40. Изучение содержания управленческого труда и специалистов

Процессы управленческого труда – это совокупность различных работ и операций, которые выполняют руководители, специалисты и технические исполнители, для осуществления эффективного управления деятельности подразделений и служб предприятия.

Процесс управления складывается из выполнения комплекса разнообразных функций управления, каждая из которых включает различные по содержанию виды работ, а эти работы состоят из различных операций. Поэтому, содержание процессов труда определяется путем последовательного выделения по каждой функции управления входящих в нее работ, операций и элементов.

На основе специального анализа каждой функции управления, направленного на устранение дублирования работ и операций с другими функциями управления, составляется блок-схема состава работ.

На примере технического планирования:

6. Производится анализ хозяйственной деятельности на предшествующий период.

7. Осуществляется планирование объема производства продукции.

8. Планирование себестоимости продукции.

9. Расчет цен.

10. Составление плана на определенный период времени.

Основным элементом процесса труда, с технологической точки зрения, является управленческая трудовая операция, а трудовые операции многообразны и классифицируются по следующим признакам:

4. По функционально-технологическому содержанию.

   1. Организационно-административные операции.

   2. Аналитико-конструктивные операции.

   3. Информационно-технологические операции.

5. По степени механизации.

   1. Ручные.

   2. Машинно-ручные.

   3. Механизированные.

   4. Автоматизированные.

6. По характеру преобразования информации.

   1. Стереотипные операции, по заранее разработанным алгоритмам.

   2. Эвристические операции, связанные с творческим процессом.

Для изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени руководителей и специалистов можно использовать следующие методы:

- анкетный и устный опросы, проводятся с целью изучения мнения работника о том, насколько рационально организован его труд: четко ли с точки зрения работника определены его обязанности, приходится ли ему выполнять работы, не входящие в эти обязанности (какие и сколько времени), планируется ли его работа и каков удельный вес внеплановых работ, есть ли потери рабочего времени (их величина, причины), какие применяются в работе средства механизации и оргтехники (их использование), удовлетворяют ли работника организация его рабочего места и условия труда и, наконец, какие у работника имеются предложения по совершенствованию организации и повышению эффективности труда;

- фотография рабочего времени, применяется для установления структуры его затрат на протяжении запланированного периода наблюдений. При этом изучение затрат рабочего времени производится путем наблюдения и замеров всех без исключения затрат времени в порядке их фактической последовательности. Фотография рабочего времени проводится специально выделенным лицом, она может быть сплошной (т. е. в течение всего рабочего дня) или выборочной. В последнем случае изучают затраты рабочего времени по отдельным функциям (видам работ), в том числе повторяющимся, а также по отдельным периодам (циклам) работ;

- при самофотографии рабочего времени учет затрат рабочего времени проводится непосредственно работающими под руководством служб НОТ. Он ведется с помощью специальных листов самофотографий, в которых регистрируются все выполняемые работы или перерывы в фиксажные интервалы, составляющие определенную часть часа;

- метод моментных наблюдений, применяется для изучения содержания труда и затрат рабочего времени различных категорий ИТР и служащих. Принципы и методика проведения наблюдений в основном такие же, как и при изучении затрат труда рабочих, имеются лишь некоторые особенности. Фиксажным моментом, применительно к труду ИТР и служащих, следует считать момент попадания наблюдаемого в поле зрения наблюдателя. При отсутствии работника на рабочем месте наблюдатель может получить сведения о причинах его отсутствия по отметке, сделанной работником в журнале.

Каждый метод изучения содержания труда и структуры затрат времени применим для определенных условий, имеет соответствующие преимущества и недостатки.

Целесообразность применения различных методов изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени служащих в зависимости от сложности задач и масштабов исследования Метод Целесообразность применения Достоинства Трудности при использовании и недостатки 1 2 3 4 Самофотография рабочего времени (без перечня элементов труда) При начальном изучении организации труда.

При одновременном изучении содержания труда и структуры затрат рабочего времени. При небольших масштабах исследования с элементами анкетного опроса Экономичен Сложность в группировке и обработке данных. Недостаточная точность результатов.

