31. Общие теории налогов.

Существуют обобщенные разработки (общие теории налогов) и исследования по отдельным вопросам налого­обложения (частные теории налогов).

Общие теории налогов отражают назначение налого­обложения в целом. Кратко охарактеризуем общие тео­рии, начиная со средних веков.

Одной из самых первых среди общих налоговых тео­рий является теория обмена. Суть теории обмена - возмездный характер налогообложения, т. е., уплачивая на­лог, граждане покупают у государства услуги по охране, поддержанию порядка и др.

Согласно атомистической теории как разновидности предыдущей, налог - результат договора между сторонами, по которому подданный вносит государству плату за раз­личные услуги. Никто не может отказаться от налогов, ко­торые являются платой граждан за получаемые выгоды.

В соответствии с теорией наслаждения, налоги - эТо цена, уплачиваемая гражданином за получаемые удоволь­ствия от общественного порядка, справедливого правосу­дия, обладания собственностью, уплачиваемый на случай наступления какого-либо риска. Налогоплательщик как коммерсант в зависимости от доходов страхует свою соб­ственность от войны, стихийного бедствия, пожара и т. д.

В XVIII в. появляется идея налога как страховой премии. При этом одни считали, что налогоплательщики выступают как члены страхового общества, а другие — что плательщик налога похож на коммерсанта, который страхует свой товар от риска, связанного с опасностями мореплавания, и уплачивает страховую премию.

Сторонники классической теории налогов (теория на­логового нейтралитета) рассматривают налоги как один из видов государственных доходов, которые должны по­крывать затраты по содержанию правительства. При этом пошлины и сборы не рассматриваются в качестве налогов.

Центральная идея кейнсианской теории заключается в том, что налоги - это главный рычаг регулирования эко­номики и одно из слагаемых ее развития. При этом боль­шие сбережения как пассивный источник дохода мешают росту экономики, поэтому их следует изымать с помощью налогов.

На количественной оценке денежного обращения ос­нована монетаристская теория, согласно которой налоги наряду с иными компонентами воздействуют на обраще­ние, изымая излишнее количество денег (а не сбереже­ний, как в кейнсианской теории) и тем самым снижая ко­личество неблагоприятных факторов для развития эконо­мики.

Теория экономики предложения в большей степени, чем две предыдущие, рассматривает налоги как один из важных факторов экономического развития и регулиро­вания. Согласно этой теории снижение налогового гнета приводит к бурному росту предпринимательской и инвестиционной деятельности.

32. Налоги в общих экономических теориях xXв.

Центральная идея кейнсианской теории заключается в том, что налоги - это главный рычаг регулирования эко­номики и одно из слагаемых ее развития. При этом боль­шие сбережения как пассивный источник дохода мешают росту экономики, поэтому их следует изымать с помощью налогов.

На количественной оценке денежного обращения основана монетаристская теория, согласно которой налоги наряду с иными компонентами воздействуют на обраще­ние, изымая излишнее количество денег (а не сбереже­ний, как в кейнсианской теории) и тем самым снижая ко­личество неблагоприятных факторов для развития экономики.

Теория экономики предложения в большей степени, чем две предыдущие, рассматривает налоги как один из важных факторов экономического развития и регулиро­вания. Согласно этой теории снижение налогового гнета приводит к бурному росту предпринимательской и инве­стиционной деятельности.