Глава 3 Управление деятельностью банка
Всемирный банк представляет собой акционерное общество, акционерами которого являются 184 стран-членов этой организации.Количество голосов, которыми обладают страны-участницы зависит от их доли в капитале Банка, которая в свою очередь определяется их долей в мировой экономике. Эти акционеры представлены Советом управляющих, который является высшим органом, принимающим решения и определяющим политику Банка. Как правило, управляющими являются министры финансов стран-участниц. Совет управляющих проводит свои совещания один раз в год во время Ежегодных совещаний Советов управляющих Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда.
Конкретные полномочия по управлению Банком в период между заседаниями Совета управляющих переданы 25 исполнительным директорам, которые работают непосредственно в штаб-квартире Банка в Вашингтоне.Исполнительные директора образуют Совет директоров, который возглавляет Президент Банка. В Совет директоров входят пять исполнительных директоров, представляющих интересы государств-членов, обладающих крупнейшими пакетами акций: США, Япония, Германия, Франция и Великобритания. Остальные 20 исполнительных директоров представляют группы стран.
Совет директоров обычно проводит свои совещания два раза в неделю и осуществляет общее руководство работой банка, в том числе отвечает за утверждение всех займов и принятие других решений, затрагивающих деятельность Банка:
утверждение займов и гарантий,
определение общих принципов деятельности банка
утверждение бюджета Банка
выработка стратегий содействия странам
принятие решений, касающихся заимствований и других вопросов финансовой деятельности.
Президент Всемирного банка (в настоящее время Роберт Б. Зеллик) председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Банка. По традиции Президентом Всемирного банка становится гражданин США — страны, являющейся крупнейшим акционером Банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран. Пять вице-президентов, в том числе три старших вице-президента (англ. Senior Vice-Presidents) и два исполнительных вице-президента (англ. Executive Vice-Presidents) отвечают за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняют другие конкретные функции.
Всемирный банк имеет представительства более чем в ста странах мира, в которых работает около 10000 человек.
3.1 Президенты Всемирного банка
Президент Сроки работы в должности
Юджин Мейер (Eugene Meyer) июнь 1946 — декабрь 1946
Джон Макклой (John Jay McCloy) март 1947 — июнь 1949
Юджин Р. Блэк (Eugene Robert Black) июль 1949 — декабрь 1962
Джордж Д. Вудс (George D. Woods) январь 1963 — март 1968
Роберт С. Макнамара (Robert S. McNamara) апрель 1968 — июнь 1981
Элден В. Клозен (Alden W. Clausen) июль 1981 — июнь 1986
Барбер В. Конэбл (Barber B. Conable) июль 1986 — август 1991
Льюис Т. Престон (Lewis T. Preston) сентябрь 1991 — май 1995
Джеймс Д. Вулфенсон (James David Wolfensohn) июнь 1995 — май 2005
Пол Вулфовиц (Paul Wolfowitz) июнь 2005 — июнь 2007
Роберт Зеллик (Robert Zoellick) июнь 2007 — настоящее время
Италия и всемирный банк
Италия стала членом Международного банка реконструкции и развития, март 1947. Это была одна из первых стран, чтобы получить кредит, чтобы помочь восстановлению экономики после войны. Сегодня Италия является членом пяти учреждений , которые образуют группу Всемирного банка.Италия и Всемирный банк совместно с другими правительствами государств-членов для финансирования проектов, политики разработки и реализации программ по искоренению нищеты в развивающихся странах. Всемирный банк губернатор Каждая страна-член Группы Всемирного банка представлен на Совете управляющих , старший решения органом, который собирается дважды в год во время Весенних и Ежегодных совещаний. Как правило, управляющими являются министры, такие как министры финансов или министры развития, которые имеют удельную мощность признать и приостановить члены Группы Всемирного банка, для увеличения или уменьшения уставного капитала, чтобы определить распределение чистой прибыли Банка, а также принять решение о общее стратегическое направление Группы Всемирного банка, в частности. Италия представителей Совета управляющих являются:
Губернатор: г-н Игнацио Visco губернатор Центрального банка Италии
Заместитель управляющего: г-н Карло Монтичелли , начальник управления международных финансовых отношений, Министерства финансов, итальянское министерство экономики и финансов
Всемирный банк исполнительного директора ответственность губернаторов делегат надзор за день до дня их уполномоченных представителей по Всемирного банка Исполнительного совета . 25 исполнительных директоров представляют 187 стран-членов Всемирного банка, и обычно встречаются два раза в неделю, чтобы принять решение о займы и финансовые вопросы, проекты, а также о политике, которые влияют на группы Всемирного банка общих операций.Представительство Италии в советах МБРР, МФК и МИГА совместно с Албании, Греции, Португалии, Сан-Марино, Тимор-Лешти, и, за исключением Совета МАР, а также с Мальтой.