Не выявляет полностью потерь рабочего времени по вине работника. Самофотография рабочего времени (с перечнем элементов труда) При условии предварительного изучения содержания труда.

При значительных масштабах исследования Нетрудоемок, экономичен, удобен при обработке данных Недостаточная точность результатов.

Не выявляет полностью потерь рабочего времени по вине работника. Фотография рабочего дня При условии предварительного изучения содержания труда Большая, чем при самофотографии, точность результатов. Может использоваться для контроля данных, полученных другими методами Неэкономичен. Большая трудоемкость проведения. Оказывает неудовлетворительное воздействие на работников

Окончание табл. 8.1 1 2 3 4 Метод момент-ных наблюдений Применяется как выборочный метод при массовых наблюдениях. Целесообразно предварительное изучение организации труда другими методами. Применяется как метод контроля результатов, полученных другими методами Достаточная точность результатов. Экономичен. Требует высокой квалификации наблюдателей Анкетный и устный опросы При необходимости выявления мнения непосредственно работающих о проблемах и путях их решения Опрашиваемые весьма глубоко знают предмет исследования и пути решения проблемы Требует высокой квалификации составителя анкет. Основывается на субъективном мнении опрашиваемых Кроме того, в отдельных случаях в этих целях используют:

- хронометраж, при котором изучается элемент процесса, циклически повторяющегося. Применяется при изучении передовых методов и приемов труда, для проверки норм действующих или разработки новых;

- метод упрощенных наблюдений, состоящий в фиксировании времени, затрачиваемого служащим на обработку определенного вида документов. Документы должны быть средними по сложности, а условия работы - близкими к обычным. Наблюдения производятся в течение 30-40 мин., чтобы время, затрачиваемое на подготовку и окончание операции, не повлияло на время выполнения операций.

Большое значение при проведении исследований методами "фотография рабочего времени" и "самофотография рабочего времени" имеет обоснованная группировка баланса рабочего времени. Такой группировкой может быть, к примеру, следующая:

- изучение проблем и выработка решений;

- разработка планов и мероприятий;

- подготовка и проведение совещаний;

- руководство людьми (распределение заданий, консультирование, разрешение конфликтов и т. д.);

- подготовка и издание приказов и распоряжений;

- телефонные разговоры;

- прием посетителей;

- ознакомление с корреспонденцией.

При проведении исследований указанными методами рекомендуется использовать лист наблюдений

Лист наблюдений

Фамилия: Процедура: Отдел: День Время начала каждой работы Продолжительность (мин) Виды работ Количество документов Время на обработку одного документа (мин) 1 2 3 4 5 6 Графы 5 (количество документов) и 6 (время на обработку одного документа) заполняются руководителем. Если количественная оценка по видам работ не требуется, эти графы не заполняются.

На основе обобщения данных, полученных из анкет, листов фотографий и самофотографий за весь период проведения исследования следует составлять таблицы затрат рабочего времени по должностям или другим признакам (в зависимости от цели исследования). После анализа этих данных разрабатывать мероприятия по совершенствованию организации труда, устранению выявленных недостатков.

41. Расчет показателей использования рабочего времени.

Рабочее время изучают методами непосредственных замеров и методами моментных наблюдений, при этом используют сплошные, выборочные или цикловые замеры.

Сплошные замеры наиболее распространены для установления затрат рабочего времени всего трудового процесса.

Выборочные замеры предназначены для изучения и уточнения отдельных элементов трудового процесса.

Цикловые замеры используются для учета и измерения действий движения небольшой продолжительности. То есть, когда выполнение того или иного элемента операции определить невозможно, тогда объединяют несколько элементов в различных сочетаниях, замеряют, и путем арифметических действий находят единичное значение.

Сплошные замеры характеризуются длительностью и трудоемкостью проведения и обработки. Кроме того, один наблюдатель не может охватить большую группу работников или оборудования, поэтому в зависимости от количества наблюдаемых объектов и форм организации труда, различают индивидуальное, групповое или маршрутное наблюдения.

