- •Гражданское правоотношение
- •Элементы гражданского правоотношения
- •Виды гражданских правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •Осуществление и защита гражданских прав
- •С пособ
- •Злоупотребление правом
- •Защита гражданских прав
- •Виды способов защиты гражданских прав
- •Юридические лица как субъекты гражданского права
- •2. Учредительные документы, правоспособность и дееспособность юридического лица. Его наименование, место нахождения, филиалы и представительства
- •3. Возникновение и прекращение юридических лиц
- •Создание юридического лица
- •Прекращение юридического лица
- •Виды юридических лиц: коммерческие организации
- •Общая характеристика хозяйственных товариществ и обществ
- •Полное товарищество
- •Товарищество на вере (коммандитное товарищество)
- •Общества с ограниченной (ооо) и дополнительной ответственностью
- •Акционерное общество (открытое и закрытое)
- •Производственные кооперативы
- •Унитарные предприятия
- •Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения
- •Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное)
- •Некоммерческие юридические лица
- •1. Понятие некоммерческого юридического лица. Пункт 1 ст. 50 гк характеризует некоммерческое юридическое лицо двумя признаками, отличающими его от коммерческого юридического лица:
- •1) Основной целью деятельности некоммерческого юридического лица не является извлечение прибыли,
- •2) Полученная в случаях, предусмотренных законом, прибыль не распределяется между участниками организации.
- •Виды юридических лиц: некоммерческие организации
- •Общественные и религиозные организации (объединения)
- •Некоммерческие партнерства
- •Учреждения
- •Автономная некоммерческая организация
- •Потребительские кооперативы
- •Ассоциации и союзы юридических лиц
- •Государство и государственные (муниципальные) образования как субъекты гражданского права
- •Понятие и виды объектов гражданских прав
- •Материальные
- •Вещи как объект гражданских прав
- •1. Разрешенные к обороту, ограниченно оборотоспособные и изъятые из гражданского оборота:
- •Ценные бумаги
- •Виды ценных бумаг
- •§ 2. Оборотоспособность объектов гражданских прав
- •§ 3. Виды вещей
- •§ 4. Деньги (валюта), валютные ценности
- •1. Понятие и виды сделок
- •Форма сделок
- •2. Недействительные сделки и их правовые последствия
- •Виды ничтожных сделок
- •Виды оспоримых сделок
- •Последствия недействительности сделок
- •Представительство. Доверенность
- •1. Представительство: понятие, область применения, виды
- •Область применения
- •Доверенность: виды, форма, срок
- •Форма доверенности
- •Передоверие
- •Статья 189. Последствия прекращения доверенности
- •Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- •1. Понятие, значение и порядок исчисления сроков
- •Виды сроков
- •1.По субъекту установления:
- •2. По правовым последствиям:
- •3. По характеру определенности:
- •4. В зависимости от характера определения сроков
- •5. По назначению сроки делятся:
- •Исчисление сроков
- •2. Исковая давность
- •Приостановление течения срока исковой давности
- •Перерыв течения срока исковой давности
- •Восстановление срока исковой давности
- •Вещное право Общие положения о праве собственности
- •1. Вещное право - разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь.
- •2. Формы собственности в рф:
- •3. Основания возникновения права собственности
- •Прекращение права собственности
- •Виды права собственности: право собственности граждан, юридических лиц. Право государственной и муниципальной собственности
- •1.Право собственности граждан
- •2. Право собственности юридических лиц
- •Право собственности отдельных юридических лиц Хозяйственные товарищества и общества
- •Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •Право собственности общественных объединений (организаций)
- •Право собственности ассоциаций, союзов
- •3. Право государственной и муниципальной собственности
- •Ограниченные вещные права
- •1. Наряду с правом собственности есть другие вещные права. Это право владения и пользования чужой вещью при отсутствии права распоряжения – по иному ограниченное вещное право.
- •Право хозяйственного ведения
- •Право оперативного управления
- •Сервитут
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •Сервитуты
- •Пользование земельным участком
- •Право общей собственности
- •1. Понятие и виды права общей собственности.
- •2. Общая долевая собственность.
- •3. Общая совместная собственность.
