- •Каковы особенности системы международного права?
- •Назовите функции международного права и раскройте их смысл.
- •Как соотносятся международное и внутригосударственное право?
- •4. Как происходит образование норм международного права?
- •5. Назовите периоды развития международного права
- •6. В чем состоят особенности международного права XIX века?
- •В чем состоит отличие классического международного права от современного международного права?
- •Что понимается под нормой международного права?
- •Что понимается под обычной и договорной нормой международного права?
- •Что принято понимать под нормой «jus cogens»?
- •11. Назовите источники международного права.
- •12. Что входит в нормативное содержание принципа неприменения силы или угрозы ее применения?
- •13. Каково значение принципа разрешения споров мирными средствами?
- •14. Как можно объяснить понятие «дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства»?
- •15. В чем сходство и различие принципов нерушимости границ и территориальной целостности государств?
- •16. Что понимается под субъектом международного права, какие субъекты международного права вы знаете?
- •17. Что такое государственный суверенитет?
- •18. В чем заключается сущность правопреемства государств?
- •19. Как решаются вопросы правопреемства государств в отношении государственной собственности?
- •20. В чем выражается континуитет России в отношении прав и обязательств ссср?
- •21. Назовите основные виды территории и их пространственные пределы.
- •22. Раскройте понятие государственной территории и укажите ее составные части
- •23. Каков порядок установления государственных границ.
- •24. Назовите правомерные способы изменения государственных границ.
- •25. Раскройте понятие населения, охарактеризуйте нормы права, регламентирующие его положение.
- •26. Что понимается под гражданством, каков порядок его приобретения?
- •27. Что понимается под двойным гражданством и допустимо ли оно с точки зрения российского права?
- •28. Как можно определить право международных договоров, каково его место в системе международного права?
- •29. Назовите стадии заключения договоров и раскройте содержание каждой из них.
- •30. Какие существуют основания для признания международного договора недействительным?
- •По каким признакам классифицируются международные конференции?
- •Каков правовой статус делегаций на международных конференциях?
- •Назовите признаки международных межправительственных организаций.
- •Чем определяется объем правосубъектности международных межправительственных организаций?
- •35. Каковы компетенция и функции главных органов оон?
- •Охарактеризуйте правовую природу Содружества независимых Государств.
- •Что понимается под международно-правовой ответственностью?
- •Виды международных правонарушений.
- •Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности
- •Какие формы политической и материальной ответственности вы можете назвать?
- •Назовите основные международные конвенции в области дипломатического права.
- •Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.
- •Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.
- •Конвенция о специальных миссиях 1969 г.
- •Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. Постоянное представительство при международных организациях
- •Какие классы дипломатических представительств вы знаете?
- •41. Что означают понятия «агреман», «persona non grata»?
- •42. Каковы основные источники консульского права?
- •43. Каково правовое значение консульского патента и экзекватуры?
- •44. Каковы функции консула в отношении защиты прав и интересов государства, назначившего посла?
- •45. Раскройте понятие права международной безопасности.
- •46. Каков порядок действий Совета Безопасности оон в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии?
- •47. Дайте характеристику правового статуса безъядерных зон.
- •48. Назовите основные принципы и источники международного гуманитарного права.
- •49. Кто относится к законным участникам вооруженных конфликтов и каков их правовой статус?
- •50. Кто относится к жертвам войны и как обеспечивается их защита международным гуманитарным правом?
- •51.Международные преступления и преступления международного характера.
- •52. Виды преступлений международного характера
- •2. Финансово-экономические преступления:
- •3. Преступные посягательства на личные права человека:
- •4. Преступления, совершаемые в открытом море:
- •5. Военные преступления международного характера:
- •53.Цели, задачи и направления деятельности Интерпола по борьбе с преступностью
- •55.Международные организации и органы, ответственные за соблюдение прав человека.
- •56.Основные процедуры и механизмы защиты прав человека на международном уровне. (органы см.В вопросе 55)
- •59.Принцип свободы открытого моря.
- •60) Раскройте содержание правового режима исключительной экономической зоны.
- •61. В чем суть различий правового режима национального воздушного пространства и воздушного пространства общего пользования?!
- •62. Охарактеризуйте правовой статус воздушного судна и экипажа воздушного судна.
- •63. Каков правовой статус космических объектов и космонавтов?
- •64. Каковы международно-правовые ограничения военного использования космического пространства?
- •65. В чем состоит существо сотрудничества государств по охране окружающей среды?
- •66. Что такое международная экологическая безопасность?
- •67. Какова роль Международного экологического суда?
- •68. Какие вы знаете международные организации по сотрудничеству государств в ядерной области, какова их роль?
- •Дайте определение международного экономического права, каковы его особенности?
- •70) Расскажите о правовом статусе, целях и функциях Всемирной торговой организации
55.Международные организации и органы, ответственные за соблюдение прав человека.
Согласно статье 55 Устава ООН содействует «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Соответствующие полномочия от имени ООН осуществляет ЭКОСОС (экономический с социальный совет ООН), компетентный давать рекомендации. Под его руководством действует Комиссия по правам человека, в которой представлены 43 гос-ва и которая рассматривает любые гуманитарные вопросы, представляя Совету доклады и предложения. Ее вспомогательным органом является Подкомиссия по поощрению и защите прав человека. В дек. 1993г. Ген. Ассамблея ООН приняла резолюцию об учреждении должности Верховного комиссара ООН по правам человека.
После принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году была создана сложная система механизмов для обеспечения распространения всеобщих прав человека, а также для того, чтобы заниматься нарушениями прав человека, когда они имеют место. В центре этой системы находятся два вида механизмов: официальный контроль за соблюдением государствами международных договоров и внедоговорные механизмы или специальные процедуры — рабочие группы, специальные докладчики и специальные представители Генерального секретаря — для рассмотрения животрепещущих вопросов по мере их возникновения.
Договорные органы. Сразу же после принятия Всеобщей декларации прав человека Комиссия по правам человека начала преобразовывать сформулированные в ней принципы в международные договоры. Когда государства ратифицируют международные договоры, они соглашаются на процесс рассмотрения их законодательства и их практики в области прав человека группами независимых экспертов.
Первым документом по правам человека, в рамках которого была создана международная система контроля, была Конвенция о ликвидации расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей в 1965 году. Эта Конвенция не только дала определение расовой дискриминации и осудила ее, но и обязала государства изменить политику, создающую или увековечивающую расовую дискриминацию. Она также имела кардинально новый характер в плане того, что в ней предусматривались национальные меры по улучшению положения конкретных расовых или этнических групп. Сегодня участниками Конвенции являются 148 государств. Комитет по ликвидации расовой дискриминации был создан в 1969 году, когда Конвенция вступила в силу. Он состоит из 18 независимых экспертов, назначаемых и избираемых государствами — участниками Конвенции. Государства представляют Комитету периодические доклады о своем законодательстве и своей практике, относящимся к положениям Конвенции. Комитет может также расследовать — и пытаться найти компромисс — жалобы, подаваемые одним государством против другого, а также сообщения от отдельных лиц.
В 1966 году после 20-летних дискуссий были приняты Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Пакт об экономических, социальных и культурных правах касается права на труд, на создание профессиональных союзов, на социальное обеспечение, на защиту семьи, на достаточный жизненный уровень, на наивысший уровень здоровья и на образование. Пакт о гражданских и политических правах защищает право на жизнь — никто не должен подвергаться пыткам, содержаться в рабстве, принуждаться к принудительному труду, подвергаться произвольному аресту — и такие свободы, как свобода передвижения, свобода выражения своего мнения и свобода ассоциации. Участниками этих двух договоров, которые вступили в силу в 1976 году, сегодня являются, соответственно, 137 и 140 государств. В ходе указанных выше длительных дискуссий немало времени было посвящено вопросу о том, иметь ли один договор или два. Возобладало мнение о том, что гражданские и политические права уже законодательно сформулированы во многих странах и поэтому могут рассматриваться контрольным органом. Экономические, социальные и культурные права рассматривались в то время как менее осуществимые цели, несмотря даже на то, что в самой Всеобщей декларации оба комплекса прав числились как одинаково важные. Таким образом только Пакт о гражданских и политических правах предусматривал создание контрольного органа — Комитет по правам человека, — который был уполномочен изучать доклады государств-участников, высказывать замечания и рекомендации, рассматривать жалобы одного государства против другого и рассматривать жалобы отдельных лиц. И лишь в 1985 году был создан Комитет по экономическим, социальным и культурным правам как договорный орган Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций. В отличие от другие комитетов, члены которых избираются государствами — участниками конвенций, члены Комитета по экономическим, социальным и культурным правам избираются всеми членами Экономического и Социального Совета.
Договорные органы были созданы в рамках еще трех конвенций: Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (161 ратификация), которая вступила в силу в 1981 году и в рамках которой был создан Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (104 ратификации), которая вступила в силу в 1987 году и в рамках которой был создан Комитет против пыток; и Конвенции о правах ребенка (191 ратификация), которая вступила в силу в 1990 году и в рамках которой был создан Комитет по правам ребенка.
Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни, был принят в 1989 году, и его соблюдение контролируется Комитетом по правам человека.
В состав каждого из перечисленных комитетов входят по 18 экспертов, кроме Комитета против пыток: в нем -10.
Контроль за соблюдением договоров
При ратификации любого из этих договоров государства добровольно ставят свое законодательство и свою политику под международный контроль, основанный на диалоге и сотрудничестве между соответствующим комитетом Организации Объединенных Наций и участвующими государствами.
Все комитеты состоят из независимых, неправительственных экспертов. После ратификации каждая страна представляет первоначальный всеобъемлющий доклад о законодательстве, относящемся к принципам, зафиксированным в соответствующей конвенции. Впоследствии от нее требуется представлять периодические доклады. Для рассмотрения этих докладов, равно как и любой дополнительной информации, предоставляемой неправительственными организациями (НПО), специализированными учреждениями, специальными докладчиками или рабочими группами, комитет встречается с представителями государства, как правило в составе делегаций на высоком уровне. Затем правительствам направляются официальные замечания. При рассмотрении докладов различные комитеты используют в той или иной степени дополнительные источники информации. «Вклад неправительственных организаций имеет кардинальное значение для деятельности Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, — говорит Председатель Комитета д-р Филипп Алстон. — НПО играют существенно важную роль в предоставлении детальной информации и тематических исследованиях, которые из правительственных источников получить было бы невозможно. Что касается экономических прав, то нам нужно знать, что происходит на практике, поскольку законодательство имеет второстепенное значение. Поэтому мы зависим от информации с мест. Мы были первым комитетом, сделавшим НПО полноправным партнером в том плане, что мы посвящаем часть нашей сессии, в самом начале, информации от НПО, которую мы используем во время обсуждений с представителями правительств». Помимо этих функций, комитеты играют существенную роль в мобилизации общественного мнения посредством организации таких мероприятий, как международные годы, десятилетия и всемирные конференции.