- •Раздел 2 Педагогические правоотношения.
- •Тема 2.1. Педагогическое право.
- •Право на занятие педагогической деятельностью.
- •Особенности правового статуса педагога.
- •Структура педагогического законодательства. Институты педагогического права.
- •1. Право на занятие педагогической деятельностью.
- •2. Особенности правового статуса педагога.
- •3. Структура педагогического законодательства. Институты педагогического права.
- •Тема 2. 2 Правовое положение участников образовательного процесса.
- •1. Участники образовательного процесса: основы правового статуса.
- •2. Права и обязанности обучающихся.
- •1.Участники образовательного процесса: основы правового статуса.
- •3. Права и обязанности обучающихся (воспитанников).
- •Тема 2.3. Содержание образования.
- •2. Сущность содержания и принципы его структурирования.
- •3. Принципы и критерии отбора содержания общего образования.
- •4. Государственный образовательный стандарт и его функции.
- •5. Нормативные документы, регламентирующие содержание общего среднего образования.
3. Права и обязанности обучающихся (воспитанников).
Образовательный процесс – это система отношений, направленных на реализацию обучающимся своего конституционного права на образование. Обучающийся является главным участником образовательного процесса.
Права и обязанности обучающихся классифицируют по различным основаниям. В зависимости от сферы их реализации выделяют:
- непосредственные образовательные права и обязанности, которые охватываются образовательным процессом и непосредственно связаны с получением образования;
- права и обязанности, которые опосредованно связанны с образовательным процессом, обеспечивают реализацию прав и обязанностей первой группы (стипендия, предоставление общежития, льготы по оплате проезда).
Права и обязанности первой группы в основном закреплены в образовательном законодательстве, в то время как вторая группа прав и обязанностей находит свое отражение и в других нормативных актах, которые будут названы ниже.
В Законе «Об образовании» правам и обязанностям обучающихся посвящены ст. 50 и 51. Выделяют общие и специальные права и обязанности.
Общие права реализуются в отношении всех обучающихся, независимо от условий получения образования и их личных особенностей. Граждане Российской Федерации имеют право на получение:
- впервые бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования;
- на конкурсной основе бесплатно среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
- неоднократно бесплатного профессионального образования по направлению государственной службы занятости в случае утраты возможности работать по специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности и в иных предусмотренных законодательством случаях;
- образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, а также на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам.
К общим правам относится право на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами образовательных учреждений, на получение дополнительных образовательных услуг (включая платные), а также право на участие в управлении образовательными учреждениями, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.
Запрещается:
- принуждение обучающихся и воспитанников к вступлению в
общественные, общественно-политические организации и
объединения, движения и партии;
- привлечение их к деятельности таких организаций, участию в агитационных кампаниях и политических акциях;
- приобщение обучающихся и воспитанников гражданских образовательных учреждений без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой.
Совершеннолетние граждане вправе выбирать образовательное учреждение и форму получения образования, в отношении несовершеннолетних эти вопросы решаются родителями (законными представителями) с учетом их мнения. Обучающиеся имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом. Выпускники образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (независимо от их организационно-правовых форм), обладают равными правами при поступлении в образовательное учреждение следующего уровня. В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или учреждения начального профессионального образования орган управления образованием, которому подведомственны данные учреждения, обеспечивает перевод обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа. В случае прекращения деятельности государственного или муниципального учреждения среднего или высшего профессионального образование студенты переводятся в другие учреждения. Право на перевод может быть реализовано и в других случаях. Обучающиеся, воспитанники вправе перейти в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня. Закон устанавливает два условия такого перевода: согласие данного образовательного учреждения и успешное прохождение аттестации.
В систему общих прав входят также права в области охраны здоровья обучающихся в процессе получения ими образования. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся.
Организация питания возлагается органами местного самоуправления на образовательные учреждения и организации общественного питания. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся.
Медицинское обслуживание обучающихся обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала.
На обучающихся распространяется система обязательного медицинского страхования. Страховые платежи за них вносит местная администрация, а образовательное учреждение обеспечивает выдачу им полисов обязательного медицинского страхования, предоставляет им необходимую информацию об условиях получения медицинской помощи.
Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся и воспитанников несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом учреждения. Перечисленные права обучающихся, а также их обязанности в области образовательного процесса воспроизводятся в Типовых положениях об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Комплекс прав и обязанностей обучающихся закрепляется также в уставах образовательных учреждений и иных локальных нормативных актах (правилах внутреннего распорядка, положениях о текущей аттестации и др.). Если обучение осуществляется на основании договора, заключаемого с образовательным учреждением, права и обязанности обучающегося как потребителя образовательных услуг определяются в договоре. Как правило, в договорах на обучение предусматриваются те права и обязанности, которые установлены на более высоких уровнях регулирования, а также обязанности по оплате образовательных услуг и неблагоприятные последствия, которые могут наступать в случае ее не выполнения.
Учащиеся, находясь в образовательном учреждении, имеют определённые обязанности:
- выполнять устав образовательного учреждения;
- добросовестно учиться;
- бережно относится к имуществу образовательного учреждения;
- уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательного учреждения;
- выполнять требования педагогов в образовательном учреждении в части, отнесенной уставом и правилами внутреннего распорядка к их компетенции.
Эти правила обычно определяет устав образовательного учреждения.
И в случаях конфликтных ситуаций учителю следует в первую очередь обращаться именно к этому документу.
За нарушение устава образовательного учреждения наступает дисциплинарная ответственность, регулируемая Законом РФ «Об образовании», правилами внутреннего распорядка, уставом образовательного учреждения.
Мерой дисциплинарного взыскания может служить отчисление учащегося в соответствии с решением органа управления образования. Это дисциплинарное взыскание применяется за совершение противоправных действий учеником, грубое неоднократное нарушение устава учреждения, если учащемуся исполнилось 14 лет. Если же правонарушителем является лицо, не достигшее 14 лет, то его отчисление из учебного заведения возможно только с согласия родителей и комиссии по делам несовершеннолетних.
Помимо этого к дисциплинарным взысканиям относят: замечания учащемуся, выговор, строгий выговор с занесением в личное дело и другие меры, которые должны быть отражены в уставе образовательного учреждения.
В последнее время участились случаи, когда ученики ведут себя по отношению к образовательному учреждению и педагогам ненадлежащим образом. Сталкиваясь со случаями мелкого хулиганства в стенах школы (например, нецензурная брань, распитие спиртных напитков), педагог должен знать, что в этих случаях по отношению к ученику возникает административная ответственность, регулируемая нормами административного права.
Как правило, все конфликтные ситуации, которые происходят в рамках образовательного учреждения между учениками и педагогами, решаются с участием родителей. Они тоже являются участниками образовательного процесса, и часть ответственности за содеянное их ребенком несут они.
Таким образом, зная права и обязанности всех участников образовательного процесса, педагог застрахован от непреднамеренного их нарушения.
Вопросы и задания:
Кто из специалистов является участником образовательного процесса в ДОУ? В школе? В кадетском училище? В интернате для глухих детей?
Чем отличается отраслевая правоспособность от специальной?
Какие группы общества обладают правоспособностью в области образования?
Определите роль родителей в образовательном пространстве.
В каких документах отражаются права и обязанности обучающихся?
В какие группы сформированы права учащихся?
Какие обязанности выполняют учащиеся в рамках образовательного учреждения?
Какие дисциплинарные взыскания может получить ученик, нарушая устав образовательного учреждения?