- •Совместная собственность
- •2. Право общей долевой собственности
- •3. Право общей совместной собственности
- •Защита прав собственности и других вещных прав
- •1. Система гражданско-правовых средств защиты права собственности.
- •2. Виндикационный иск.
- •3. Негаторный иск.
- •4. Иск о признании права собственности.
- •Система гражданско-правовых способов защиты (средств)
- •2. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
- •3. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
- •4. Защита прав владельца, не являющегося собственником. Иски о признании права собственности
- •Иски о признании права собственности
- •Общая часть обязательственного права Понятие обязательства. Основания возникновения обязательств
- •Понятие и виды обязательств
- •Стороны в обязательстве
- •2. Основания возникновения обязательств
- •3. Судебные решения
- •7. События
- •Исполнение обязательств
- •Ход урока
- •1. Понятие и принципы исполнения обязательств
- •2. Основные условия исполнения обязательств
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2. Формы и виды гражданско-правовой ответственности
- •2. При множественности лиц в обязательстве:
- •3. Основание и условия гражданско-правовой ответственности
- •Обеспечение исполнения обязательств
- •Неустойка (статьи 330-333 гк)
- •Поручительство
- •Удержание
- •Задаток
- •Банковская гарантия
- •Изменение и прекращение обязательств (Глава 26 гк рф)
- •1. Изменение обязательств
- •2. Понятие и основания прекращения обязательств
- •Гражданско-правовой договор
- •1. Понятие и значение договора
- •2. Виды договоров
- •1. Заключение договора Содержание договора
- •Порядок и стадии заключения договора
- •Акцепт (438-443 статьи гк рф)
- •Заключение договора в обязательном порядке
- •Заключение договора на торгах
- •Отдельные виды договоров Договор купли-продажи Понятие и сфера применения договора купли-продажи
- •Разновидности договора купли-продажи
- •Договор розничной купли-продажи
- •2. Договор поставки
- •Договор поставки товаров для государственных нужд (вид договора поставки)
- •Комментарий Поставка товаров для государственных нужд
- •Договор энергоснабжения (параграф 6, глава 30 гк)
- •Понятие договора энергоснабжения
- •Договор контрактации
- •Продажа недвижимости
- •Договор продажи предприятия
- •Договор мены
- •Понятие договора мены
- •Содержание договора мены
- •Мена (комментарий)
- •Договор дарения Понятие договора дарения
- •2. Содержание договора дарения
- •Пожертвование
- •3. Основания прекращения договора (статья 578 гк рф).
- •Глава 32. Дарение (комментарий)
- •Договор аренды
- •1. Понятие договора аренды
- •Содержание договора аренды
- •Прекращение договора аренды
- •Деление аренды на виды на виды в гк не на чем не основано. Договор проката Понятие договора проката
- •Содержание договора проката
- •Договор аренды транспортных средств
- •1) Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (с экипажем);
- •2) Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации (без экипажа). Договор аренды транспортного средства с экипажем
- •Договор аренды транспортного средства без экипажа
- •Договор аренды зданий и сооружений Понятие договора аренды здания или сооружения
- •Договор аренды предприятия
- •Содержание договора аренды предприятия
- •Прекращение договора аренды предприятия
- •Договор финансовой аренды (лизинга)
- •Содержание договора финансовой аренды (лизинга)
- •Договор найма жилого помещения (глава 35 гк рф)
- •1. Договор найма жилого помещения
- •Тема урока: Договор подряда (глава 36 гк рф)
- •1. Понятие договора подряда
- •Элементы
- •Область применения
- •Содержание договора подряда
- •2. Договор бытового подряда
- •Договоры строительного подряда Понятие и виды капитального строительства
- •Понятие договора строительного подряда
- •Содержание договора
- •Изменение и прекращение договора строительного подряда
- •Понятие договора перевозки
- •Транспортное законодательство
- •Элементы
- •2. Виды договора перевозки Договор перевозки груза (статья 785 гк)
- •Содержание договора:
- •Договор перевозки пассажира (статья 786 гк)
- •Элементы
- •Содержание договора
- •Договор фрахтования (статья 787 гк)
- •Элементы
- •Содержание договора:
- •Договор об организации перевозок
- •Тема урока: Договор займа (глава 42 гк рф) Понятие договора займа
- •Элементы
- •Содержание договора Ответственность заемщика
- •2. Виды договора займа
- •Страхование (глава 48 гк рф)
- •1. Общие положения о страховании (понятие страхования, значение, страховое правоотношение, участники страхового правоотношения)
- •Участники страхового правоотношения:
- •2. Виды страхования
- •Договор поручения (глава 49 гк рф)
- •1. Понятие договора поручения
- •Элементы
- •Содержание договора
- •1. Понятие договора комиссии
- •Элементы
- •Содержание договора
- •Договор хранения (глава 51 гк рф)
- •1. Понятие договора комиссии
- •Элементы
- •Содержание договора
- •2. Договор складского хранения. Иные виды договора хранения.
