§ 2. Обязательные меры по защите коммерческой тайны.

Все меры, подпадающие под понятие режима коммерческой тайны, можно условно разделить на обязательные, которые обладатель информации должен предпринимать для охраны ее конфиденциальности в силу требования законодательных актов, и произвольные – они осуществляются по собственной инициативе обладателя. Единственное условие, накладываемое на них, - они не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

Остановимся сначала на том минимальном наборе требований, который установлен в Законе «О коммерческой тайне». Некоторую неясность по данному вопросу вносит структура данного закона: в статье 10 «Охрана конфиденциальности информации» устанавливается перечень мер, которые должен принять в отношении информации, составляющей коммерческую тайну, ее обладатель.

Из-за несовершенной юридической техники трудно четко ответить на вопрос о том, являются ли обязательные меры, установленные статьей 10 Закона «О коммерческой тайне» обязательными для отдельных категорий обладателей. Ясно, что органы государственной власти, которым информация, составляющая коммерческую тайну, была предоставлена ее обладателем в целях выполнения их функций, не должны сами определять, является ли поступившая информация конфиденциальной, как того требует пункт 1 части 1 статьи 10 Закона.

Итак, часть 1 статьи 10 содержит следующие пять обязательных мероприятий:

● определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

● ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

● учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

● регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работникам на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

● нанесение на материальные носители (документы), содержащие коммерческую тайну, грифа «коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации.

В случае разглашения информации, составляющую коммерческую тайну, может ли ее обладатель рассчитывать на гражданско-правовые способы защиты своего нарушенного права, если им были приняты не все установленные Законом «О коммерческой тайне» обязательные меры по защите конфиденциальности информации? Для того что бы уяснить суть проблемы, нужно обратиться к части 5 статьи 10 Закона, которая гласит, что меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными если:

● исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

● обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передача ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.²¹

Таким образом, трудно ответить на поставленный вопрос. Думаю, что даже если судом будет признано, что принятые меры не удовлетворяют принципу «разумной достаточности», он все же может рассчитывать на защиту своего права.

Теперь рассмотрим более подробно те меры по защите коммерческой тайны, которые законодатель отнес к обязательным для всех ее обладателей.

Первое что должен сделать обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - это определить перечень данной информации. Зачастую руководители частных компаний не вполне четко представляю себе, какие объективные данные об их бизнесе должны входить в такой перечень. Отнесение информации к категории коммерческой тайны компании основывается на принципе экономической обоснованности и своевременности.

Второе мероприятие, необходимое для защиты коммерческой тайны – учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана. Это основное мероприятие, так как повышенную угрозу экономической безопасности компании представляют, прежде всего, три категории сотрудников. Во-первых, это сотрудники, которые подрабатывают по совместительству в других фирмах. Во-вторых, это вновь принятые на службу работники. В-третьих, те, кто подлежит увольнению. Эти категории сотрудников наименее надежны и в морально-психологическом отношении и требуют повышенного внимания со стороны службы безопасности и руководства компании.

Делая вывод, можно сказать, что законодательство допускает возможность различных форм защиты ответственности за нарушение конфиденциальности информации, например, в виде штрафов. А так же дело за развитием практики защиты интересов правообладателя в части обеспечения охраны конфиденциальности секретной информации и привлечения к ответственности за нарушение.