- •1.Понятие и функции финансов.
- •2. Финансовая деятельность государства: понятие и содержание
- •3. Методы и формы осуществления финансовой деятельности.
- •4. Финансовая система рф: понятие, содержание, структура.
- •5. Предмет, метод, система финансового права рф. Место финансового права в системе отраслей российского права.
- •6.Источники финансового права рф: понятие, виды, особенности.
- •7.Конституционные основы финансового права.
- •8.Финансовые правоотношения: понятие, структура, виды.
- •9.Финансово-правовые нормы. Понятие, структура, виды.
- •10.Субъекты финансового права; понятие, виды, общая характеристика правового статуса.
- •11.Государственные и муниципальные образования как субъекты финансового права.
- •12.Коллективные субъекты финансового права.
- •13.Физические лица как субъекты финансового права.
- •4.Финансовый контроль: понятие, цели и задачи. Виды финансового контроля.
- •15.Методы и формы финансового контроля.
- •16.Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •17.Внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •18.Аудиторский контроль.
- •21.Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •22.Источники бюджетного права.
- •23.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •24.Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти.
- •25.Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов рф.
- •26.Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.
- •27.Понятие и роль бюджетов. Виды бюджетов.
- •28.Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •29.Принципы бюджетной системы рф.
- •30.Бюджетная классификация рф: понятие, значение, принципы построения.
- •31.Общая характеристика государственных и муниципальных доходов. Понятие, содержание, виды.
- •32.Общая характеристика государственных и муниципальных расходов.Понятие, содержание, виды.
- •33.Понятие и виды доходов бюджета.
- •34.Понятие и виды расходов бюджета. Расходные и бюджетные обязательства.
- •35.Формы расходов бюджетов.
- •36.Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
- •37.Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •38.Понятие и общая характеристика государственного и муниципального долга.
- •39.Государственный долг Российской Федерации: понятие, формы, объем.
- •40.Государственный долг субъектов рф: понятие, формы, объем.
- •41.Муниципальный долг. Понятие, формы, объем.
- •42.Понятие и общая характеристика государственных и муниципальных займов.
- •43.Государственные и муниципальные займы путем выпуска ценных бумаг.
- •44.Государственные и муниципальные гарантии.
- •45.Кредитные договоры и соглашения как формы государственного и муниципального долга.
- •46.Соглашения о реструктуризации долговых обязательств государственных и муниципальных образований.
- •47.Понятие и общая характеристика бюджетных кредитов.
- •49.Межбюджетные трансферты. Понятие, формы, основные условия их предоставления.
- •50.Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •51.Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •53.Понятие и принципы бюджетного процесса в рф.
- •54.Участники бюджетного процесса: понятие и виды.
- •55.Бюджетные полномочия законодательных органов власти.
- •56.Бюджетные полномочия исполнительных органов власти.
- •57.Бюджетные полномочия Банка России.
- •58.Главные распорядители и распорядители бюджетных средств (основы бюджетно-правового статуса).
- •59.Бюджетное учреждение.Основы бюджетно-правового статуса.
- •60.Права и обязанности получателей бюджетных средств.
- •61.Стадии бюджетного процесса рф. Понятие, виды, цели и задачи осуществления.
- •62.Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, порядок утверждения бюджета.
- •63.Порядок исполнения бюджета.
- •64.Контроль за исполнением бюджета.
- •65. Временное управление бюджетом
- •66. Временная финансовая администрация
- •67. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
- •68. Понятие и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства рф. Бюджетно-правовая ответственность и ее место в системе видов юридической ответственности.
- •70.Страхование как институт финансовой системы рф.
- •71.Обязательное страхование в рф.
- •72.Банковская система рф.
- •73.Банк России. Особенности правового статуса.
- •73. Банк России: особенности правового статуса
- •74.Правовые основы банковского кредитования в рф.
- •75.Понятие и правовой статус кредитных организаций. Виды кредитных организаций.
- •76.Банковская деятельность. Банковские операции и банковские сделки.
- •77.Денежная система рф. Понятие, структура, правовые основы.
- •78.Общая характеристика безналичных расчетов.
- •79.Операции с наличными деньгами: правила осуществления.
- •80. Валютное регулирование в рф
- •81.Методы и формы валютного регулирования в рф
- •82.Участники отношений, регулируемых валютным законодательством
- •83. Валютные операции: понятие, виды, правовые основы.
- •84.Валютный контроль. Понятие, виды, прав. Основы.
- •85. Формы и методы валютного контроля
- •86.Субъекты валютного контроля в рф (основы правового статуса).
- •87.Ответственность за нарушение валютного законодательства рф.