- •Статья 907. Договор складского хранения
- •1) Двойное складское свидетельство – ценная бумага;
- •2) Простое складское свидетельство – ценная бумага;
- •3) Складскую квитанцию.
- •Обязательства из причинения вреда Понятие, виды и функции внедоговорных обязательств
- •1. Основные признаки внедоговорных обязательств и их отличие от обязательств договорных
- •2. Виды внедоговорных обязательств
- •3. Функции внедоговорных обязательств
- •Понятие обязательства, возникающего вследствие причинения вреда
- •1. Понятие деликтного обязательства
- •2. Юридическая природа деликтного обязательства
- •3. Соотношение деликтной и договорной ответственности
- •Возникновение деликтного обязательства.
- •§ 3. Основание и условия деликтной ответственности
- •1. Понятие основания деликтной ответственности
- •2. Вред как основание деликтной ответственности
- •3. Условия деликтной ответственности
- •4. Противоправность поведения причинителя вреда
- •5. Причинная связь между действием (бездействием) причинителя вреда и вредом
- •6. Вина причинителя вреда как условие деликтной ответственности
- •§ 4. Обязательства, возникающие в связи с предупреждением причинения вреда
- •1. Понятие обязательства, возникающего в связи с предупреждением причинения вреда
- •2. Содержание обязательства, возникающего в связи с предупреждением причинения вреда
- •Субъекты, объект и содержание деликтного обязательства
- •1. Понятие и виды субъектов деликтного обязательства
- •2. Причинитель вреда как субъект деликтного обязательства
- •3. Совместное причинение вреда несколькими лицами
- •4. Потерпевший как субъект деликтного обязательства
- •5. Объект деликтного обязательства
- •6. Содержание деликтного обязательства
- •7. Учет вины потерпевшего
- •8. Учет имущественного положения причинителя вреда
- •9. Способы возмещения вреда
- •Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником
- •1) Действовали или должны были действовать по заданию заказчика (юридического лица или гражданина);
- •2) Действовали под его контролем за безопасным ведением работ.
- •Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными гражданами
- •Ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина
- •Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца
- •Ответственность за вред, причиненный публичной властью
- •1. Понятие и субъекты ответственности за вред, причиненный публичной властью гражданам или юридическим лицам
- •2. Условия ответственности за вред, причиненный публичной властью
- •3. Ответственность за вред, причиненный гражданам незаконными действиями правоохранительных и судебных органов
- •§ 7. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними и недееспособными гражданами
- •§ 8. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
- •1. Понятие источника повышенной опасности
- •2. Владелец источника повышенной опасности
- •3. Субъективные основания ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности
- •4. Основания освобождения владельца источника повышенной опасности от ответственности за причинение вреда
- •Понятие и источники авторского права
- •Источники авторского права
- •2. Объекты авторского права
- •Производные и составные произведения (они относятся к объектам авторского права)
- •3. Субъекты авторского права
- •Соавторство
- •Субъекты авторского права на служебные произведения
- •4. Виды авторских прав
- •5. Авторский договор
- •6. Смежные права
- •Взаимосвязь смежных и авторских прав
- •7. Защита авторских и смежных прав
- •Патентное право
- •1. Понятие патентного права
- •Субъекты патентного права: авторы изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, патентообладатели (могут быть сами авторы, их работодатели, правопреемники по закону или договору).
- •2. Оформление прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •3. Права автора изобретения, полезной модели, промышленного образца и патентообладателя
- •1. Наследственное право: общие положения о наследовании
- •Права и обязанности наследодателя переходят к наследнику в порядке универсального правопреемства, т.Е. В неизменном виде как единое целое.
