Тема 3. Понятие, особенности и юридические свойства Конституции Российской Федерации

1. Понятие, сущность, функции и юридические свойства конституции как официального акта государства.

2. Особенности структуры и содержания Конституции РФ.

3. Действие Конституции РФ. Пересмотр Конституции. Конституционные поправки.

4. Место Конституции РФ в системе источников российского права.

5. Охрана Конституции РФ.

6. Толкование Конституции РФ.

Практическое задание

Проанализируйте положения 9 главы Конституции РФ и определите способы пересмотра, внесения поправок и изменений в Конституцию РФ. Приведите примеры.

Источники и литература

Обязательные:

Нормативные правовые акты

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 2.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // СЗ РФ. - 2009. - № 1. - Ст. 1.

Федеральный закон от 04 марта 1998 г. № 33-ФЗ « О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - № 10. - Ст. 1146.

Литература

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений / М.В. Баглай. - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2008. - С. 61–81.

Дополнительная

Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. - 2-е изд. М.: РЮИД, 2000. - 528 с.

Виноградов В.А. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности: проблемы России, опыт зарубежных стран / В.А. Виноградов; Ин-т права и публич. политики. - М.: Ин-т права и публич. политики, 2003. - 115 с.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации / Н.М. Колосова; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Городец, 2000. - 190 с

Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика / А.А. Кондрашев. - Москва: Юристъ, 2006. - 345 с.

Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий / под ред. и со вступит. статьей акад. Б.Н. Топорнина. - М.: Юристъ, 2003.

Конституция Российской Федерации: стабильность и развитие общества / отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристъ, 2004. - 63 с.

Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации / В.О. Лучин. - М.: Юнити, 2002. - 687 с.

Тема 4. Основы конституционного строя рф

1. Понятие конституционного строя РФ.

2. Конституционные характеристики Российского государства.

3. Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе России.

4. Конституционные основы гражданского общества.

5. Конституционное закрепление политического плюрализма и идеологического многообразия. Конституционный статус политических организаций и общественных объединений в России.

6. Конституционные основы экономической основы конституционного строя. Свобода экономической деятельности. Многообразие форм собственности.

Практические задания:

1. Инициативная группа граждан предложила вынести на референдум вопрос о целесообразности сохранения в качестве субъекта Российской Федерации одной из областей. Участники этой группы мотивировали свою позицию тем, что эту территорию необходимо объединить с другим субъектом РФ. Правомерно ли выносить на референдум подобную инициативу?

2. В августе 2008 года группа граждан предложила на референдуме решить вопрос об одобрении концепции демографической политики государства. Правомерно ли это?

Источники и литература

Обязательные:

Нормативные правовые акты

Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»: принята Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 30.12.2006 г., изм. от 21.03.2007 г.) «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2710.

Федеральный Закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 23.06.2003 г.; 08.12.2003 г.; 20.12.2004 г., 28.12.2004 г., 21.07.2005 г., 31.12.2005 г., 12.07.2006 г.) «О политических партиях» // Там же. - 2001. - № 29. - Ст. 2950; 2002. - № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029; 2003. - № 26. - Ст. 2574; № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 52 (ч.1). - Ст. 5272; 2005. - № 1 (ч.1). - Ст. 9; № 30 (ч. 1). - Ст. 3104; 2006. - № 1. - Ст. 13; № 29. - Ст. 3124.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 17.05.1997 г.; от 19.07.1998 г.; от 12.03.2003 г.; 08.12.2003 г.; 29.06.2004 г., 02.11.2004 г., 10.01.2006 г., 02.02.2006 г.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; 1997. - № 20. - Ст. 2231; 1998. - № 30. - Ст. 3608; 2002. - № 11. - Ст. 1018; № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029; 2003. - № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 27. - Ст. 2711; № 45. - Ст. 4377; 2006. - № 3. - Ст. 282; - № 6. - Ст. 636.

Литература

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений/ М.В. Баглай. - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2008. - С. 98–153.

Дополнительные:

Нормативные правовые акты

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 4802-1(в ред. от 02.11.2004 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 32. - Ст. 1227; СЗ РФ. - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Литература:

Болтенкова Л.Ф. Суверенитет в истории российской государственности (к вопросу о дискуссии по проблемам суверенитета): лекция / Л.Ф. Болтенкова; Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. - Москва: Изд-во РАГС, 2007. - 78 с.

Дмитриев Ю.А. Суверенитет в науке конституционного права / Ю.А. Дмитриев, Ш.Б. Магомедов, А.Г. Пономарев. - М.: Манускрипт, 1998. - 107 с.

Россия как социальное государство: конституционная модель и реальность: сборник материалов / Научно-экспертный совет при Пред. Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; [под общ. ред. Е.И. Колюшина, А.А. Нелюбина]. - Москва: Изд. Совета Федерации, 2007. - 190 с.

Шевелева Е.В. Конституционно-правовое содержание института свободы вероисповедания в Российской Федерации / Е.В. Шевелева; науч. ред. Ж.И. Овсепян; Южный федеральный ун-т, Ин-т по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук, Центр системных региональных исслед. и прогнозирования ИППК ЮФУ и ИСПИ РАН. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2007. - 198 с.