1. Белорусский народ – носитель и субъект формирования национально-государственной идеологии. Значение Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь.

Беларусь позицируя себя как демократическое государство, предполагает своеобразную форму участия граждан в обсуждении и принятии перспективных пятилетних планов социального и экономического развития страны – Всебелорусские народные собрания.

Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19-20 октября 1996 г. в Минске. Тогда впервые Президент Республики Беларусь решил на самом высоком уровне посоветоваться с народом по важнейшим проблемам государственного строительства, определиться со стратегией и тактикой развития белорусского общества. Главным итогом данного собрания стало обсуждение основных положений Программы социально-экономического развития страны на ближайшие 5 лет. Так же состоялось обсуждение президентского проекта дополнений и изменений в Конституции Республики Беларусь, выносимых на республиканский референдум. Заслуга первого народного собрания в том, что оно отвело республику oт противостояния различных политических сил, а также определило курс развития государства.

Второе Всебелорусское народное собрание (18 мая 2001 г.), прошло под лозунгом «За сильную и процветающую Беларусь!». Были обозначены приоритеты развития: продовольствие, экспорт, жилье, инвестиции и инновации.

Третье Всебелорусское народное собрание (2-3 марта 2006 г.), проходившее под лозунгом «Государство для народа», утвердило основной целью государственного строительства в очередной пятилетке повышение качества жизни.

Четвёртое Всебелорусское народное собрание (6-7 декабря 2010 г) приняло план социально-экономического развития на очередную пятилетку главными принципами которого являются развитие инноваций, инициативы и привлечение инвестиций в целях повышения качества и уровня жизни в Беларуси. Более подробно см. Время выбрало нас: материалы IV Всебелорусского народного собрания / Народная газета 7 декабря 2010, с. 1-5.

Таким образом, Всебелорусские народные собрания непосредственно причастны к обсуждению приоритетных задач, целей и принципов социально-экономического развития страны от пятилетки к пятилетке.

2 Роль Президента Республики Беларусь в выражении национальных интересов, формулировании идей и положений национально-государственной идеологии.

Республика Беларусь — Президентская республика. Президент является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, политической и экономической стабильности, территориальной целостности, прав и свобод человека и гражданина, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Основные полномочия Президента Республики Беларусь: определяет структуру Правительства Республики Беларусь, с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра; освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом; (для назначения чиновников на эти должности Президенту необходимо согласие Совета Республики); имеет право распускать палаты Национального собрания в случаях, предусмотренных Конституцией, отменять акты Правительства, освобождать от занимаемых должностей Премьер-министра и министров; подписывает законы; имеет право возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей; после утверждения Советом Республики Президент может ввести на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию; осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами; обладает полномочиями в сфере издания декретов и директив, имеющих силу законов.

Ограничения, накладываемые на Президента: нельзя получать помимо заработной платы иные денежные вознаграждения, за исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства; на срок президентства приостанавливается членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели.

Президент может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности; может быть смещен с должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Контрольные функции в данном случае выполняет Национальное Собрание.

Президент Республики Беларусь – гарант формирования и реализации идеологической политики государства. Приоритетные направления в развитии общества и государства нуждаются в идеологическом обосновании. Граждане должны понимать, какие политические мероприятия, реформы проводятся и для чего. Как они согласуются с принципами и приоритетами, обозначенными в Конституции и насущными потребностями общества. Президент, как избранный глава государства формулирует основные приоритеты и реализует наиболее значимые для данного момента составляющие государственной идеологии, исходя из своей предвыборной программы и в рамках правового поля страны.

Идеологическая функция президента реализуется посредством: обращения с посланиями к народу о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики; подписания международных договоров и соглашений; ежегодных посланий к Национальному Собранию; участия в работе Совета Безопасности, Совета Министров, Национального Собрания и его органов; установления государственных праздников и праздничных дней; награждения государственными наградами граждан РБ и др. государств.

Идеология государства позволяет людям различных убеждений прийти к осознанию общих ценностей, способствует установлению в обществе атмосферы согласия и созидания. Президент, выстраивая приоритеты развития, учитывает как опыт прошлого, так и насущные потребности белорусского общества.