- •2. Наследование по завещанию
- •3. Наследование по закону
- •4. Приобретение наследства
- •5. Наследование отдельных видов имущества
- •Международное частное право Общие положения о международном частном праве
- •Взаимность и реторсии
- •Применение норм иностранного права
- •Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации
- •2. Отличие гражданско-правовой защиты чести и достоинства от уголовно-правовой
- •3. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию
- •4. Распространение порочащих сведений
- •5. Истцы по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •6. Ответчики по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •7. Способы восстановления чести, достоинства и деловой репутации
- •§ 2. Гражданско-правовая охрана индивидуальной свободы граждан
- •1. Индивидуальная свобода гражданина, неприкосновенность и тайна его личной жизни как самостоятельные объекты гражданско-правовой охраны
- •2. Охрана личных неимущественных прав, направленных на индивидуализацию личности и обеспечение личной неприкосновенности
- •§ 3. Гражданско-правовая охрана неприкосновенности и тайны личной жизни граждан
- •1. Охрана неприкосновенности личной жизни
Общественные и религиозные организации (объединения)
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей (абз. 1 п. 1 ст. 117 ГК). Общими признаками общественных и религиозных организаций (объединений) являются: а) это объединения граждан, б) цель создания объединения - удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей, в) общность интересов объединяющихся граждан в сфере духовных или иных нематериальных потребностей. Правовое регулирование организации и деятельности общественных и религиозных объединений осуществляется нормами ГК, федеральных законов: Закона об общественных объединениях, Закона о свободе совести, Закона о профессиональных союзах и т.д.
Понятие "духовные потребности" охватывает широкий круг явлений, исчерпывающий перечень которых дать невозможно. Довольно часто этим термином обозначают религиозные потребности граждан, что является неоправданным сужением содержания данного понятия. В широком смысле "духовное" противопоставляется "телесному". Духовные потребности - это потребности из мира идей, знаний, представлений, художественных ценностей. Насколько разнообразны духовные потребности, настолько разнообразны и общественные и религиозные организации (объединения), создаваемые для их удовлетворения. Причем следует учесть, что довольно часто удовлетворение духовных потребностей в той или иной степени сочетается с удовлетворением потребностей материальных, например, в деятельности таких общественных организаций, как Союз писателей, Союз композиторов или профессиональные союзы. Религиозные организации (объединения) через совершение соответствующих обрядов призваны удовлетворять потребности граждан в вере, в приобщении к иррациональным представлениям о сущем, в эмоциональном отрешении от действительности. В создании и функционировании религиозных организаций реализуется ст. 18 Всеобщей декларации прав человека ООН и ст. 28 Конституции РФ.
Духовные и иные нематериальные потребности граждан настолько многообразны, что законодательное регулирование специальными актами объединений, создаваемых для их удовлетворения, осуществляется лишь по наиболее важным направлениям. При этом Закон об общественных объединениях является общим законом по отношению к специальным законам, касающимся отдельных видов организаций - политических партий, профсоюзов, союзов лиц творческих профессий и т.п.
Статья 7 названного Закона содержит закрытый перечень организационно-правовых форм общественных объединений: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. Однако некоторые формы остались за рамками этого перечня. Общественным объединением граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, названа национально-культурная автономия в Федеральном законе от 22 мая 1996 г. "О национально-культурной автономии"*(170).
Учредителями общественных организаций (объединений) могут быть граждане и юридические лица, но только такие юридические лица, которые также являются общественными объединениями. Учредителей должно быть не менее трех. Учредители - и граждане, и юридические лица - имеют равные права и равные обязанности.
В составе общественного объединения следует различать членов объединения и его участников. Членство имеет формальный характер - оно оформляется индивидуальными заявлениями или иными документами, позволяющими учитывать количество членов в целях обеспечения их равноправия и реализации прав и обязанностей, предусмотренных уставом. Участники связаны с объединением тем, что они выразили свою поддержку целям объединения, его конкретным акциям, они не обязаны формально подтверждать свое участие в объединении, если это прямо не предусмотрено уставом.
