98. Судебная реформа 1922 г.

В октябре 1922 г ВЦИК принимает Положение о судоустройстве РСФСР. По положению деятельность всех общих революционных трибуналов прекращалась. Создавалась единая судебная система:

• Народный суд

• Губернский и областной суд

• Верховный суд РСФСР и его коллегии

Отступление от системы допускалось только по особым постановлениям Президиума ЦИК СССР и по представлению ЦИК союзных республик.

При ЦИК СССР состоял Верховный суд СССР. Имущественный споры между госучреждениями и предприятиями рассматривались высшей арбитражной комиссией при совете труда и обороны СССР, высшими арбитражными комиссиями при экономических совещаниях союзных республик, высшими арбитражными комиссиями при СНК автономных республик, местными арбитражными комиссиями.

Важнейшим звеном в цепи мероприятий по укреплению советской законности стало создание Прокуратуры как органа по надзору за соблюдением советских законов. На Прокуратуру возлагалось:

• Осуществление надзора от имени государства за законностью деятельности всех органов власти, хоз.учреждений, общественных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных лиц и о протестовании незаконных решений.

• Непосредственное наблюдение за деятельностью органов дознания и следственных органов, а также за деятельностью ГПУ.

• Поддержание обвинения в суде

• Наблюдение за правильностью содержания заключенных по стражу

Прокуроры губерний и областей и их помощники назначались и увольнялись Прокурором республики. Прокурором республики являлся народный комиссар юстиции.

При Верховном суде СССР находился прокурор верховного суда и его помощник, назначаемые президиумом ЦИК СССР. В обязанности прокурора входило:

• Разработка заключения по всем вопросам, подлежащих решению верховного суда

• Поддержка обвинения в его заседаниях и, в случае несогласия с решением пленарного заседания верховного суда, опротестовать их в Президиум ЦИК

26 мая 1922 г. ЦИК принял решение об учреждении адвокатуры. Впервые после октября 1917 г в стране создавалась профессиональная Адвокатура. Адвокаты объединялись в коллегии , создаваемые при губернских отделах юстиции. Они не могли занимать должности в госучреждениях и предприятиях. Руководил коллегией адвокатов Президиум, избираемый на общем собрании.

99.Образование ссср

Образованию Союза Советских Социалистических Республик (СССР) предшествовало сотрудничество по следующим направлениям, развивавшееся между дружественными республиками:

совместное решение военных задач по защите границ от иностранной интервенции; развитие экономических и хозяйственных связей; единая дипломатическая и внешнеэкономическая политика; интернациональная природа советской власти (сохранение права народа на самоопределение, родственные национальности).

Данные причины выявили необходимость официального оформления сложившихся взаимоотношений на межгосударственном уровне.

Предлагались следующие проекты государственного устройства СССР:

Проект автономизации (И.В. Сталин), по которому в состав РСФСР на правах автономных республик входят Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения и Грузия. В результате Советское государство превращалось в уни-

тарное.

Проект конфедерации (Украина, Белоруссия) предусматривал выделение из РСФСР автономных республик и наделение их статусом союзных республик.

Проект равноправия (В.И. Ленин), который предусматривал создание добровольной федерации равноправных, независимых, суверенных республик. При этом важнейшие функции управления передавались в ведение федерации - СССР.

В результате за основу был взят проект Ленина. 30 декабря 1922 г. на I съезде Советов были в общем виде приняты Декларация и Договор об образовании СССР. В состав СССР вошли РСФСР, Украина, Белоруссия

и ЗСФСР. СССР был создан как федеративное государство, но за союзными республиками было сохранено право выхода из состава СССР. Декларация провозглашала образование СССР, описывала историческую обстановку создания СССР, формулировала основные условия объединения союзных республик: принцип добровольности, право каждой республики выхода из состава СССР, возможность вступления в СССР другим советским республикам. Договор определял систему и порядок создания высших органов власти СССР, компетенцию органов СССР и компетенцию союзных республик, регулировал бюджетные отношения. Утверждение, изменение и дополнение Договора могло производиться только Съездом Советов СССР как высшим органом власти СССР. Договор не содержал условий о его отмене, денонсации, аннулировании. Органами власти СССР стали Съезд Советов СССР, ЦИК СССР, Президиум ЦИК и СНК СССР. Образование СССР завершило федеративное объединение республик.