77.Денежная система рф. Понятие, структура, правовые основы.
Опр. Денежная система РФ – это урегулированная правовыми нормами совокупность форм и методов организации денежного обращения в стране.
Элементы денежной системы РФ:
- официальная денежная единица, название, виды денежных знаков,
- порядок их эмиссии, характер обеспечения,
- организация и регулирование денежного обращения,
- курс национальной валюты, порядок ее обмена на иностранную валюту.
Правовую основу функционирования денежной системы РФ, исходя из конституционных положений, составляет федеральное законодательство. Многообразие и комплексность отношений, возникающих в сфере организации и функционирования денежной системы, обусловили правовое регулирование данной сферы одновременно несколькими отраслями права – гражданским, административным, уголовным. Однако базисными являются нормы финансового права, так как именно они регулируют отношения, связанные с самой организацией (построением, структурой и т. п.) и функционированием денежной системы РФ. Финансово-правовыми нормами регулируются публичные отношения в сфере денежной системы, как наиболее тесно связанные с государственными и социально-экономическими интересами общества.
Одним из способов обеспечения стабильности рубля является регулирование отношения рубля к иностранной валюте. Это достигается и посредством применения так называемого валютного коридора, когда ЦБ РФ гарантирует допустимые пределы колебания курса иностранной валюты по отношению к рублю, используя свои резервы иностранной валюты на межбанковских торгах. Особое значение имеет и возможность применения в качестве одного из инструментов денежно-кредитной политики Банка России валютных интервенций, т. е. купли-продажи Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег. Средством защиты рубля является и установление признаков платежности денежных знаков, а также изъятие из обращения поврежденных и ветхих денежных купюр, выпуск наличных денег, обладающих средствами защиты, позволяющими избежать их подделки.
В соответствии с Конституцией РФ в РФ существует централизованное управление денежной системой, т. к. финансовое, валютное регулирование, денежная эмиссия, а также федеральные банки находятся в ведении самой Федерации.
78.Общая характеристика безналичных расчетов.
ГК РФ установлены следующие формы безналичных расчетов: платежные поручения, чеки, аккредитивы, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике (ст. 862 ГК РФ «Формы безналичных расчетов»). Безналичные расчеты производятся через кредитные организации, которые имеют соответствующие лицензии и открывают банковские счета (п. 3 ст. 861 ГК РФ «Наличные и безналичные расчеты»).
Платежное поручение представляет собой документ определенной формы, передаваемый клиентом в банк как поручение перечислить определенную сумму на счет указанного лица в срок, предусмотренный законом, договором банковского счета или применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота. Содержание платежного поручения и предъявляемых вместе с ним расчетных документов и их форма, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.
Банк принимает платежные поручение при наличии средств на счете плательщика, снимает деньги со счета и отправляет вместе с платежными поручениями в расчетно-кассовый центр (РКЦ). РКЦ снимает с корреспондентского счета банка деньги и переводит на корреспондентский счет банка, где обслуживается клиент в срок, предусмотренный законом или установленный в соответствии с ним. Деньги, поступившие на корреспондентский счет банка, зачисляются на счет получателя.
При поступлении денег банк-получатель выдает своему клиенту выписку, подтверждающую получение денег, и платежное поручение отправителя (третий экземпляр). Банк-получатель оставляет у себя второй экземпляр и хранит его в документах операционного дня.
Платежное поручение принимается к исполнению в течение 10 дней со дня оформления. По требованию плательщика банк обязан незамедлительно информировать его об исполнении поручения.
Банк может принять платежное поручение при отсутствии наличных средств на счете плательщика, если это оговорено предварительно или в договоре за дополнительное вознаграждение.
Чек — один из видов ценных бумаг, который может быть использован для получения денег (ст. 877 ГК РФ «Общие положения о расчетах чеками»). По нему можно получить наличные деньги и осуществить безналичные расчеты. Участники чековой формы расчетов — чекодатель (владелец счета), плательщик (банк), чекодержатель (получатель).
Содержанием чека является письменное поручение банку уплатить соответствующую сумму чекодержателю.
Чек должен иметь ряд обязательных реквизитов (ст. 878 ГК РФ «Реквизиты чека»): наименование «чек», включенное в текст документа; поручение плательщику выплатить конкретную денежную сумму; наименование плательщика с указанием счета; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя (см. рис. 2, 3). Отсутствие в документе любого из указанных реквизитов лишает его силы чека.
