Решения исполкомов советов, распоряжения голов советов вступают в силу с момента их принятия.

Момент прекращения действия:

1. Может осуществляться путем отмены НПА в официальном порядке.

2. Путем фактической отмены, когда принимается новый акт по этому же вопросу.

3. Путем истечения времени или обстоятельства на которые был принят акт.

4. При принятии судебных решения о неконституционности и незаконности акта.

59. Дія нормативно-правових актів в просторі і за колом осіб.

Действие НПА – это их юридическое свойство, определяющее право или обязанность субъектов использовать норму закрепленную в НПА в пределах определенного времени, пространства и по кругу лиц.

Действие НПА состоит из 3 элементов: темпоральное действие,, пространственное действие, субъектное действие.

Существует территориальное действие и экстерриториальное действие НПА в пространстве

Территориальное действие – НПА могут распространять свое действие на всю территорию страны или на определенную ее часть. Территория страны включает часть территории в пределах границ государства, воздушное пространство, внутренние воды, недра, континентальный шельф, территорию консульств за границей, территорию кораблей в нейтральных водах, территорию воздушных судов в международном пространстве, трубопровод, кабеля.

Экстерриториальное действие – возможность применения иностранного законодательства на территории другого государства

Действие по кругу лиц:

НПА государства распространяет свое действие на всех субъектов находящихся на его территории. Исключение:

1. Иностранцы и апатриды, не имеют права занимать гос-ные должности.

2. Иностранцы и апатриды не имеют права заниматься трудовой деятельностью, которая связана с необходимостью гражданства.

3. Иностранцы и апатриды не могут избирать и быть избранными, не могут быть членами партии и служить в армии.

4. На лиц обладающих дипломатическим иммунитетом не распространяется действие уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях.

60. Колізії в законодавстві: поняття та види. Їх подолання і усунення.

Юридические коллизии – противоречия между действующими нормами права регулирующие одни и те же общественные отношения. Колізії в законодавстві є різновидом юридичних колізій, що виникають за наявності розбіжності між реально або формально-чинними нормами права, які закріплені в законодавстві і регулюють однакові фактичні відносини.

Коллизии бывают темпоральные, иерархические, содержательные.

1)Темпоральна (часова) колізія — це колізія, що виникає вна­слідок видання в різний час з того самого питання принаймні двох норм права. Загальним колізійним темпоральним принципом є наступний закон з того ж питання скасовує дію попередніх.

2)Ієрархічні (субординаційні) колізії виникають тоді, коли на врегулювання одних фактичних відносин претендують норми, що знаходяться на різних щаблях в ієрархічній струк­турі законодавства і тому мають різну юридичну силу. Загальний колізійний принцип: у разі суперечності застосовуються норми, що мають більш високу юридичну силу.

3)Змістовні колізії. Специфіка цих колізій пов'язана з поділом норм права на за­гальні, спеціальні та виняткові. При конкуренції загальних і спеціальних (виняткових) норм необхідно керуватися принципом: спеціальний або винятковий закон скасовує дію загального.

Під усуненням колізій розуміють зняття колізій взагалі. Ос­новним способом їх усунення є нормоутворення.

Подолання колізій у законодавстві — це їх переборення в конкретному випадку в процесі правозастосування.

Правила преодоления коллизий:

1. Если коллизии существуют между нормами с разной юридической силой, то нужно применять норму с более высокой юридической силой.

2. Если коллизии существуют между нормами с одинаковой юридической силой, то нужно применять норму, которая принята позднее.

3. Если коллизии существуют между общими и специальными нормами, то нужно применять специальные нормы.

4. Если национальная норма противоречит ратифицированному международному договору то нужно применять норму договора.

61. Правоутворення: поняття та етапи.

Правообразование – формирование потреьностей в регулировании определенных общественных отношений и принятие соответствующих юридических норм.

Включает в себя 2 этапа:

1)формирование определенных общественных отношений, которые приобретают черты и свойства предмета правового регулирования(волимость, стабильность,способность к регулированию, потребность в регулировании)

2)Непосредственно - правовтворчество – деятельность компетентных органов государства или иных уполномоченных государством субъектов по созданию, изменению или отмене юридических норм.

Признаки правотворчества:

1. Правотворчество – деятельность, которая осуществляется компетентным субъектом, наделенным гос-вом правотворческими полномочиями.

2. Содержанием правотворчества является создание, изменение или отмена юридических норм.

3. Правотворчество представляет собой определенный процесс состоящий из различных стадий.

4. Результатами правотворчества являются юридические нормы, которые внешне объективируются в источниках права.

5. Основным назначением правотворчества является создание общих правил поведения и регламентации общественных отношений.

62. Функції, принципи й види нормотворчості (правотворчості).

Функції правотворчості - це основні напрямки діяльності компетентних органів по встановленню, зміні або відміні правових норм, створенню й розвитку системи законодавства та інших форм права.

1. функція первинного регулювання суспільних відносин - коли певні суспільні відносини вперше набувають формальної визначеності.

2. функція оновлення правового матеріалу, яка передбачає зміну або скасування тих нормативно-правових актів

3. Функція ліквідації прогалин у праві,

4. Функція систематизації нормативно-правового матері­алу

Принципы:

Гуманизм – создание юридических норм должно осуществляться с учетом общечеловеческих ценностей и прав человека.

Демократизм – при создании ЮН должны учитываться интересы всего общества и согласованные интересы различных социальных групп.

Законность – нормы права должны создаваться:

Компетентным субъектом и в пределах их компетенции.

С соблюдением процедур предусмотренных законом.

ЮН должны закрепляться в формах предусмотренных законом.

Принцип научной обоснованности – при создании ЮН должны учитываться выводы и рекомендации различных наук, что дает возможность учитывать закономерности функционирования и развития общества и всех его сфер.

Принцип технико-юридического совершенства – создание ЮН должно осуществляться с использованием юридической техники, которая разработана юридической наукой. Использование юридической техники дает возможность создавать качественные источники права.

Виды правотворчества:

1. По субъектам:

• Правотворчество органов государства

• Правотворчество населения путем проведения референдума

• Правотворчество предприятий, учреждений, предприятий

• Правотворчество органов местного самоуправления