Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и дознание

Сущность и понятие надзора за исполнением законов органа­ми и должностными лицами, выявляющими и расследующими пре­ступления.

Акты и правовые средства по осуществлению надзора за точ­ным и единообразным исполнением законов органами и должност­ными лицами, осуществляющими оперативно-розыскную деятель­ность, дознание.

Характеристика минимизации полномочий прокурора по надзору за предварительным следствием.

Прокурорский надзор за законностью, обоснованностью и сво­евременностью рассмотрения заявлений и сообщений о совершен­ных преступлениях, а также принятия решений по ним. Надзор за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел или отказа в их возбуждении.

Надзор прокурора за обеспечением прав личности при рассле­довании преступлений, его пределы и формы.

Прокурорский надзор за законностью задержания и ареста, производства обыска и выемки, выполнения других действий, ко­торыми могут быть ущемлены конституционные права и свободы человека и гражданина при производстве по уголовным делам.

Надзор прокурора за законностью и обоснованностью приме­нения технико-криминалистических средств, проведения судебных экспертиз и использования экспертных заключений.

Особенности прокурорского надзора за законностью оператив­но-розыскной деятельности. Преобразование сведений оперативно-розыскного характера в доказательства по уголовному делу.

Надзор за законностью применения мер процессуального при­нуждения к иностранцам, совершившим преступление на террито­рии Российской Федерации.

Надзор за законностью освобождения лица, совершившего пре­ступление, от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с изме­нением обстановки; в связи с истечением сроков давности уголов­ного преследования.

Обеспечение прокурором процессуальной самостоятельности следователя в свете реформы 2007 г. Взаимодействие прокурора и следователя.

Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при досудебной подготовке материалов в протокольной форме.

Влияние прокурорского надзора на улучшение качества доз­нания, предварительного следствия и оперативно-розыскной дея­тельности.

Организация работы по прокурорскому надзору за исполнени­ем законов органами дознания в Ге­неральной прокуратуре РФ, прокуратурах республик, краев и об­ластей, городов и районов.

Иные функции прокурора при производстве дознания и пред­варительного следствия по уголовным делам. Функция уголовного преследования: понятие и значение. Функция предварительного расследования как факультативная функция.

Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов

администрациями органов и учреждений, исполняющих

наказание и назначаемые судом меры принудительного

характера, администрациями мест содержания

задержанных и заключенных под стражу

Сущность и задачи этой отрасли прокурорского надзора, ее предмет и пределы, значение для обеспечения прав личности и законности деятельности соответствующих учреждений.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за испол­нением законов в местах содержания задержанных и заключенных под стражу (арестованных). Средства прокурорского реагирования на незаконные или необоснованные задержания или аресты. Пол­номочия прокурора при осуществлении надзора в изоляторах вре­менного содержания и следственных изоляторах. Средства проку­рорского реагирования на обнаруженные нарушения закона в уч­реждениях такого рода. Их юридическое значение.

Надзор за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими наказания по приговорам судов. Полномочия про­курора по выявлению и устранению нарушений закона. Средства прокурорского реагирования на выявленные в таких органах и уч­реждениях нарушения закона. Юридическое значение таких средств для обеспечения законности в деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Их значение для достижения целей наказания осужденных.

Надзор за исполнением законов при условно-досрочном осво­бождении осужденных от отбывания наказания, а также при заме­не не отбытого наказания более мягким наказанием.

Особенности надзора за досрочным освобождением осужденных в связи с болезнью.

Надзор за законностью исполнения законов в связи с отсроч­кой отбывания наказания. Надзор за законностью освобождения от отбывания наказания в связи с истечением срока наказания, уста­новленного обвинительным приговором суда.

Надзор за соблюдением законности воинскими частями и под­разделениями, осуществляющими конвоирование и охрану осуж­денных.

Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рас­смотрения жалоб и заявлений осужденных.

Взаимодействие прокуроров с другими правоохранительными органами, общественными формированиями и трудовыми коллек­тивами. Комплексные проверки состояния законности в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Мероприятия по профилактике преступных проявлений в местах лишения свободы.

Надзор прокурора за исполнением судебных решений о при­менении принудительных мер медицинского характера. Особеннос­ти надзора за законностью применения принудительных мер меди­цинского характера, соединенных с исполнением наказания.