Чек подлежит оплате плательщиком при условии предъявления его к оплате в срок, установленный законом (ст. 879 ГК РФ «Оплата чека»). Убытки, возникшие вследствие оплаты плательщиком подложного, похищенного или утраченного чека, возлагаются на плательщика или чекодателя в зависимости от того, по чьей вине они были причинены.
Представлением чека в банк, обслуживающий чекодержателя, на инкассо для получения платежа считается предъявление его к платежу. Зачисление средств по инкассированному чеку на счет чекодержателя производится после получения платежа от плательщика, если иное не предусмотрено договором между чекодержателем и банком (ст. 882 ГК РФ «Инкассирование чека»).
Чек заверяется подписями и печатью чекодержателя и действителен в течение десяти дней.
Расчеты чеками между физическими лицами запрещены.
Бланки чеков имеют единый вид, обязательный для всех кредитных организаций и предприятий всех форм собственности
При расчетах по аккредитиву (ст. 867 ГК РФ «Общие положения о расчетах по аккредитиву») плательщик дает поручение банку (эмитенту) либо открыть аккредитив и произвести платежи получателю, либо передать эти полномочия другому банку (исполняющему).
Существуют два вида аккредитивов: безотзывный и отзывный. При расчетах могут быть использованы покрытые (депонированные) или непокрытые (гарантированные) аккредитивы.
Отзывный аккредитив (ст. 868 ГК РФ «Отзывный аккредитив») может быть изменен или аннулирован банком плательщика без согласования с получателем средств; однако если платежи произведены, то вопрос об отзыве или изменении аккредитива рассматривать нельзя.
Безотзывный аккредитив не может быть изменен и аннулирован без согласия получателя средств (ст. 869 ГК РФ «Безотзывный аккредитив»). Безотзывный аккредитив является твердым обязательством банка-эмитента.
При использовании покрытого (депонированного) аккредитива банк-эмитент заблаговременно перечисляет сумму аккредитива в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия обязательства банка-эмитента. Эта форма дает уверенность в исполнении взаимных обязательств, устраняет риск неплатежей, но она связана с отвлечением денежных средств плательщика на сверхнормативное время.
Непокрытый (гарантированный) аккредитив можно использовать при наличии корреспондентских отношений между банком-эмитентом и исполняющим банком. Он открывается в исполняющем банке, что дает последнему право списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента.
Для исполнения аккредитива получатель средств представляет в исполняющий банк документы, подтверждающие выполнение всех условий аккредитива. При нарушении хотя бы одного из этих условий исполнение аккредитива не производится (ст. 870 ГК РФ «Исполнение аккредитива»).
Закрытие аккредитива в исполняющем банке производится:
• по истечении срока аккредитива;
• по заявлению получателя средств об отказе от использования аккредитива до истечения срока его действия, если возможность такого отказа предусмотрена условиями аккредитива;
• по требованию плательщика о полном или частичном отзыве аккредитива, если такой отзыв возможен по условиям аккредитива.
О закрытии аккредитива исполняющий банк должен поставить в известность банк-эмитент (ст. 873 ГК РФ «Закрытие аккредитива»).
Стороны по договору вправе избрать и установить в договоре любую из форм расчетов.
При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществлять за счет клиента действия по поручению от плательщика и (или) акцепта платежа. При этом банк-эмитент вправе привлекать для выполнения поручения клиента иной (исполняющий) банк (ст. 874 ГК РФ «Общие положения о расчетах по инкассо»). В случае нарушения правил расчетных операций исполняющим банком ответственность перед клиентом может быть возложена на него.
При исполнении инкассового поручения банк обязан информировать лицо, от которого оно было получено, об отсутствии какого-либо документа или несоответствия его инкассовому поручению. В случае неустранения указанных недостатков банк вправе возвратить документы без исполнения.
Документы плательщику должны быть предоставлены в той форме, в какой они были получены. Исключение составляют лишь отметки и надписи банков, которые были сделаны в связи с оформлением инкассовой операции
Полученные (инкассированные) суммы должны быть немедленно переданы исполняющим банком банку-эмитенту, который обязан зачислить их на счет клиента.
Банковская пластиковая карточка — это обобщающий термин, обозначающий все виды карточек, служащих в целом в качестве безналичных расчетов и средства получения кредита, но различающихся по назначению, по набору оказываемых с их помощью услуг, по техническим возможностям и организациям их выпускающим.
Сейчас в России созданы и действуют межбанковские платежные системы, основанные на банковских картах. Это — STB Card, Union Card и «Золотая корона».
Кроме того, в Российской Федерации все большее значение в системе расчетов стали принимать компьютерные системы типа Интернет, Факснет, а также специальные банковские системы СВИФТ* и REUTER.