- •Содержание
- •Тема 1 Теоретические основы экологии и экономики природопользования
- •1.1 Предмет, методология и задачи курса «Основы экологии и экономика природопользования»
- •1. Понятие об экологии как науке и общенаучном подходе к проблемам взаимодействия природы и общества. Учение о природопользовании.
- •2. Задачи и функции эколого-экономических исследований.
- •3. «Основы экологии и экономика природопользования» как межотраслевая учебная дисциплина. Предмет, метод и задачи курса.
- •1.2 Основы общей экологии
- •1. Основные понятия экологии
- •4 Вида среды обитания:
- •2.Учение в.И.Вернадского о биосфере.
- •3.Основные законы и принципы экологии.
- •1.Закон всеобщей связи – все связано со всем
- •1.Закон минимума.
- •2.Закон толерантности.
- •1.3 Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития.
- •1. Природные условия и ресурсы, их экономическая сущность. Классификация природных ресурсов.
- •2. Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил.
- •3. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, задачи, функции.
- •4. Теоретические основы и подходы определения экономической оценки природных ресурсов
- •5. Рентная оценка природных ресурсов
- •Тема 2 Эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов.
- •2.1 Экология и обеспечение качества воздушного бассейна.
- •1. Эколого-экономическое значение воздушного бассейна.
- •2. Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна.
- •3. Последствия загрязнения атмосферного воздуха.
- •4. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна
- •5. Основные направления охраны атмосферы.
- •2.2 Эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов.
- •1.Эколого-экономическое значение водных ресурсов.
- •2. Загрязнение водоемов, оценка состояния и качества воды
- •3.Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов.
- •2.3 Эколого-экономические проблемы землепользования. Рациональное использование охраны ресурсов недр.
- •1. Эколого-экономическое значение земельных ресурсов.
- •2.Плодородие земли, неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов.
- •3. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе.
- •4. Основные пути рационального использования и охраны недр
- •2.4 Проблемы использования и охраны ресурсов растительного и животного мира.
- •1.Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
- •2. Особенности лесопользования и лесовосстановления
- •2.5 Рекреационные ресурсы и методы их оценки
- •1.Понятие рекреационных ресурсов и их классификация
- •2.Лечебные ресурсы.
- •3.Оздоровительно-туристские ресурсы.
- •4.Природоведческие ресурсы.
- •2.6 Экологический туризм и рекреационное природопользование.
- •2.Предпосылки и перспективы развития экологического туризма в Беларуси.
- •Тема3 Институциональные механизмы регулирования природопользования
- •3.1 Хозяйственный механизм природопользования в переходной экономике. Управление природопользованием и правовая защита природной среды.
- •1. Понятие «хозяйственный механизм».
- •2. Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •3. Административное управление природопользованием.
- •4.Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •3.2 Экологическое нормирование, мониторинг, учет и контроль в области охраны окружающей среды.
- •1.Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •2. Мониторинг окружающей среды
- •3. Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 4 Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования
- •Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования.
- •1.Экономический механизм природопользования.
- •Тема 5 Экономические оценки природопользования
- •5.1.Природоохранные затраты и их экономическое обоснование.
- •1. Анализ природоохранных затрат.
- •2. Интернализация внешних экологических издержек.
- •3. Инвестирование природоохранной деятельности.
- •5.2 Экономическая эффективность природоохранных мероприятий.
- •1.Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат.
- •2. Социальная эффективность экологических затрат.
- •Тема 6 Глобальные и региональные экологические проблемы и пути их решения
- •6. 1 Глобальные и региональные экологические проблемы.
- •1.Глобальные экологические проблемы.
- •Изменение климата Земли
- •2 Региональные экологические проблемы стран снг.
- •3. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности.
- •1.Тематика семинарских занятий
- •Тема 1.2.
- •Тема 1.1, 1.3.
- •Тема 2.1, 2.2
- •Тема 2.3
- •Тема 2.4, 2.5
- •Тема 2.6, 2.7
- •Тема 3.2
- •Тема 3.1, 4.1
- •Тема 5.1, 5.2 Вопросы для обсуждения
- •Тема 6.1 Вопросы для обсуждения
- •Тема 2.1, 2.2 Вопросы для обсуждения
- •Тема 2.3, 2.4 Вопросы для обсуждения
- •Тема 5.1,5.2 Вопросы для обсуждения
- •3. Вопросы к экзамену
- •1.Основная литература
- •2.Дополнительная литература
- •3. Нормативно-правовые и справочно-статистические источники
- •4. Адреса в сети Интернет
3. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, задачи, функции.
Сущность экономической оценки природных ресурсов заключается в сопоставлении и сравнении их качественных и количественных характеристик для выявления среди них лучших, средних и худших для ведения хозяйства.
Виды оценки природных ресурсов:
-балльная
-стоимостная (собственно экономическая)
-энергетическая
Преимущество стоимостной оценки – итоговая сопоставимость различных видов ресурсов.
Задачи экономической оценки природных ресурсов:
-определение стоимости природных ресурсов. Сколько стоит ресурс для потребителя.
-определение цены природных ресурсов. За сколько можно продать данный ресурс.
Функции экономической оценки:
-обеспечение сопоставимости показателей различных видов ресурсов (леса, земли и руды)
-создание основы для принятия хозяйственных и природоохранных решений
-включение природных ресурсов в общую оценку национального богатства
-создание основы для установления платежей за природопользование
4. Теоретические основы и подходы определения экономической оценки природных ресурсов
До сих пор нет единодушного толкования понятия «экономическая оценка природных ресурсов». Поэтому иногда отождествляются такие категории как экономическая оценка, стоимость, цена и платность природных ресуров.
Подходы к экономической оценки и их цель:
-затратный – установление стоимости природного ресурса
-рентный – определение экономической ценности ресурса
-смешаный – установление платы за использование
Подходы различны, так как с экономической точки зрения природные ресурсы имеют двойственный характер:
1.природные ресурсы – продукт труда, несут стоимость этого труда. Оценка на основе теории трудовой стоимости. Ресурсы стоят столько, во сколько обошелся труд по их освоению и эксплуатации, включая овеществленный труд в средствах производства.
2.природные ресурсы – база производства, являются фактором повышения производительности труда. Оценка на основе добавочной прибыли. Ресурсы стоят столько, сколько чистого дохода приносит их освоение и эксплуатация.
Суть затратной концепции в оценке затрат, в которые обойдется освоение и эксплуатация природных ресурсов. (Струмилин С.Г. О цене «даровых» благ природы // Вопросы экономики. – 1967. - №8.)
1.1
О – экономическая оценка 1 га угодий
К – стоимость освоения 1 га земель, средняя по стране
У/Т – отношение урожайности (ц/га) к текущим затратам на производство продукции (руб/ц) на оцениваемом участке и в среднем по стране.
Недостаток затратной концепции – наибольшую оценку получают худшие ресурсы.
Суть рентной оценки - оценка ренты (добавочной прибыли), приносимой ресурсом.
Рента природопользования – добавочная прибыль, которая образуется благодаря использованию относительно лучших природных ресурсов.
Виды ренты:
Дифференциальная (ресурсы лучше по качеству или местоположению)
Монопольная (ресурсы уникальны, для них невозможно найти замену)
Абсолютная (предпосылка возникновения – отсутствие бесплатности природопользования, при эксплуатации даже самых плохих ресурсов платится налог или арендная плата).
В основе экономической оценки лежит дифференциальная рента. Трудность ее определения в том, что ее необходимо отличать от дополнительного чистого дохода, получаемого за счет лучшей организации производства более добросовестной работы и т.д.