4. Принципы земельного права.

Принципы – основополагающие идеи начала в соответствии с которыми построено и осуществляется правовое регулирование земельных отношений.

Классификация:

1. общеправовые (в конституции РФ)

2. общеэкологические (ст.3 ФЗ «об охране окружающей среды» - принцип рационального использования земель)

3. отраслевые (ст.1 ЗК РФ)

- учет знания земли как основы жизни и деятельности человека

- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества

- приоритет охраны жизни и здоровья человека

- участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их права на землю

- единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов

- приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий

- платность использования земли

- деление земель по целевому назначению на категории

- разграничение гос. собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований

- дифференцированный подход к установлению правового режима земель

- сочетание интересов общества и законных интересов граждан

- разграничение действия норм гражданского законодательства и земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель

- принцип гос. регулирования приватизации земель.

5. Земельные правоотношения: понятия, структура и классификация.

Земельные правоотношения - отношения, урегулированные правовыми нормами и возникающие на основе правовых норм.

Структура:

1. объекты (ст.6 ЗК РФ)

1. Земельные участки (ст.11.1 ЗК РФ) –как часть сухой поверхности

Способы образования (ст.11.2 ЗК РФ): - раздел (для продажи)

- объединение (при соприкосновении хотя бы одной границы)

- перераспределение (перенос границы)

- выдел доли в праве общей долевой собственности (исходный участок не прекращает свое существование)

- из земель, находящихся в гос. или муниципальной собственности (ст.11.3 ЗК РФ).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении и перераспределении образуются новые земельные участки, прекращают свое существование с даты гос. регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые участки.

При выделе доли исходный участок не прекращает своего существования (изменяется одна из его характеристик - площадь). Исходный участок будет существовать в измененных границах.

Виды земельных участков:

а) по оборотоспособности (ст.27 ЗК РФ)

- изъятые из оборота (п.4ст.27 ЗК РФ) - не передаются в частную собственность, не могут быть объектом сделки.

- ограниченные в обороте – по общему правилу не могут быть в частной собственности, за исключением случаев, установленных ФЗ (п.5ст.27 ЗК)

- земельные участки сельскохозяйственного назначения с ограничениями в обороте, установленными ФЗ (п.6ст.27 ЗК)

- земельные участки, находящиеся в обороте без ограничений (п.7ст.27 ЗК)

б) по делимости (ст.11.4 ЗК)

- делимый

- неделимые (территория под жилым домом т.к. нет видимой границы -межи)

в) по целевому назначению в зависимости от принадлежности к категории земель (ст.7 ЗК) и виду разрешенного использования.

Участок обязательно должен иметь границы, быть юридически оформленным и иметь паспорт.

2. Часть земельного участка (ст.35 ЗК и ст.23 ЗК)

3. Земли, находящиеся в не разграниченной гос. собственности без образования земельных участков (собственник –РФ, земли общего пользования).

4. Земли отдельных категорий (земли водного фонда, земли запаса)

2. Субъекты (ст.5 ЗК)

1. граждане – любое физическое лицо, не зависимо от принадлежности к гражданству, либо отсутствие такового, если иное не установлено ФЗ.

2. юридические лица, в т.ч. иностранные, если иное не установлено ФЗ.

3. РФ

4. субъекты РФ

5. муниципальные образования

3,4,5, - публично-правовые образования, выступают в лице уполномоченных органов.

6. уполномоченные органы исполнительной гос. власти РФ

7. уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ

8. уполномоченные органы исполнительной власти органов местного самоуправления.

3. Содержание – совокупность прав и обязанностей субъектов (ст.40-42 ЗК, ст.13 ЗК)

Классификация нужна для определения нормативно –правовой базы регулирования конкретного правоотношения и для определения прав и обязанностей субъектов.

Классификация земельных правоотношений:

1. по объекту

- земельные участки

- часть земельного участка

- земли, находящиеся в не разграниченной гос. собственности без образования земельных участков

- земли отдельных категорий

2. по субъекту

- граждане

- юридические лица

- публично-правовые образования

- уполномоченные органы публично-правовых образований

3. по содержанию (по набору прав и обязанностей)

- по использованию земель собственные земельные правоотношения)

- по охране земель (собственные земельные правоотношения)

- правоотношения собственности на землю

- по управлению использованием и охраной земель

- ответственности за земельные правоотношения

4. по характеру правовой нормы

- материальные правоотношения (соблюдение норм, правил)

- процедурно-процесуальные правоотношения (фиксируют последовательность действий)