Согласно ст. 31 Закона об общественных объединениях, источниками формирования имущества объединения являются вступительные и членские взносы, если это предусмотрено уставом (например, для политической партии или профсоюза); добровольные взносы и пожертвования, поступления от проводимых в соответствии с уставом лекций, аукционов, лотерей, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности, внешнеэкономической деятельности; любых других не запрещенных законом мероприятий.
Общественная организация представляет собой добровольное общественное объединение граждан, основанное на членстве в целях защиты общих интересов и достижения уставных целей. Добровольность объединения предполагает свободное сознательное волеизъявление. Поэтому речь может идти лишь о дееспособных гражданах, осознающих общность своих интересов в удовлетворении духовных или иных нематериальных потребностей. В связи с этим предусмотренное ст. 6 и 7 Закона о свободе совести право религиозных объединений, в том числе религиозных групп "...осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей" касается именно последователей, т.е. лиц, которые сознательно избрали для себя ту или иную религию. Представляется сомнительным предоставление родителям права воспитывать своих детей в религиозном духе, хотя бы и с учетом "права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания" (п. 2 ст. 5 указанного Закона).
Для создания общественной организации требуется не менее трех учредителей, для религиозной - не менее десяти. Законами об отдельных видах общественных объединений может быть предусмотрено иное число учредителей.
Высшим руководящим органом организации является съезд (конференция) или общее собрание ее членов, которые создают исполнительный орган. Он должен быть коллегиальным (президиум, правление и т.п.), а его руководитель является единоличным исполнительным органом, например председатель политической партии.
Общественная организация является собственником имущества, создаваемого прежде всего за счет членских взносов граждан и юридических лиц, а также за счет иного имущества, которое участники передают в собственность организации. Относительно общественных и религиозных организаций закон подчеркивает, что члены этих организаций не отвечают по их обязательствам, а сами организации не несут ответственности по обязательствам своих членов. Имущественные отношения между общественной или религиозной организацией и ее членами складываются на началах полной добровольности. Даже уплата членских взносов не основывается на гражданско-правовом обязательстве, и, следовательно, невозможен иск об их взыскании. Единственным последствием для неплательщика может быть исключение из организации. Сточки зрения ГК, членские взносы могут рассматриваться как пожертвования, которые делаются с определенной целью (ст. 582). Цель эта состоит в обеспечении нормального функционирования организации соответственно задачам, одобряемым участником, уплачивающим членские взносы.
Пополнение имущества возможно и в связи с предпринимательской деятельностью общественной организации. Предпринимательская деятельность должна быть дополнительным источником средств для обеспечения основной деятельности, но не должна выходить за рамки целей и задач, предусмотренных учредительными документами организации. Кроме непосредственной организации предпринимательской деятельности под своим именем, общественные и религиозные организации, будучи юридическими лицами, вправе быть учредителями хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере - коммандитных товариществах (п. 4 ст. 66 ГК). Закон не требует, чтобы цели хозяйственных обществ и товариществ на вере, участниками которых являются общественные и религиозные организации, соответствовали целям, провозглашенным этими организациями.
Закон исходит из того, что участники общественных и религиозных организаций связаны между собой не только единой целью, но также организационно, хотя формальное членство в ряде случаев не требуется (например, в религиозной организации). В то же время, Закон об общественных объединениях указывает на ряд общественных объединений, в которых организованное членство не существует. Это - общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. Каждое из перечисленных общественных объединений может приобрести права юридического лица, если пройдет государственную регистрацию, но может существовать, не приобретая свойств юридического лица. В абз. 3 ст. 9 этого Закона, например, указано: "В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом". Не имеет членства и такое общественное объединение, как национально-культурная автономия.
Участники общественного движения на своем съезде (конференции) или общем собрании создают постоянно действующий руководящий коллегиальный орган, который "осуществляет права юридического лица от имени движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом" (ст. 9 Закона). Приведенная формулировка означает, что общественное движение является некоммерческим юридическим лицом, а руководящий коллегиальный орган следует рассматривать как орган юридического лица. Общественное движение создается для достижения социальных, политических или иных общественно полезных целей. Имущество общественного движения может быть создано за счет добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также за счет предпринимательской деятельности, которой движение может заниматься на тех же основаниях, что и любая другая некоммерческая организация.
