17. Что такое государственный суверенитет?

Это верховенство гос-ва в пределах собственных границ и его самостоятельность в международных делах. Суверенитетом гос-во обладает с момента образования. Его международная правосубъектность не зависит от волеизъявления других субъектов и прекращается лишь с прекращением существования самого этого гос-ва.

Абсолютного гос-венного суверенитета не существует, поскольку все гос-ва взаимосвязаны, и, как правило, как бы уступают часть суверенитета для развития взаимовыгодных отношений на межд арене. Это проявляется в ограничении свободы действия гос-ва в межд делах. Все гос-ва, несмотря на экономическую мощь и различный вес на политической арене, являются, как носители суверенитета, юридически равными. Это составляет суть одного из принципов мпп – принципа суверенного равенства.

18. В чем заключается сущность правопреемства государств?

Это смена одного гос-ва другим и в несении ответственности за МО соответствующей территории, и в осуществлении существующих к этому моменту прав и обязанностей. Правопреемство возникает:

1) при объединении существующих гос-в;

2) при разделе гос-ва;

3) при отделении части гос-ва;

4) при переходе части территории от одного гос-ва к другому.

Правопреемство является одним из древнейших институтов мп. Понятие полного правопреемства ввел Г.Гроций.

Существуют теории правопреемтсва гос-в:

1) универсальное (полное) правопреемство – гос-во представляет собой юридическое лицо, обладающее единством территории, населения, политической организации, прав и обязанностей, которые переходят к его правопреемнику.

2) частичное – гос-во-предшественник сохраняет такие договорные права и обязанности, которые не предполагают сохранение суверенитета договаривающейся стороны над отогнутой территорией. Гос-во преемник не наследует таких прав и обязанностей ни при передаче территории, ни при отделении.

3) теория правопреемственности – юридическое лицо гос-ва аннулируется при изменении гос-венного строя. Новое юрилическое лицо принимает на себя права и обязанности прежнего лица так, как будто они были его собственными.

4) теория «неправопреемственности» - обязанности гос-ва-предшественника не передаются гос-ву-правопреемнику. Права же переходят в руки лица, стоявшего во главе гос-ва.

5) теория tabula rasa («чистой доски») – новое гос-во не связано с межд договорами гос-ва-предшественника.

6) теория континуитета – все существующие договоры остаются в силе.

Вопросы правопреемства урегулированы в Венской конвенции о правопреемстве гос-в в отношении договоров 1978 г. и Венской конвенции о правопреемстве гос-в в отношении гос собственности, гос архивов и гос долгов 1983 г.

19. Как решаются вопросы правопреемства государств в отношении государственной собственности?

В соответствии с Венской конвенцией о правопреемстве гос-в в отношении гос собственности, гос архивов и гос долгов 1983 г. переход гос собственности гос-ва-предшественника влечет за собой прекращение прав этого гос-ва и возникновение прав гос-ва-преемника на гос собственность, которая к нему переходит. Как правило, переход происходит без компенсации. В случае передачи части территории другому гос-ву переход гос собственности регулируется соглашением между ними. Если такого соглашения нет, предусматриваются в конвенции правила деления собственности.

Когда часть или части гос-ва отделяются от него и образуют гос-во-преемник:

1) недвижимая гос собственность гос-ва-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства гос-в,

2) движимая гос собственность гос-ва-предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территории, являющейся объектом правопреемства гос-в, переходит гос-ву-преемнику;

3) движимая гос собственность гос-ва-предшественника и иная, чем собственность, указанная в предыдущем пункте, переходит гос-ву-преемнику в справедливых долях.

В случае разделения гос-ва-предшественника:

1) недвижимая гос собственность гос-ва-предшественника переходит гос-ву-преемнику, на территории которого она находится;

2) недвижимая гос собственность гос-ва-предшественника, находящаяся за его территорией, переходит гос-ву-преемнику в справедливых долях.

*владение ядерным оружием не передается по правопреемству.