В. 13. Парламент как форма законодательной власти: порядок их формирования и структура.

Термин "парламент" происходит от французского "парле" - говорить.

Современный парламент - это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, издающий законы, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Он формирует другие высшие органы государства, например, в некоторых странах избирает президента, образует правительство, назначает конституционный суд, ратифицирует международные договоры и т. д. Парламент Республики Беларусь – Национальное собрание Республики Беларусь. Состоит из двух палат: палата представителей и Совет Республики. Палата представителей (110 депутатов), депутаты избираются прямым голосованием. Совет Республики (орган территориального представительства) формируется: от каждой области и г. Минска избираются выборщиками (Советами депутатов) 8 человек и 8 членов назначается Президентом Республики Беларусь. Всего 64 человека. Полномочия Парламента (палаты представителей и Совета Республики закреплены в главе 4 раздела 4).

В. 14. Понятие, функции и структура центральных органов исполнительной власти.

Исполнительная власть – это система полномочий и органов государственной власти, реализующих законы и иные нормативные правовые акты. Высший орган исполнительной власти – это правительство. Правительство может иметь различные названия: совет министров, кабинет, кабинет министров, государственный совет, федеральное правительство и др. В Республике Беларусь правительство называется Совет министров. Правительство - это коллегиальный орган исполнительной власти, обладающий компетенцией осуществлять руководство государственным управлением. Он возглавляет административную, т.е. исполнительно-распорядительную деятельность в стране, под его руководством находятся государственный аппарат, вооруженные силы, финансы государства, иностранные дела. Исполнительная власть реализует (осуществляет) законы и другие нормативные акты, обеспечивающие разработку и осуществление внутренней и внешней политики государства. Это высший орган управления. В Республике Беларусь. Оно подотчетно Президенту и ответственно перед Парламентом. Оно разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики, разрабатывает государственный бюджет, отвечает за национальную безопасность и обороноспособность.

В. 15. Организация власти на местном уровне: самоуправление и управление.

Местное управление – управление местными (региональными делами). Осуществляется исполнительными и распорядительными органами и должностными лицами. Эти органы и должностные лица назначаются вышестоящими государственными органами.

Местное самоуправление – органы, которые избираются гражданами.

Местное управление и самоуправление в Р.Б. осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, местные референдумы. Система местного управления: областные, районные, городские, поселковые, сельские. Местные Советы депутатов утверждают программу экономического и социального развития, управляют коммунальной собственностью, назначают местные референдумы.

В. 16. Судебная власть – система органов по осуществлению правосудия.

Структура судебных органов:

Самый главный суд – Конституционный суд Р.Б. (осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов (соответствуют ли законы Конституции, не нарушают ли они Конституцию).

Общие суды – (Верховный суд Р.Б., областные, городские, районные)

Хозяйственные суды – (Верховный хозяйственный суд, областные и городские)

Задача судов – защита конституционного строя, интересов граждан, общества, государства. Принципы правосудия: независимость судей, гласность судебного разбирательства, коллегиальность рассмотрения дел, обеспечение обвиняемому права на защиту (право на адвоката), обязательность судебных решений для всех организаций, неприкосновенность судей.

В.17. Политические партии: типология и функции. Понятие о партийных системах и их типах.

Политические партии – это организованные группы людей (единомышленников), которые выражают интересы различных (групп) социальных слоев населения и стремятся к завоеванию власти.

Важнейшие функциями партий (что партии делают): 1. (представляют интересы различных слоев общества; 2. Борьба за власть; 3. Социальная интеграция (объединяют единомышленников); 4. Разработка и осуществление политического курса; 5. формируют правящую элиту; 6. подготовка кадров женских и молодежных организаций.

Типы партий: реформистские и революционные; правящие и оппозиционные; либеральные и консервативные; массовые и кадровые и др.

Партийная система – это совокупность и взаимодействие партий, стремящихся к получению и осуществлению власти. Партийная система представляет собой целостность, которая образуется в результате конкуренции и сотрудничества между партиями данной страны.

Типы партийных систем:

1. Многопартийная система – несколько партий действуют на политической сцене (Италия – 14 партий, Швеция, Норвегия, Дания более 5);

2. Двухпартийная система характеризуется наличием двух крупнейших партий, которые по очереди сменяют друг друга (США, Великобритания).

3. Однопартийная система: одна партия монополизирует власть (то есть держит в своих руках всю власть). Другие партии запрещаются. (СССР, КНДР, КНР).