Фонды
Статья 7 Закона о некоммерческих организациях называет фондом не имеющую членства некоммерческую организацию, учрежденную гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующую социальные, культурные, благотворительные, образовательные или иные общественно полезные цели. Одним из видов некоммерческих фондов признается общественный фонд, упомянутый в ст. 10 Закона об общественных объединениях, который аккумулирует имущество для его использования на общественно полезные цели.
Термин "фонд" многозначен: это и обозначение капитала (уставный фонд акционерного общества), и иных материальных ценностей, имеющих определенное назначение (семейный фонд сельскохозяйственного предприятия), и особая организация, близкая по своей природе учреждению. Пункт 3 ст. 50 ГК не дает определения фонда, упоминая лишь, что некоммерческие организации могут создаваться в форме благотворительных и иных фондов. Тем самым определено лишь одно из возможных направлений деятельности фондов. Статья 10 Закона об общественных объединениях упоминает и об иных видах фондов - частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и "других", деятельность которых может регулироваться соответствующим законом о фондах. Такого закона пока нет. Регламентация положений, касающихся благотворительных фондов, осуществляется Законом о благотворительной деятельности.
Признаки фонда - отсутствие членства и создание имущественной базы за счет добровольных имущественных взносов. Фонд является собственником переданного ему имущества и обязан использовать его в соответствии с уставными целями. Учредители не отвечают по долгам фонда, а фонд не несет ответственности по обязательствам учредителей. В случае ликвидации фонда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между учредителями. Закон о благотворительной деятельности устанавливает, что при ликвидации благотворительной организации (в том числе, благотворительного фонда) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом.
В соответствии со своей специальной правоспособностью фонд вправе использовать имущество только для целей, определенных в уставе. Предпринимательская деятельность может осуществляться фондом лишь при условии, что она соответствует целям фонда и необходима для достижения предусмотренных уставом общественно полезных целей. Недопустимо положение когда фонд, призванный, согласно уставу, содействовать развитию физкультуры и спорта, занимается торговлей спиртными напитками и табачными изделиями. Благотворительный фонд вправе учреждать хозяйственные общества, но не может участвовать в них совместно с другими лицами. Это ограничение установлено исключительно для благотворительных фондов, но его реализация возможна лишь в том случае, когда благотворительный фонд выступает в роли единственного учредителя акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.
В Законе о некоммерческих организациях нет указаний по поводу органов управления фондом, но в Законе о благотворительной деятельности говорится, что высшим органом управления благотворительной организации (в том числе фонда) является коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом. Для фондов специальным надзорным органом является попечительский совет, осуществляющий надзор за деятельностью фонда, за принятием решений другими органами фонда и обеспечением их исполнения, за использованием средств фонда, за соблюдением законодательства (п. 3 ст. 7 Закона о некоммерческих организациях). Попечительский совет действует на общественных началах.
Порядок формирования и деятельности попечительского совета должен быть определен учредителями фонда в уставе. Попечительский совет принимает решения по всем вопросам принципиального характера, входящим в круг деятельности фонда. Попечительский совет не является органом, осуществляющим непосредственное управление делами фонда, для этого создаются исполнительные органы - правление, дирекция и т.п. Работники исполнительных органов фонда, как правило, состоят с фондом в трудовых отношениях, но могут работать на общественных началах. Член попечительского совета не вправе одновременно исполнять функции исполнительного органа. Как установлено Законом, главная функция попечительского совета - надзор за деятельностью других органов фонда.
Реорганизация и ликвидация фондов производится по общим правилам реорганизации и ликвидации юридических лиц. Статья 11 Закона о благотворительной деятельности установила в этом отношении ограничения для благотворительных фондов - они не могут быть преобразованы в хозяйственные товарищества или общества. Особенность ликвидации фондов определена п. 2 ст. 119 ГК - фонд может быть ликвидирован только решением суда, вынесенным по заявлению заинтересованных лиц. Ликвидация фонда по решению его органов не допускается. Примерный перечень оснований для ликвидации фонда приведен там же: недостаточность имущества фонда для осуществления его целей и нереальность получения необходимого имущества; недостижимость целей фонда и невозможность изменить их; уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; иные случаи, предусмотренные законом.