2.Социальная защита населения.
3.Регулирование рынка труда.
Если с 1990-х годов до начала XXI века главной целью социальной политики нашего государства являлась стабилизация общества, то в настоящее время, согласно «Социальной доктрине России»: « Вся социальная политика должна базироваться на трёх основных целях. Первая - это народосбережение, включающее улучшение демографической ситуации, а также сохранение каждого из населяющих Россию народов. Вторая - это преодоление глубочайшего имущественного расслоения общества и повышение уровня и качества жизни населения. И третья - экологическая безопасность как необходимое условие жизни вообще»6.
Народосбережение как функциональная цель государственной политики предполагает решение ряда приоритетных задач, в число которых входят:
создание материальных условий и социокультурных предпосылок для повышения продолжительности жизни и расширенного воспроизводства населения, сокращения смертности и повышения рождаемости, укрепления здоровья населения, существенного снижения уровня социально-значимых заболеваний, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;
всемерное укрепление института семьи - наиболее устойчивой исторической формы самоорганизации и социализации личности, сохранения и укрепления духовно-нравственных традиций, гаранта преемственности и солидарности поколений, а также оптимальной модели целевого перераспределения доходов и инвестиций в человеческий капитал;
поддержание достойного уровня и максимально высокого качества жизни населения с учётом адаптационных возможностей человека к условиям жизни в различных регионах России.
Естественное движение населения России показано в таблице №2. Из таблицы видно, что население страны последние 15 лет сокращается, однако есть положительная тенденция – снижение младенческой смертности с 29,2 тыс. чел. до 14,8 тыс. чел. и сокращение естественной убыли населения.
Таблица №2 ЕСТЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ (тыс. человек)
-
Годы
Родившиеся
Умершие
Естественный прирост, убыль (-)
Умершие в возрасте до одного года
1992
1587,6
1807,4
-219,8
29,2
1995
1363,8
2203,8
-840,0
24,8
2000
1266,8
2225,3
-958,5
19,3
2001
1311,6
2254,9
-943,3
19,1
2002
1397,0
2332,3
-935,3
18,4
2003
1477,3
2365,8
-888,5
18,1
2004
1502,5
2295,4
-792,9
17,3
2005
1457,4
2303,9
-846,5
16,1
2006
1479,6
2166,7
-687,1
15,1
2007
1602,4
2080,1
-477,7
14,8
http://www.gks.ru\ - Госкомстат РФ
По словам Дмитрия Медведева, к 2015 году планируется стабилизировать численность населения нашей страны на уровне 142—143 млн. человек, 2025 году — на уровне 145 млн. человек, создав все условия для дальнейшего постепенного увеличения численности населения1.
По последним данным федерального Минздрава, каждая третья семейная пара в России бесплодна. Согласно статистике, средняя продолжительность жизни российского мужчины 59 лет. Подобная тенденция отмечается и в Пензенской области. При этом все чаще слабым звеном оказывается сильная половина населения детородного возраста. Именно эта тревожная статистика подтолкнула местные власти на поиск мер, способных изменить ситуацию. Так в регионе появился специализированный центр «Мужское здоровье». В него входят консультативное отделение при областном диагностическом центре, где ведут прием уролог, андролог, сексолог, другие специалисты, а также стационар. Здоровье – важный фактор конкурентоспособности на рынке труда
С 1 января 2007 года вступил в силу закон о материнском капитале, в соответствии с ним женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка, получают сертификаты на 250 тысяч рублей. Эта сумма будет ежегодно индексироваться с учетом инфляции.