Вопрос 10 Правовое регулирование применения к осужденным средств исправления

Среди основных средств исправительного воздействия зако­нодатель не случайно поставил на первое место режим. Под ре­жимом понимается урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок исполнения и отбывания нака­зания, обеспечивающий исправление осужденного и подготовку его к жизни в обществе. Режим призван выполнять различные функции. Во-первых, поскольку режим есть порядок исполнения наказания, то прежде всего в нем сосредоточено содержание то­го или иного вида наказания. Он включает в себя весь комплекс правоограничений и лишений для осужденных, свойственных данному виду наказания, т.е. режим содержит в себе элементы кары и несет карательную функцию.

Режиму свойственны также воспитательная и обеспечиваю­щая функции. Реализуя кару, требования режима вынуждают осужденного соблюдать правила внутреннего распорядка, не нарушать дисциплину, изменить свое поведение. В этом прояв­ляется воспитывающая сущность режима.

Кроме того, установление определенного порядка при ис­полнении наказания служит задаче управления людьми, нахо­дящимися в специальном учреждении и подвергающимися в этой связи целому комплексу мер воздействия.

Таким образом, требования режима вторгаются во все сферы жизнедеятельности учреждений и органов, исполняющих нака­зание. Он создает правовые и организационные основы реали­зации других средств исправительного воздействия на осужден­ных. В этом выражается его обеспечивающая функция.

Воспитательная работа. Несмотря на то, что и режим отбы­вания наказания, и иные определенные законом средства ис­правления выполняют воспитательную функцию, законодатель в качестве самостоятельного, одного из основных средств ис­правления осужденных, определяет воспитательную работу. За­кон не дает нормативного определения понятия воспитательной работы. В литературе ее определяют как совокупность меро­приятий, обеспечивающих нравственное, правовое воспитание осужденных, повышение их культурного уровня, сознательности и дисциплины, ставящих цель оказать позитивное воздействие на сознание, поведение, взгляды и привычки осужденных, на формирование у них общественно полезных качеств и навыков.

В прошлом воспитательная (политико-воспитательная) рабо­та в значительной степени строилась на идеологических прин­ципах. Однако практика свидетельствует, что осужденным в пе­риод отбывания наказания должны прежде всего прививаться элементарные навыки социально полезного поведения. Поэтому ставить, как это было раньше, задачу искоренения всех антисо­циальных свойств личности в неблагоприятных для этого усло­виях отбывания наказания нереально, а на практике - невыполнимо.

Вопрос 11. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления

Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления создают необходимые предпосылки для достижения целей наказания. Главным образом это относится к осужденным к лишению свободы.

В процессе отбывания наказания осужденные дифференцируются на определенные группы с учетом пола, возраста, состояния здоровья, наличия профессии, возможности досрочного освобождения.

Классификация осужденных к лишению свободы предполагает деление осужденных на категории и раздельное содержание этих категорий в местах лишения свободы. Так, Уголовный Кодекс определяет категории осужденных, которые должны отбывать наказание в виде лишения свободы в колониях-поселениях, колониях общего режима, строгого и особого режима, а также в тюрьмах (ст. 58 УК РФ). Положения ст. 58 УК РФ предусматривают раздельное содержание мужчин и женщин, несовершеннолетних. Также нормами уголовного права определяется отдельное содержание военнослужащих (ст. 55 УК РФ).

Процесс дифференциации закреплен и в нормах Уголовно-Исполнительного Кодекса. Так, в зависимости от тяжести совершенного преступления, степени его общественной опасности и индивидуальных характеристик личности преступника Уголовно-Исполнительный Кодекс устанавливает для определенной категории осужденных в качестве места лишения свободы следственный изолятор. Этой же нормой (ст. 74 УИК РФ) предусматривается раздельное содержание в лечебно-исправительных учреждениях, например, больных туберкулезом.

Дифференциация исполнения назначенного судом наказания осуществляется с помощью содержания осужденных в различных исправительных учреждениях, а дифференциация процесса применения к осужденным различных средств исправления осуществляется в пределах конкретного (отдельно взятого) исправительного учреждения и основывается на учете личностных характеристик осужденных, состоянии их здоровья, половозрастных особенностей, а также с учетом психолого-педагогической и социально-нравственной запущенности. Так например, ст. 120-127 УИК РФ предусматривают трехуровневую систему условий содержания в колониях, а ст. 130 УИК РФ устанавливает два вида условий содержания в тюрьмах.

Индивидуализация исполнения наказания и применение к осужденным средств исправления являются логическим продолжением дифференциации. Индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы отличается индивидуализацией его назначения, а также такими факторами, как личность осужденного, его поведение, категорией тяжести содеянного.