Нормативные акты

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 23-26, 27-38)

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (гл. 30)

3. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание зак-ва. 1995, № 42.

4. Федеральный закон от 20 декабря 2002г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание зак-ва РФ. 2002. № 51.

5. Федеральный закон от 22 мая 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание зак-ва РФ, 2002, № 24.

6. Закон РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993, № 32.

7. Закон РФ от 27 апреля 1993г. № 4866-1 (в ред. от 14 декабря 1995г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 19.

8. Закон РФ от 2 июля 1992г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 33.

9. Федеральный закон от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание зак-ва РФ. 1997. № 47.

10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 10.

Судебная практика

1. Постановление от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или части // Российская газета, 2007, 8 декабря.

Литература

1. Жуйков В.М. Судебная защита прав человека. М., 1993.

2. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. М.К. Треушникова. М., 2008.

3. Скитович В.В. Правосудие по делам, возникающим из административно-правовых отношений: исторический опыт и перспективы // Государство и право, 1995, № 8.

З а д а ч и

№ 1

Определите подсудность следующих дел, возникающих из публичных правоотношений:

1) гражданин Р. обратился в суд с заявлением о признании недействующим Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, которым утверждены формы деклараций по налогу на доходы физических лиц и Инструкция по заполнению деклараций по налогу на доходы физических лиц в части утверждения формы Приложения И к декларации по налогу на доходы физических лиц за 2002 г. по форме 3-НДФЛ;

2) гражданка Сидорова оспаривает постановление мэра г.Таганрога «О предоставлении М.М. Сидоровой земельного участка для жилищного строительства»;

3) гражданин Вяземский подает в суд заявление об оспаривании Решения региональной тарифной службы «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию» в части установления тарифа на электрическую энергию для потребителей – физических лиц;

4) гражданин Сивкин обратился в суд с заявлением об оспаривании Решения Волгодонской городской Думы «О налоге на имущество физических лиц»;

5) гражданин Оболенский оспаривает Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О назначении стипендий Главы Администрации (Губернатора) области аспирантам и студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования», устанавливающего списки лиц, которым будет выплачиваться стипендия.

№ 2

Гражданин Кулагин, являющийся кредитором ООО «Гранит», обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа налогового органа предоставить ему сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц о номере, дате выдачи и органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность учредителя ООО «Гранит», и сведения о банковских счетах ООО «Гранит».

К какой категории дел, возникающих из публичных правоотношений, относится данное дело?

Определите подсудность данного дела?

Каков срок обращения в суд с данным заявлением?

В какой срок и с участием каких лиц суд должен рассмотреть данное заявление?

Подлежит ли заявление Кулагина удовлетворению?

№ 3

Гражданин Бабушкин А.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании Постановления территориальной избирательной комиссии Миллеровского района Ростовской области, которым ему было отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Миллеровского района.

К какой категории дел, возникающих из публичных правоотношений, относится данное дело.

Определите подсудность данного дела.

Каков срок обращения в суд с данным заявлением?

С участием каких лиц суд должен рассмотреть данное заявление?

№ 4

Гражданин Ж. обжаловал в суд Областной закон «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Зверево». Заявитель в судебном заседании пояснил, что указанным нормативным правовым актом нарушены его права, так как в состав г. Зверева не включен п. Первомайский, ранее административно подчиненный данному городу. Согласия жителей поселка на такое изменение административно-территориального устройства получено не было. Суд первой инстанции отказал гражданину Ж. в удовлетворении его требований. Граждан Ж. подал кассационную жалобу.

Какому суду подсудно данное дело по первой инстанции.

Приостанавливает ли подача г-ном Ж. заявления в суд действие указанного нормативного акта.

В какой суд гражданин должен подать кассационную жалобу.

Семинар 20.

Особое производство

1.Понятие и сущность особого производства.

2.Установление фактов, имеющих юридическое значение.

3. Усыновление (удочерение) ребенка.

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

4.Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

5.Признание имущества бесхозным.

6.Установление неправильности записей актов гражданского состояния.

7.Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

8.Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).

Литература

1. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. М.К. Треушникова. М., 2008.

2. Кайгородов В.Д. Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Свердловск, 1987.

3. Кузнецова И.М, Новое в порядке усыновления детей // Журнал российского права. 1997, № 1.

Судебная практика

1. Постановление Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Российская газета, 2006, 3 мая.

2.О практике рассмотрения судами РФ дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. № 4 в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 11, с изм. и доп. постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 25 октября 1996 г.

З а д а ч и

№ 1

Подлежат ли установлению в порядке особого производства следующие факты:

1) факт принадлежности Асеймятину Константину Сергеевичу паспорта, выданного на имя Асемятина Константина Сергеевича;

2) факт нахождения на иждивении у Пряниковой ее умершей бабушки Довлатовой с целью получения наследства;

3) факт регистрации брака между Гулимовой и Гулимовым, соответствующая запись о котором в архивах органов ЗАГСа была утрачена при пожаре. Целью установления данного факта является получение наследства после умершего Гулимова;

4) факт применения в отношении Карпова репрессий для получения компенсации и возвращения конфискованной квартиры;

5) факт несчастного случая на производстве, произошедшего с Юдиным, который не согласен с актом о несчастном случае, составленным по месту его работы. Целью установления факта является получение компенсации Юдиным;

6) факт признания отцовства умершим Суриковым в отношении малолетнего ребенка Петренко, в зарегистрированном браке с которой он не состоял. Установление указанного факта необходимо для получения ребенком пенсии по случаю потери кормильца.

№ 2

Петрова, проживающая в г. Ростове-на-Дону, обратилась в суд г. Петрозаводска о признании ее мужа Петрова безвестно отсутствующим. В заявлении она сообщила, что последнее письмо получила от мужа два года тому назад и с тех пор не имеет о нем никаких сведений. Петров работал электромонтером на Петрозаводском судоремонтном заводе. На запрос судьи адресное бюро г. Петрозаводска сообщило, что Петров, хотя и значится прописанным в г. Петрозаводске, однако по месту прописки не проживает.

Заявительница в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. Суд вынес решение о признании Петрова безвестно отсутствующим.

Правильно ли поступил суд?