Индивидуальное наблюдение проводится за одним исполнителем или одной единицей оборудования.

Наблюдение за несколькими объектами – групповое (бригадное) наблюдение.

Если наблюдают за работой рабочего перемещающегося по определенному маршруту, или за работой нескольких рабочих – маршрутное наблюдение.

Наблюдение может осуществляться и самим работником. Такой метод называется самофотография. Здесь применяются сплошные или выборочные замеры.

Результаты наблюдения можно записывать различными способами:

1. Цифровым. Индексным.

2. Графическим.

3. Фотосъемка.

Методы изучения затрат рабочего времени:

1. Хронометраж.

1. Сплошной.

2. Выборочный.

3. Цикловой.

1. ФРВ.

   1. Непрерывное.

      1. Полное.

      2. Неполное.

   2. Прерывное.

      1. Периодическое.

      2. Метод моментных наблюдений.

2. Фотохронометраж.

   1. Сплошной.

   2. Выборочный.

Методы:

1. Способ наблюдения.

1. Визуально наблюдателем.

2. Визуально исполнителем.

3. Приборами автоматического учета и записи.

1. Формы записи.

   1. Индексная форма.

   2. Графическая форма.

   3. Цифровая форма.

   4. Киносъемка.

   5. Осцелографическая форма.

2. Объекты наблюдения.

   1. Индивидуальная.

   2. Групповая.

   3. Бригадная.

Хронометраж служит для анализа приемов труда и определения длительности повторяющихся элементов операции.

ФРВ применяется для установления структуры и затрат времени на протяжении рабочей смены или ее части.

Фотохронометраж предназначен для одновременного определения структуры задач времени и длительности отдельных элементов производственной операции. Он сочетает в себе элементы хронометража и ФРВ.

42. Аспекты регламентации управленческого труда

Регламентация означает установление и, строгое соблюдение определенных правил и положений, указаний и инструкций, нормативов, параметров по каждому элементу организации труда.

Регламентация в рамках предприятия затрагивает различные сферы деятельности.

Для предприятия в целом регламентирующими документами являются:

1. Устав предприятия.

2. Правила внутреннего трудового распорядка.

3. Штатное расписание.

4. Положение об оплате труда.

5. Коллективный договор.

Для персонала, регламентирующими документации являются:

1. Положение о подразделениях.

2. Должностные инструкции конкретных сотрудников.

3. Положение об аттестации, работников и рабочих мест.

4. Положение о расстановки персонала.

Для информационного процесса, регламентом являются:

1. Типовые формы документов.

2. Классификационные справочники.

3. Положение об организации делопроизводства.

4. Положение об организационной системе.

Для техники, регламентом являются:

1. Технический паспорт.

2. Инструкция по эксплуатации.

3. Инструкция по технике безопасности.

4. Проект размещения и монтажа оборудования.

5. Инструкции для оператора.

Для управления, регламентом являются:

1. Матрицы распределения функций.

2. Порядок принятия управленческих решений.

3. Графики и технологические карты.

4. Регламент совещаний.

Выделяют две формы регламентации:

1. Жесткая регламентация.

2. Саморегламентация.

Для технических исполнителей, применяется жесткая регламентация, а для творческих работников – саморегламентация.

Требования при регламентации организации труда.

Объектами жесткой регламентации для всех групп работников, независимо от характера выполняемых работ являются:

1. Содержание труда. перечень выполняемых функций, работ, операций возлагаемых на отдел, группу работников или отдельных работников. Для этого необходимо выявить и устранить функции, виды работ и операции, которые не оказывают фактического влияния для достижения целей, и сфокусироваться на необходимых функциях.

2. Содержание, объем, периодичность и форма информации, необходимой для выполнения возложенных функций, работ и операций. При этом выделяется и удаляется избыточная информация и та, которой не хватает для эффективного труда.

3. Квалификационные требования к работникам, в соответствии с квалификационными характеристиками приведенные в квалификационном справочнике. Обязательно соблюдение: нормы труда, численности, управляемости, времени.

4. Организация рабочих мест. Регламентации подвергаются планировка и оснащение.