3. Преступления против неживой природы

Непосредственным объектом преступлений данной группы являются общественные отношения, обеспечивающие охрану земли, недр, вод, атмосферного воздуха.

Порча земель (ст. 269) выражается в уничтожении плодородного слоя почвы, либо невыполнении правил рекультивации земель, либо загрязнении их химическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо ином незаконном повреждении земель, совершенным в течение года после наложения административного взыскания за такие нарушения.

Объективная сторона данного преступления характеризуется следующими альтернативными формами преступного поведения:

• уничтожение плодородного слоя почвы, которое представляет собой совершение действий, повлекших утрату плодородия почвы;

• невыполнение правил рекультивации земель, которое выражается в не проведении или проведении с нарушением установленного действующим законодательством порядка работ по восстановлению нарушенных земель;

• загрязнение земель химическими или радиоактивными веществами, отходами производства и потребления, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, которое характеризуется изменением качества плодородного слоя почвы вследствие попадания в нее свыше предельно допустимых концентраций и лимитов названных веществ, отходов, вод, вредных организмов;

• иное незаконное повреждение земель (засоление почв, их смыв, образование оврагов в результате антропогенного воздействия и др.).

Необходимым условием уголовной ответственности за порчу земли является административная преюдиция.

По законодательной конструкции данный состав является формально-материальным.

Невыполнение правил рекультивации земель будет оконченным преступлением с момента непроведения согласно проекту рекультивации земель соответствующих работ по восстановлению плодородного слоя почвы либо с момента ненадлежащего выполнения рекультивационных работ, если эти деяния были совершены в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

При иных формах порчи земли преступление будет оконченным с момента наступления последствий (утраты плодородия почвы, или загрязнения земли, или иного повреждения земли), если эти деяния были совершены в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

Субъективная сторона порчи земли характеризуется умышленной виной.

Субъект невыполнения правил рекультивации земель специальный: лицо, на которое возложена обязанность проводить в установленном порядке работы по рекультивации земель. При иных формах порчи земли субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2) представляет собой порчу земли, совершенную в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо повлекшую умышленно или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере.

Характеристику этих квалифицирующих обстоятельств см. § 1 данной темы.

Административной преюдиции при наличии квалифицирующих обстоятельств порчи земли не требуется.

Порча покрытых лесом земель, если содеянное повлекло загрязнение леса, должна влечь ответственность по ст.ст. 269 и 275. Деяние, одновременно вызвавшее уголовно-наказуемое загрязнение земли и атмосферы, при наличии признаков, указанных в ст. 274, должно квалифицироваться по совокупности следующих преступлений: порча земли (ст. 269) и загрязнение атмосферы (ст. 274).

Если уничтожение плодородного слоя почвы либо загрязнение земель было вызвано нарушением правил безопасности при обращении с экологическими опасными веществами и отходами, то содеянное, при наличии условий, предусмотренных ст. 278, должно квалифицироваться как нарушение правил безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отходами (ст. 278).

Уничтожение либо повреждение торфяников (ст. 270) выражается в уничтожении либо повреждении торфяников в результате неосторожного обращения с огнем или другими источниками повышенной опасности, повлекших причинение ущерба в особо крупном размере.

Объективная сторона данного преступления характеризуется:

• деянием (действием или бездействием), выражающимся в нарушении правил обращения с огнем или правил эксплуатации источников повышенной опасности;

• последствиями, которые представляют собой уничтожение либо повреждение торфяника, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере;

• причинной связью между нарушением правил обращения с огнем или правил эксплуатации источников повышенной опасности и наступившими последствиями.

Правила обращения с огнем могут быть как писаными, так и неписаными (например, общепринятые меры предосторожности при разжигании костров, содержащие требования пожарной безопасности стандарты, нормы и другие нормативные акты). Правила эксплуатации источников повышенной опасности (транспортных средств, линий электропередач и т.д.) закреплены в соответствующих нормативных актах.

Уничтожение торфяника представляет собой полное прекращение существования торфяного месторождения как природного ресурса. Под повреждением торфяника понимается качественное изменение состояния торфяного месторождения либо прекращение существования части торфяного месторождения. Причиненный ущерб при уничтожении или повреждении торфяника должен быть особо крупным: в тысячу и более раз превышать размер минимальной заработной платы, установленный на день совершения преступления.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной формой вины.

В случае умышленного уничтожения или повреждения торфяников ответственность, при наличии условий, предусмотренных соответствующими частями ст. 271, должна наступать за нарушение правил охраны недр.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Нарушение правил охраны недр (ст. 271). Согласно ч. 1 ст. 271 данное преступление представляет собой нарушение правил охраны недр, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.

Статья 1 Кодекса Республики Беларусь «О недрах» определяет недра как часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Объективная сторона данного преступления выражается в нарушении правил охраны недр. Правила охраны недр предусмотрены в специальных актах законодательства, главным из которых является Кодекс Республики Беларусь «О недрах».

Нарушение правил охраны недр может быть выражено в действии (например, самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых) или бездействии (например, невыполнение требований по консервации горных выработок).

Необходимым условием уголовной ответственности является административная преюдиция.

Преступление будет оконченным с момента нарушения правил охраны недр, совершенного в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом нарушения правил охраны недр является лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2) преступления выражается в нарушении правил охраны недр, повлекшем причинение ущерба в особо крупном размере: на сумму в тысячу и более раз превышающую размер минимальной заработной платы, установленный на день совершения преступления.

Вина к квалифицирующему последствию характеризуется умыслом или неосторожностью.

При привлечении лица к ответственности по ч. 2. ст. 271 административной преюдиции не требуется.

Нарушение правил охраны недр в определенных случаях может повлечь за собой порчу земель, загрязнение вод, атмосферы, леса (например, захоронение в подземном сооружении токсичных промышленных отходов либо сточных вод). В таких ситуациях ответственность, при наличии условий, предусмотренных в соответствующих статьях, наступает по совокупности преступлений.

Загрязнение либо засорение вод (ст. 272) выражается в загрязнении либо засорении поверхностных или подземных вод, совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

Поверхностные воды — это воды, расположенные в поверхностных водных объектах (реках, родниках, озерах, водохранилищах и т.д.). К подземным водам относятся воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры.

Объективная сторона преступления характеризуется:

• деянием (действием или бездействием);

• последствиями, которые выражаются в загрязнении вод веществами или микроорганизмами, нарушающими состав и свойства воды (загрязнение) либо в накоплении в водных объектах мусора, затонувшей древесины, отходов животноводческих комплексов и других посторонних предметов (засорение);

• причинной связью между деянием и последствиями. Необходимым условием уголовной ответственности здесь является административная преюдиция.

Преступление будет оконченным с момента загрязнения либо засорения вод, совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

С субъективной стороны загрязнение или засорение вод характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом данного преступления может быть как должностное, так и частное лицо.

Часть 2 ст. 272 предусматривает повышенную ответственность за загрязнение или засорение вод, повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, либо умышленные загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения.

Крупным будет ущерб на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, существующий на день совершения преступления.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» источником питьевого водоснабжения является водный объект (водоем, водоток, водоносный горизонт), воды которого используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее.

С субъективной стороны квалифицированный состав здесь характеризуется только умышленной виной.

Если данное преступление будет совершено по неосторожности, то ответственность при отсутствии ущерба в крупном размере наступает по ч. 1 ст. 272.