- •Курс лекций по дисциплине «Налоговое право» Глава 1. Теоретико-методологические основы налогообложения
- •3.1. Налогово-правовые нормы и их особенности
- •Глава 8. Правовое регулирование особых режимов налогообложения
- •Глава 1. Теоретико-методологические основы налогообложения
- •1.1. Эволюция учений о налогообложении
- •1.2. Понятие и признаки налога. Отграничение налога от иных обязательных платежей
- •1.3. Классификация налогов
- •1.4. Функции налога
- •1.5. Правовая конструкция налога (элементы налога)
- •1.6. Понятие и структура налоговой системы
- •1.7. Понятие и место налогового права в системе национального права
- •Глава 2. Предмет, метод и система налогового права
- •2.1. Предмет и метод налогового права. Понятие налогового права
- •2.2. Место налогового права в системе национального права
- •2.3. Система и источники налогового права
- •Глава 3. Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения
- •3.1. Налогово-правовые нормы и их особенности
- •3.2. Структура и классификация налогово-правовых норм
- •3.3. Понятие и особенности налоговых правоотношений
- •3.4. Виды налоговых правоотношений
- •3.5. Структура налогового правоотношения
- •Глава 4. Участники налоговых правоотношений
- •4.1. Налогоплательщики как участники налоговых правоотношений
- •4.2. Налоговые агенты как участники налоговых правоотношений
- •4.3. Представительство в налоговых отношениях
- •4.4. Банки как участники налоговых правоотношений
- •4.5. Налоговые органы как участники налоговых отношений
- •Глава 5. Налоговое обязательство и его исполнение
- •5.1. Понятие, основания возникновения и прекращения налогового обязательства
- •5.2. Исполнение налогового обязательства
- •5.3. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •5.4. Принудительное исполнение налогового обязательства
- •Глава 6. Налоговый контроль
- •6.1. Понятие и значение налогового контроля
- •6.2. Формы и виды налогового контроля
- •6.3. Налоговая проверка как основная форма налогового контроля. Виды налоговых проверок
- •6.4. Контрольно-ревизионная документация и порядок ее оформления
- •7. Правовое регулирование республиканских налогов и сборов
- •7.1. Налог на добавленную стоимость
- •7.2. Акцизы
- •7.3. Налог на прибыль
- •7.4. Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство
- •7.5. Подоходный налог с физических лиц
- •7.6. Налог на недвижимость
- •7.7. Земельный налог
- •7.8. Экологический налог
- •7.9. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •7.10. Местные налоги и сборы
- •8. Правовое регулирование особых режимов налогообложения
- •8.1. Налог при упрощенной системе налогообложения
- •8.2. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
- •8.3. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •8.4. Налог на игорный бизнес
- •8.5. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности
- •8.6. Налог на доходы от проведения электронных интерактивных игр
- •8.7. Сбор за осуществление ремесленной деятельности
- •8.8. Сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
4.2. Налоговые агенты как участники налоговых правоотношений
Институт налоговых агентов обусловлен потребностью государства осуществлять текущий налоговый контроль за деятельностью налогоплательщиков в контексте невозможности налоговыми органами осуществлять постоянный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью субъектов хозяйствования.
Со вступлением в силу НК Беларуси в налоговых юридически возник институт налоговыхагентов. В ст. 23 НК приводится соответствующая дефиниция и определяется правовой статус лиц, включенных в эту категорию. Налоговым агентом признается юридическое или физическое лицо, хозяйственная группа, простое товарищество, которое является источником выплаты доходов плательщику и на которое в силу налогового законодательства возлагаются обязанности по исчислению, удержанию у плательщика и перечислению в бюджет налогов, сборов (пошлин) (п. 1 ст. 23 НК). Как правило, налоговыми агентами являются лица, выплачивающие другим субъектам доходы. Так, налоговыми агентами являются работодатели при исчислении, удержании и перечислении в соответствующий бюджет (государственный бюджетный фонд), взимаемый с заработной платы и иных доходов своих работников. Использование такого института позволяет осуществлять, например, подоходное налогообложение максимально удобно для налогоплательщика. Суммы налога на доходы физического лица – работника предприятия исчисляет, удерживает и перечисляет в бюджет бухгалтерия этого предприятия, а работник получает причитающуюся ему сумму за вычетом налога.
Институт налоговых агентов обусловлен потребностью государства осуществлять текущий налоговый контроль за деятельностью налогоплательщиков в силу того, что сами налоговые органы не имеют возможности постоянно контролировать финансово-хозяйственную деятельность плательщиков налогов и сборов. Налоговые агенты, не являясь государственным органом, в то же время осуществляя исчисление налога, его удержание и перечисление в соответствующий бюджет, выполняют функцию государства по взиманию налогов. Таким образом, институт налогового агента представляет собой способ делегирования государством своих отдельных полномочий в налоговой сфере (ведение учета объекта налогообложения, исчисление и взыскание налоговых платежей) каким-либо лицам. При этом делегирование государством своих прав осуществляется путем возложения на этих лиц обязанности по реализации этих прав.
Налоговые агенты обладают теми же правами, что и налогоплательщики, но круг их обязанностей иной. В соответствии с п. 3 ст. 23 НК налоговый агент обязан:
- исчислять, удерживать из средств, причитающихся плательщику, и перечислять в бюджет соответствующие налоги, сборы (пошлины) в порядке, установленном налоговым законодательством;
- по каждому плательщику вести учет начисленных и выплаченных доходов, удержанных и перечисленных в бюджет соответствующих налогов, сборов (пошлин);
- представлять в налоговые органы документы и сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления в бюджет соответствующих налогов, сборов (пошлин);
- выполнять другие обязанности, установленные налоговым законодательством.
За неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогового агента обязанностей он несет ответственность в соответствии с налоговым законодательством.