Правила оформления организационно-распорядительных документов
В процессе деятельности любого государственного органа и организации формируется комплекс организационно-правовых документов, содержащих положения, определяющие их статус, их компетенцию, структуру, штатную численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности их подразделений и работников, права, обязанности, ответственность и другие вопросы. Организационные документы содержат положения, основанные на нормах права и обязательны для исполнения. Эти документы составляют правовую основу деятельности организаций:
Устав – нормативный документ, определяющий порядок деятельности организаций, предприятий, учреждений, их структуру, функции, права, а также порядок деятельности должностных лиц.
Регламент – нормативный документ, принятый организацией, который содержит совокупность правил, определяющих процедуру деятельности этой организации.
Правила внутреннего трудового распорядка
Положение – нормативный документ, устанавливающий основные правила организации, учреждения или предприятия и их структурных подразделений.
Инструкция – нормативный документ, издаваемый организацией, учреждением или предприятием в целях установления правил, регулирующих организационные, технические и иные специальные стороны деятельности организации, должностных лиц.
Распорядительная документация. Управление организацией независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности, их компетенции, структуры, обладает правом осуществлять распорядительную деятельность и издавать распорядительные документы.
Назначение: регулирование и координация деятельности, позволяющая обеспечивать реализацию поставленных задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. Распорядительные документы содержат управленческие решения, обязательные для выполнения. В систему распорядительной документации входят следующие документы:
Постановление – нормативный документ, принимаемый коллегиально, на основе и во исполнение правовых актов большей юридической силы в пределах компетенции своей организации и регулирующие отношения в сфере распорядительно-исполнительной деятельности. Постановление разрешает наиболее важные и принципиальные задачи, стоящие перед организацией, имеет длительный срок действия, касается широкого круга вопросов организации и должностных лиц, независимо от их подчиненности.
Приказ – нормативный документ, издаваемый руководителем организации, действующий на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед данной организации. Как правило, приказ имеет срок действия и касается определенного круга вопросов деятельности организации и ее должностных лиц.
Распоряжение – нормативный документ, издаваемый единолично руководителем организации в целях разрешения оперативных вопросов деятельности. В отдельных случаях может касаться широкого круга вопросов деятельности организации (должностных лиц независимо от их подчиненности). Распоряжения применяются только в коллегиальных органах управления.
Указание – нормативный документ, издаваемый руководителем организации преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения постановлений, распоряжений, приказов и других документов и вышестоящих органов.
Декрет президента
Указ президента
Решения (на региональном уровне)
Справочно-информационная документация – процесс принятия управленческих решений основан на сборе и обработке объективной и достоверной информации. Информации для принятия решения много, но важнейшее среди них занимают справочно-информационные документы.
Акт, докладная, объяснительная записка, заявление, письмо – основной документ. Письмо – это обобщенное наименование различных по содержанию документов, служащих средством общения между организациями, должностными и частными лицами.
Протокол – это документ, в котором фиксируется последовательная запись хода обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях и заседаниях коллегиальных органов.
Акт – документ, составляемый группой лиц, подтверждающий ими факты или события.
Заявление – документ, адресованный должностному лицу и выражающий какую-либо просьбу заявителя.