Италия директоров являются:
Г-н Пьеро Чиполлоне , итальянского национального исполнительного директора по Италии
Г-н Нуну Пинту Мота , гражданином Португалии заместителя исполнительного директора по Италии
Офис Всемирного банка в Италии Всемирного банка по внешним связям офисов в Европе несут ответственность за ежедневный диалог Всемирного банка с восемнадцатью странами Западной Европы, включая Италию.Ежедневно отношения между итальянским правительством и Всемирным банком обеспечивается за счет внешних связей, базирующихся в Риме .
Акции и голоса
Каждый акционер выделяется определенное количество голосов, связанных с размером его пакета акций. Голосов включает указанное количество голосов членов (что то же самое для всех участников) и дополнительные голоса на основе количества акций. Число голосов членов, выраженные в процентах от общего числа голосов, принадлежащих всем акционерам голосующих членов.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
Италия стала членом МБРР 27 марта 1947 года.
МБРР, первое учреждение группы Всемирного банка, созданного в 1944 году, построена как кооператив, а его капитала принадлежит ее 187 стран-членов. Полный обзор акций и голосования полномочия всех 187 стран-членов, нажмите здесь .
Италия доля в капитале МБРР (по состоянию на апрель 2011 года):
|
||||
|
Международная ассоциация развития (МАР)
Италия стала членом МАР, 24 сентября 1960 года.
Международная ассоциация развития (МАР) является частью Всемирного банка, предоставила беспроцентные займы и гранты для беднейших стран с 1960 года. В отличие от МБРР, который получает большую часть своих средств на финансовых рынках, МАР финансируется в основном за счет взносов от правительств богатых стран-членов, и в меньшей степени, из доходов МБРР и погашение ранее кредитов МАР. МАР пополняются каждые три года. Каждый из пополнений известен номер. Самое последнее пополнение,IDA16 , которая началась в 2010 году, будет финансировать проекты в течение трех-летний период, заканчивающийся 30 июня 2014 года.
Участие МАР (на 31 марта 2011 года):
|
История вклад Италии в МАР:
|
Российская Федерация.
Российская Федерация успешно преодолела глобальный кризис 2008-2009 годов, от части, благодаря масштабным пакетам фискальных мер по стимулированию экономики. Правительство РФ предприняло решительные действия по оказанию экстренной поддержки банкам и предприятиям, тем самым обеспечив восстановление роста экономики. Правительство также осуществило ряд мер социальной защиты для предотвращения резкого сокращения уровня потребления населения.
Россия вступила во Всемирный банк в 1992 году (как страна-член МБРР и страна-донор МАР).
Стратегия сотрудничества с Россией включает несколько уникальных инициатив. К ним относятся программа МФК и МБРР по кредитованию на субнациональном уровне, предоставление технического содействия на возмездной основе, а также реализация совместной стратегии, в которой Международной финансовой корпорации (МФК) и Многостороннему агентству по гарантированию инвестиций (МАГИ) отводится ключевая роль в развитии частного сектора.
Стратегия партнерства Группы Всемирного банка с Российской Федерацией на 2012-2016 годы (КПС), которая обсуждалась с представителями организаций гражданского общества, представителями бизнеса и экспертного сообщества и научных кругов в течении 2011 года, а также рассматривалась на Совете исполнительных директоров в декабре 2011 года, предусматривает оказание России содействия по следующим направлениям:
Ускорение темпов роста, модернизации и диверсификации экономики за счет совершенствования управления государственными финансами, улучшения инвестиционного климата, повышения инновационной активности, укрепления финансового сектора, дальнейшего развития инфраструктуры и повышения эффективности охраны окружающей среды.
Развитие человеческого капитала за счет повышения уровня квалификации работников и укрепления системы социальных услуг путем повышения качества и эффективности образования, здравоохранения и социальной защиты населения, включая пенсионную систему.
Повышение глобальной и региональной роли России в отношении ее деятельности по оказанию помощи менее развитым странам и предоставлению глобальных общественных благ.
