто может и хочет работать. По целому ряду объективных при­чин в экономике рыночного типа неизбежной являет­ся безработица в ее различных видах: структурная, региональная, технологическая, скрытая.

Сегодня ведущие государства мира становятся все более активными участниками рыночных отношений. Они берут на себя решение тех задач, которые свобод­ный рынок решить не в состоянии: перераспределение общественных доходов, регулирование рынка рабочей силы, оказание материальной поддержки тем людям, которые не по своей воле утратили рабочие места и не сумели найти себе другого места работы. Заботятся го­сударства и о трудящихся, устанавливая для них ми­нимальный уровень заработной платы, т. е. такой уро­вень, который бы позволил им выжить.

3. Лучше всего, конечно, не выходить из дома без до­кумента, удостоверяющего вашу личность. Кроме того, необходимо помнить, что ряд субъектов РФ (например, г.Москва) в своем законодательстве установил ограни­чения для нахождения несовершеннолетних лиц, не до­стигших 16 лет, в общественных местах в ночное время (с 22 часов до 6 часов) без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Однако это не должно освобождать вас от знания право­вых норм, которыми регламентируются ваши права и обязанности в случае административного задержания.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица – может быть применено в исключи­тельных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об ад­министративном правонарушении или исполнения пос­тановления по делу об административном правонару­шении. Сотрудник милиции имеет право остановить подростка, как и любого другого человека, на улице, но произвести его задержание и отправить в отделение внутренних дел может только в том случае, если у него с собой не имеется документов или он в чем-то подозре­вается и необходимо проверить его личность.

Сотрудник милиции обязан представиться, предъ­явить удостоверение, дать вам возможность пере­писать его личные данные, сообщить о причине об­ращения. Вам должны быть разъяснены не только ос­нования и повод задержания, но и ваши права и обязанности, возникающие в связи с этим.

Скорее всего, вас доставят в специально отведенное для задержанных помещение органа внутренних дел. Оно должно отвечать всем санитарным требованиям. Несовершеннолетние, в отношении которых примене­но административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц. О задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Подросток вправе поль­зоваться помощью защитника с момента задержания.

В соответствии со ст. 2Т КоАП РФ срок админист­ративного задержания не должен превышать 3 часов, но он может быть продлен до 48 часов в случае, если необходимо установить личность задержанного. По­этому вам следует оказать содействие сотрудникам милиции в установлении собственной личности. Со­противляться ни в коем случае нельзя. Однако все на­рушения, допущенные сотрудниками милиции при задержании, следует запомнить. Впоследствии вы имеете право обжаловать незаконное задержание или нарушения при задержании в прокуратуру. За вами сохраняется право на судебную защиту нарушенных прав.

Важную роль в процессе административного задер­жания играет составление протокола об администра­тивном задержании. В нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы ли­ца, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержан­ным. В случае, если вы считаете, что в протоколе не­верно или неполно изложены какие-либо сведения, вам следует отказаться от его подписания. Об этом бу­дет сделана соответствующая отметка в протоколе. Ко­пия протокола об административном задержании должна быть вручена задержанному по его просьбе (желательно потребовать копию протокола, в против­ном случае факт задержания сложнее будет доказать).

Билет № 18