5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия и ответственность за нарушение данного законодательства

На основании ст. 13 Закона о техническом нормировании и ст. 18 Закона об оценке соответствия, а также норм Указа № 510 государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия осуществляется Государственным комитетом по стандартизации. В частности, сфера государственного контроля (надзора) определена следующим образом (см. табл.):

Сфера государственного контроля

Органы государственного контроля (надзора)	Сфера контроля (надзора)
Органы государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов (Перечень органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), определяется Советом Министров Республики Беларусь)	Государственный надзор за соблюдением требований технических нормативных правовых актов. Контроль и надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области обязательного подтверждения соответствия при реализации продукции и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, а также сертификации персонала
Органы государственного метрологического надзора (Перечень органов определяется Советом Министров Республики Беларусь)	Государственный метрологический надзор
Департамент контроля и надзора за строительством	Контроль за соблюдением требований технических нормативных правовых актов при строительстве, утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, а также за соответствием используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций проектным решениям и сертификатам для обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности
Департамент по энергоэффективности	Надзор за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии, реализацией пользователями и производителями топливно-энергетических ресурсов мер по экономии этих ресурсов и соблюдением норм расхода котельно-печного топлива, электрической и тепловой энергии

Согласно нормам Указа № 268 продукция, не соответствующая требованиям, установленным в актах законодательства, обязательным требованиям стандартов и другой нормативной документации (в том числе продукция с истекшими сроками годности), в случае непринятия изготовителем, поставщиком, продавцом своевременных мер по приостановке ее производства, реализации, устране­нию причин нарушений обязательных требований стандартов подлежит изъятию из обращения и возврату поставщику (продавцу) па основании постановлений органов государственного надзора за стандартами и средствами измерений в соответствии с законодательством. Если же продукция не соответствует требованиям стандартов и представляет опасность для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды, то она подлежит обязательному изъятию из обращения.

В случаях выявления фактов неоднократной реализации на территории Республики Беларусь продукции (выполнения работ, оказания услуг), представляющей опасность для жизни, здоровья, имущества граждан, окружающей среды (в том числе продукция с истекшими сроками годности), без обязательных документов, удостоверяющих качество, предоставления потребителям недостоверной информации о потребительских свойствах продукции (работ, услуг) к юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, применяются меры административной ответственности, изложенные ниже, и кроме того, они в установленном порядке лишаются лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности.

Административную ответственность можно представить следующим образом (см. табл.)

Состав	Санкция	Норма
Реализация продукции (выполнение работ, оказание услуг), в том числе импортируемой, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА) в области технического нормирования и стандартизации, без наличия сертификата со­ответствия и (или) декларации о соответствии и (или) с неправомерным использованием знаков соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь	Штраф в размере от 2 до 15 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до 200 % стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее устатговления - до 500 БВ	Ч. 1 ст. 23.11 КоАП
Производство, реализация и использование (оборот) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом химических, биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-технического па-значения, товаров для личных (бытовых) нужд, продуктов питания, подлежащих государственной гигиенической регламентации и регистрации и не прошедших их в установленном порядке	Штраф в размере от 2 до 15 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридиче­ское лицо - до 200 % стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг)	Ч. 2 ст. 23.11 КоАП
Реализация продукции (выполнение работ, оказание услуг) без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, или при наличии не соответствующих действительности документов	Штраф в размере от 2 до 8 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до 100 % стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее установления - до 300 БВ	Ч. 3 ст. 23.11 КоАП
Выпуск, в том числе в продажу и после ремонта, либо поставка (реализация) продукции, не соответствующей обязательным для соблюдения требованиям ТИПА в области технического нормирования и стандартизации и образцов (эталонов) по качеству, маркировке, комплектности, упаковке и другим требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь	Штраф в размере от 10 до 40 БВ, на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до 100 % от стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее установления - до 500 БВ	Ч. 1 ст. 23.12 КоАП
Передача заказчику или в производство конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей обязательным для соблюдения требованиям ТНП А в области технического нормирования и стандартизации по качеству продукции и технологическим процессам, связанным с производством продукции	Штраф в размере от 10 до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя - от 10 до 100 БВ или лишение права заниматься определенной деятельностью, а на юридическое лицо - до 50 БВ или лишение права заниматься определенной деятельностью	Ч. 2 ст. 23.12 КоАП
Несоблюдение обязательных для соблюдения требований ТНП А в области технического нормирования и стандартизации при транспортировке, хранении и использовании (эксплуатации) продукции, повлекшее снижение качества, порчу или сверхнормативные потери продукции	Штраф в размере от 10 до 30 БВ	Ч. 3 ст. 23.12 КоАП
Выпуск в обращение, в том числе реализация, передача в аренду, предназначенных для применения в сфере законодательной метрологии средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку или калибровку	Штраф в размере от 10 до 30 БВ, на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо -до 100 % от стоимости реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а при невозможности ее установления - до 500 БВ	Ч. 1 ст. 23.13 КоАП
Применение в сфере законодательной метрологии неисправных средств измерений, средств измерений, не прошедших в установленном по­рядке поверку или калибровку, нарушение методик выполнения измерений либо правил пользования средствами измерений	Штраф в размере от 10 до 30 БВ	Ч. 2 ст. 23.13 КоАП