1.4. Источники правового регулирования хозяйственной деятельности

Под источниками правового регулирования понимаются акты компетентных органов государства, устанавливающие или санкционирующие соответствующие нормы права.

Хозяйственное законодательство - это совокупность нормативных актов, содержащих нормы хозяйственного права, принадлежащие различным звеньям общего нормативного массива, регулирующие общественные отношения, связанные с хозяйственной (предпринимательской) деятельностью граждан и юридических лиц.

Источники можно разделить на общие и специальные. Общие, наряду с хозяйственными отношениями, регулируют и иные отношения. Специальные же регламентируют определенные правоотношения в сфере хозяйствования. Источниками правового регулирования хозяйственной деятельности являются:

- Конституция;

• кодексы (ГК; Инвестиционный кодекс Республики Беларусь; Таможенный кодекс Республики Беларусь; Налоговый кодекс Республики Беларусь и др.);

• законы Республики Беларусь (Закон № 2034-ХИ; Закон Республики Беларусь от 19.01.1993 № 2103-XII «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» и др.);

• декреты и указы Президента Республики Беларусь (Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее - Декрет № 1), и др.);

• распоряжения Президента Республики Беларусь;

• постановления Правительства Республики Беларусь;

• акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь;

• акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами.

К источникам правового регулирования хозяйственной деятельности относятся и международные договоры Республики Беларусь (Венская конвенция о праве международных договоров, Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров и др.). Международные договоры относятся к системе международного публичного права и регулируют отношения между государствами. Если государство придало им силу националь­ного права, международные договоры станут юридически обязательными для участников частно-правовых отношений.

Нормы, содержащиеся в хозяйственном законодательстве, можно разделить на следующие группы:

• нормы, регулирующие порядок создания, реорганизации, ликвидации и внутреннюю организацию субъектов хозяйствования;

• нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ, оказание услуг и т.д.);

• нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе государственного регулирования хозяйственной деятельности;

• нормы, регулирующие порядок рассмотрения хозяйственных споров.

Многообразие нормативных актов, издаваемых в области хозяйственных отношений, большое число органов, имеющих право и издавать, высокая динамичность хозяйственного законодательства создают огромный массив несистематизированных и неуполномоченных документов, что, в свою очередь, порождает трудности в правоприменительной практике и соответственно сказывается на результатах хозяйственной деятельности. Указанные проблемы можно решить только на основе кодификации и систематизации хозяйственного законодательства.