Часть 3 ст. 357 устанавливает повышенную ответственность за захват или удержание государственной власти, повлекшие гибель людей либо сопряженные с убийством.

Под гибелью людей здесь понимается причинение смерти нескольким (двум или более) лицам в ходе насильственного захвата или удержания власти. Под потерпевшими в этом случае имеются в виду лица (в том числе представители власти), устранение которых не было целью лиц, осуществлявших захват власти, но которые стали жертвами насилия вследствие неосторожных действий.

Под убийством в ч. 3 ст. 357 следует понимать умышленное лишение жизни представителя законной власти или иных лиц с целью захвата власти или ее удержания.

В примечании к ст. 357 сформулирована поощрительная норма, позволяющая избежать уголовной ответственности участнику заговора, если он своевременно (до осуществления акта захвата и удержания власти неконституционным путем) и добровольно заявит о преступлении (заговоре) государственным органам и будет активно способствовать его раскрытию.

Террористический акт (ст. 359). Преступление заключается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенном в связи с его государственной или общественной деятельностью с целью дестабилизации общественного порядка, либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо из мести за такую деятельность.

Непосредственным объектом, террористического акта является стабильность общественной и политической системы общества и государства, на основе которой обеспечиваются общественное спокойствие, демократические права и свободы граждан в соответствии с интересами и политическими взглядами, нормальное функционирование политической системы и институтов государственной власти. Политическая и общественная стабильность — основной показатель внутренней устойчивости (безопасности) любого государства. Террористический акт и направлен на дестабилизацию этой внутренней устойчивости общественной и политической системы государства.

В качестве потерпевших при террористическом акте выступают государственные или общественные деятели — лица, активно проявляющие себя в политической или общественной деятельности посредством выдвижения, отстаивания общественно значимых предложений и решений. Посягательство на их жизнь осуществляется именно в связи с их активной и значимой деятельностью в обществе и государстве. Террор в отношении таких лиц вызывает негативную реакцию общества, дезорганизует его, способен существенно повлиять в дальнейшем на характер деятельности государственных органов и в целом на политическую и общественную активность граждан.

К государственным деятелям следует относить ответственных работников высших и местных органов власти и управления, депутатов всех уровней, руководителей министерств, глав администраций районов, ответственных работников администрации Президента и Аппарата Совета Министров Республики Беларусь и других, кто ответственно и значимо осуществляет полномочия представителя государства.

К общественным деятелям относятся лица, активно и значимо проявляющие свою гражданскую, общественную или политическую позицию посредством участия в работе общественных объединений (движений), политических партий и просто вследствие активной личной позиций.

Объективная сторона террористического акта выражается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, т.е. в убийстве или покушении на убийство указанных лиц.

Террористический акт квалифицируется как оконченное преступление как в том случае, когда террористу удалось совершить убийство государственного или общественного деятеля, так и тогда, когда имела место неудачная попытка убийства такого лица (покушение) и независимо от степени фактически причиненного вреда здоровью потерпевшего. Реальных последствий при покушении на убийство указанных лиц вообще может не быть (террорист стрелял, но промахнулся).

Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что посягает на жизнь государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью и желает совершить такое посягательство.

Обязательными признаками субъективной стороны террористического акта являются специальная цель дестабилизации общественного порядка, или воздействия на принятие решений государственными органами, или воспрепятствования политической или общественной деятельности, а также может иметь место мотив мести за такую деятельность. В противном случае содеянное посягательство квалифицируется как общеуголовное посягательство на жизнь человека.

Субъектом террористического акта может быть любое лицо (гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигшее 16 лет.

Совершение террористического акта гражданином Республики Беларусь по заданию иностранного государства квалифицируется уже как измена государству (ст. 356).

Призывы к свержению или изменению конституционного строя Республики Беларусь или совершению преступлений против государства (ст. 361). Данное преступление выражается в своего рода публичном «подстрекательстве» к насильственному захвату или изменению конституционного строя Республики Беларусь либо к совершению таких опасных преступлений против государства, как государственная измена, террористический акт или диверсия.

Непосредственным объектом данного преступления является стабильность политической системы и конституционных основ общественного и государственного устройства общества.

Объективную сторону рассматриваемого преступления образуют следующие действия:

• публичные призывы к насильственному захвату власти или изменению конституционного строя Республики Беларусь;

• публичные призывы к измене государству или совершению террористического акта или диверсии;

• распространение материалов, содержащих такие призывы.

Призывы — это такая форма воздействия на сознание и волю людей на основе непосредственного к ним обращения, которая имеет целью побудить их к определенного рода деятельности. В рассматриваемом случае призывы направлены на возбуждение решимости объединить усилия неопределенного круга лиц в русле деятельности, направленной к насильственным захвату власти или изменению конституционного строя Республики Беларусь.

Призывы всегда носят общий характер, т.е. обращены к неопределенному кругу лиц. В них, как правило, нет конкретных указаний относительно времени, места, конкретных способов совершения действий по насильственному захвату власти или изменению конституционного строя Республики Беларусь. Этим призывы отличаются от подстрекательства к совершению конкретным лицом конкретного преступления против государства.

Публичность призывов означает, что они носят открытый, доступный для понимания характер и обращены к широкому кругу людей. В каждом случае вопрос о публичности призыва к совершению указанных в ст. 361 действий решается с учетом места, времени и направленности высказываний призывающего характера, количества людей, к которым они обращены и т.д. Так, призывы к совершению означенных в ст. 361 действий, обращенные к нескольким лицам и к тому же из числа разделяющих позицию призывающего, исключают возможность признания таких призывов публичными.

Преступление является оконченным с момента публичного оглашения или распространения призыва указанного содержания.

Призывы могут оглашаться устным произнесением речи или воспроизведением речи (призыва) с помощью технических средств звуковой записи при условии, что такое воспроизведение записи не является атрибутом средств массовой информации.

Понятие насильственного способа захвата власти здесь аналогично понятию захвата власти неконституционным (в том числе и насильственным) путем.

Изменение конституционного строя предполагает: изменение системы государственной власти, конституционного строя, структуры органов государственной власти (упразднение одних институтов власти и введение других), перераспределение властных полномочий ветвей власти, сужение демократических гарантий и свобод в государственном управлении и т.п., которые совершены на основе насильственных действий.

Распространение материалов, содержащих такого рода призывы, может выражаться в изготовлении листовок, плакатов, брошюр, текстов и их распространении для массового ознакомления.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что публично призывает к совершению указанных в ст. 361 действий или распространяет материалы, содержащие такие призывы, и желает совершить такие действия.

Мотивы совершения данного преступления могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют.

Субъектом преступления может быть любое лицо (гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигшее 16 лет.

Квалифицированным видом данного преступления являются публичные призывы с использованием средств массовой информации (радио, телевидения, прессы).