11 Ответственность за экологические правонарушения

Экологическими правонарушениями называются противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Экологические правонарушения подразделяются на экологичес­кие проступки, не относящиеся к категории общественно опасных, и экологические преступления, которые посягают на экологическую бе­зопасность общества, причиняют существенный вред ОПС и здоро­вью человека.

Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» (раздел XIII) определен ряд видов ответственности за экологические право­нарушения: дисциплинарная, административная, уголовная, мате­риальная.

К дисциплинарным наказаниям относятся предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы. Они налагаются на должностные лица, рабочих и служащих руководителем предприятия, организации, учреждения в случае невыполнения ими своих обязанностей, которые связаны с охраной ОПС.

Административная ответственность распространяется на организации, предприятия, должностные лица, отдельных граждан и устанавливается, например, за порчу, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении опасных отходов и т.д. В качестве мер административной ответственности наиболее часто применяются денежный штраф, изъя­тие орудий и средств совершения правонарушения (ружья, рыболовные снасти), конфискация незаконно добытой рыбы, дичи и т.д.

Упомянутый закон определил и размеры штрафа, налагаемого в административном порядке. Так, для граждан штраф составляет до 10-кратного размера минимального размера оплаты труда (МРОТ); для должностных лиц – от 3- до 20-кратного размера МРОТ.

Уголовная ответственность, связанная с лишением свободы, кон­фискацией имущества, крупным денежным штрафом, определяется Уго­ловным кодексом РФ и наступает только по приговору суда. К особо тяжелым уголовным преступлениям относится, например, умышлен­ное уничтожение лесных массивов путем поджога. Уголовными пре­ступлениями считаются незаконные охота, порубка леса, а также умыш­ленное загрязнение атмосферного воздуха и водоемов.

Вопросы для самоконтроля

1. Правовые основы охраны окружающей природной среды и природопользования.

2. Сохранение здоровья человека, как цель современного экологического законодательства России.

3. Особенности экономического механизма охраны окружающей среды.

4. Лицензия, договор и лимиты на природопользование.

5. Плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды.

6. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

7. Рыночные методы управления природоохранной деятельностью.

8. Финансирование природоохранных мероприятий.

9. Экологическое страхование.

10. Экология и инновационная деятельность.

11. Ответственность за экологические правонарушения.

13