В качестве сквозной темы - совершенствование государственного управления и повышение прозрачности за счет усиления подотчетности органов власти и совершенствования стандартов оказания услуг в сфере государственного управления, закупок для государственных нужд и финансового менеджмента.
Новая стратегия направлена на консолидацию содействия, оказываемого России Группой Всемирного банка, за счет усиления синергетического эффекта от совместной работы ее организаций – МБРР, МФК и МАГИ – в целях достижения, поставленных Правительством РФ задач по диверсификации источников экономического роста за счет более эффективного управления госфинансами, улучшения инвестиционного климата, укрепления финансового сектора, обеспечения устойчивого развития, а также максимального использования человеческого потенциала России путем совершенствования образования и здравоохранения и усиления социальной интеграции.
Подход Группы Всемирного банка к сотрудничеству с Россией уникален, поскольку он предусматривает партнерство на трех уровнях: национальном, региональном и глобальном.
На национальном уровне Банк будет стремиться, чтобы сотрудничество оказывало максимальное воздействие на дальнейшее развития страны, главным образом сотрудничая с относительно бедными регионами России. Поскольку Россия является самой большой страной мира по площади суши, а также полюсом экономического роста и миграционного притяжения в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА), то решения, принимаемые руководством страны на национальном уровне, оказывают существенное влияние на решение региональных и глобальных проблем.
На уровне региона ЕЦА Группа Всемирного банка будет уделять основное внимание направлению «Россия как донор», предоставляя техническое содействие с целью развития потенциала страны в данной области. Правительство РФ, вероятно, сосредоточит свою помощь международному развитию на сравнительно бедных странах ЕЦА, с которыми Россия связана прочными экономическими и историческими узами.
На глобальном уровне Группа ВБ будет предоставлять России консультационные услуги, и, делиться накопленными знаниями, поддерживая усилия страны по предоставлению глобальных общественных благ. Группа ВБ будет оказывать России содействие в повышении ее роли и влияния на таких международных форумах, как «Группа восьми», «Группа двадцати» и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), а также будет поддерживать страну в процессе ее интеграции во Всемирную торговую организацию (ВТО).
руппа ВБ будет и в дальнейшем поддерживать растущее гражданское общество России и его разнообразные институты в рамках развития государственно-частных партнерств. Банк будет также оказывать содействие формированию партнерств с ведущими российскими вузами и научными организациями, а также стимулировать тесное сотрудничество с другими многосторонними организациями, включая Международный валютный фонд (МВФ), Евразийский банк развития (ЕБР), Европейский Союз (ЕС) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).
Учитывая размеры страны и прочное финансовое положение России, сотрудничество с Группой ВБ имеет выборочный характер и стратегическую направленность. Результаты, полученные в ходе реализации в рамках партнерства с Правительством РФ более 70 проектов Всемирного банка, помогают России в принятии собственных мер по поддержанию взвешенной макроэкономической политики, повышению эффективности государственного управления, реструктуризации сектора здравоохранения и подготовке детей к жизни в глобальном информационном обществе. Кроме того, Банк разрабатывает планы по предоставлению поддержки в таких областях, как развитие финансового сектора и инфраструктуры, повышение энергоэффективности и защита лесов (но, не ограничиваясь ими).
В настоящее время МБРР финансирует 10 инвестиционных проектов в России на общую сумму 987 миллионов долларов США.
В России быстро вырос спрос на «услуги по передаче знаний», включая предоставление технического содействия на возмездной основе. Подобные услуги охватывают широкий спектр видов деятельности, согласующихся с собственными задачами России в области развития – от социального развития до социальной помощи, формирования государственно-частных партнерств (ГЧП) и развития потенциала в области официальной помощи развитию.
С 2007 года Группа Всемирного банка предоставила по согласованию с Правительством РФ техническое содействие на возмездной основе более чем 30 правительствам субъектов Российской Федерации.
На региональном уровне (в регионе Европы и Центральной Азии) Банк осуществляет партнерское сотрудничество с Россией по программам совершенствования управления госфинансами, а на глобальном уровне к приоритетам России относятся повышение качества образования, борьба с инфекционными заболеваниями, энергетическая и продовольственная безопасность.
Группа Всемирного банка расширяет работу со своими партнерами на федеральном, региональном и субрегиональном уровне, поддерживая тесную координацию со многими партнерскими группами, включая международные организации, а также работая совместно с двусторонними агентствами и техническими партнерами, включая неправительственные организации.