30.Саслоўна-прадстаўнічая манархія ў Англіі.

Переход к новой форме государства - - к сословно-представительной мо­нархии (вторая половина XIII в. - - конец XV в.) - - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам зна­чительной части населения: проводились конфискации земель; притес­нялись крупные земельные собственники; вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержан­ного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.), которая считается первым кон­ституционным актом Англии. Главное содержание 63-х статей Хартии - - достижение компро­мисса короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов, а тем более крестьян, уде­лено значительно меньше внимания (табл. 10).

После нового политического конфликта в 1258 г. король Генрих III ут­вердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской оли­гархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некото­рых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских про­визий, защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола круп­ных феодалов и королевской администрации.

В 1263 г. началась граждан­ская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого анг­лийского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. (1352 г.) парламент стал двухпалатным:

верхняя палата - - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовен­ство;

нижняя палата - - палата общин, где заседали рыцари и городская вер­хушка вместе с низшим духовенством, чей прочный союз обеспечил палате общин большее политическое вли­яние, чем влияние сословно-представительных собраний в других странах (табл. 11).

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - - бейли­фом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констеб­ли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи.

Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд об­щих тяжб и Суд казначейства.

31.Абсолютная монархия в Англии

Абсолютная монархия установилась в Англии в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем, английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил название «незавершенного». Незавершенность этой политической формы в условиях Англии означала сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца.

Английскую абсолютную монархию отличало от абсолютистских монархий других стран следующее:

В Англии продолжал существовать парламент;

Сохранение органов местного самоуправления;

Отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. Английский абсолютизм не успел создать бюрократического аппарата, потому что развитие социально-экономических отношений в Англии в XVI в. шло слишком быстрым темпом и период существования абсолютизма был слишком короток.

Отсутствие постоянной армии. Главное внимание обращалось на создание сильного военного флота, а английская армия в XVIв. сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счет свободных подданных короля, в соответствии с их имущественным достатком.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии были:

Король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;

Тайный совет (состоял из высших должностных лиц государства; управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю торговлю и др.);

Парламент (сохранял прерогативу утверждения размеров сборов и налогов; состоял из палаты лордов и палаты общин).

Традиционно началом эпохи английского абсолютизма считается правление династии Тюдоров (конец 15 в.).

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. С целью утверждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в госуд. собственность (секуляризация). Т.о. церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть госуд. аппарата.

Также при абсолютизме были созданы чрезвычайные суды, самые известные из которых - Звездная палата (по сути политический трибунал), Высокая комиссия (для рассмотрения дел о духовном инакомыслии).

Важнейшими судебными инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.