Тема 7. Государственное устройство Российской Федерации

1. Понятие федерализма и федеративной формы государственного устройства. Научные дискуссии о характере федерации.

2. Признаки Российской Федерации как федеративного государства. Принципы федерации в России.

3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

4. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

5. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.

6. Федеральные округа.

7. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

Практическое задание

Проанализируйте конституции (уставы) субъектов Российской Федерации (не менее 5) и определите предметы ведения субъекта РФ.

Источники и литература

Обязательные:

Нормативные правовые акты

Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»: принята Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. - 1990. - № 2. - Ст. 22.

Литература

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений / М.В. Баглай. - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2008. - С. 296–345.

Дополнительные:

Нормативные правовые акты

Федеральный Закон от 06 октября 1999 г.№ 184-ФЗ (в ред. от 11.12.2004 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. - № 42. - Ст. 5005; 2004. - № 25. - Ст. 2484.

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4730-1 (в ред. от 18.07.1995 г., 22.08.2004 г.) «О статусе столицы Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 19. - Ст. 683; СЗ РФ. - 1995. - № 30. - Ст. 2863; 2004. - № 35. - Ст. 3607.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. - 2000. - № 20. - Ст. 2112.

Литература:

Аринин А.Н. К новой стратегии развития России; Федерализм и гражданское общество / А.Н. Аринин. - М.: Соверо-Принт, 2000. - 283 с.

Безруков А.В. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов в условиях федеративных преобразований в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - N 9. - С. 8 – 10.

Варламова Н.В. Российская Федерация и ее субъекты: проблемы укрепления государственности / [Н.В. Варламова, О.А. Гаврилов, И.Г. Дудко и др.; отв. ред. - С.В. Поленина]. - Саранск: изд-во Мордов. ун-та, 2003. - 140 с.

Вопросы национальных и федеративных отношений: сборник научных статей / Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации ; под общ. ред. В. А. Михайлова, К. В. Калининой. - Москва: Изд-во РАГС, 2007. - 268 с.

Добрынин Н.М. Федерализм и конституционализм в России: соотношение, реальность, конформизм / Н.М. Добрынин // Право и политика. - 2006. - № 8. - С. 73 – 82.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства / Л. М. Карапетян. - М.: Изд-во НОРМА, 2001. - 334 с.

Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации / А.Н. Кокотов // Российское право: образование, практика, наука. - 2005. - № 1. - С. 20 – 21.

Мамаев Р.Б. Состояние и перспективы законодательного обеспечения института разграничения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами / Р.Б. Мамаев // Право и политика. - 2004. - № 9. - С. 40 – 48.

Федерализм: теория, институты, отношения: сравнительно-правовое исследование / [Автономов А.С., Богдановская И.Ю., Васильева Т.А. и др.]; отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристъ, 2001. - 374 с.