25. Государство и право Италии после второй мировой войны

Политическая обстановка в стране после окончания второй мировой войны оказалась крайне сложной. Демократические силы страны стремились покончить с остатками фашистского режима, выступали за создание демократического республиканского строя. Реакционные правящие круги, вынужденные считаться с требованиями демократического движения, стремились не допустить его радикализации. Произошла их переориентация на христианско-демократическую партию, что давало им возможность использовать влияние на ворующих католиков поддеживающего эту партию Ватикана.

В мае 1946 г. были проведены референдум по вопросу о форме правления в Италии и выборы в Учредительное собрание. В Учредительном собрании большинство мест получили три партии: христианские демократы (35% голосов), социалисты (21%) и коммунисты (19%). После длительных дебатов в Учредительном собрании 22 декабря 1947 г. Конституция Итальянской республики была утверждена и 1 января 1948 г. вступила в силу. В Конституции закреплен широкий круг демократических прав и свобод граждан: равенство всех перед законом, равноправие граждан независимо от социальных, политических, национальных и иных различий, свобода личности и ее неприкосновенность, свобода собраний, союзов, политических партий, слова, печати. В числе социально-экономических прав были провозглашены право на труд, право на справедливое вознаграждение за него, равенство мужчины и женщины в экономической области, свобода профсоюзов и стачек, участие трудящихся в управлении предприятиями.

Высшим органом законодательной власти стал двухпалатный парламент. Нижняя палата — палата депутатов — по избирательным законам 1948 г. выбирается всеобщими и прямыми выборами по пропорциональной избирательной системе.

Главой государства является президент, избираемый на совместном заседании палат с участием представителей от областей сроком на 7 лет.

Правительство Италии назначается президентом, но ответственно перед парламентом.

В системе высших органов республики Конституция предусмотрела также Высший совет магистратуры — орган по руководству судебной системой, и Конституционный суд, предназначенный для проверки конституционности законов и иных актов властей.

Италия согласно Конституции, делится на области, провинции и общины.

На этом фоне стабильным остается конституционное положение основных институтов государственной власти, что свидетельствует о том, что Конституция 1947 г. в целом отвечает современным потребностям развития итальянского общества.

26. Государственное развитие Япония в новое время (XIX в.)

До середины XIX в. Япония являлась централизованной монархией. Власть императора - главы государства - являлась номинальной. Реальной властью обладал сёгун - высшее должностное лицо. Он был главнокоманд. и возглавлял госаппарат. Должность сегуна передавалась по наследству. Опорой сёгуната являлось сословие воинов-феодалов - буси. В Японии существовала четкая феодальная иерархия: самураи,крестьяне, ремесленники, торговцы. Существовало большое количество мелких крестьянских хозяйств, находившихся в собственности крупных феодалов. Правительство Японии вынужденно отходит от позиций самоизоляции. В 1853 г. под угрозой применения силы Япония заключила торговый договор с США на их условиях. Затем аналогичные договоры заключаются с другими европейскими странами. В стране активизируется национально освободительное движение, которое составили основные социальные слои японского общества: крестьяне, рабочие, самураи.В октябре 1867 г. в Японии началась революция. Мейдзи исин. Во главе движения оказалось низшее самурайство. Борьба за свержение сёгуната велась под лозунгом восстановления власти императора. В январе 1868 г. руководители движения объявили о свержении правительства сегуна и образовании правительства во главе с императором. Была восстановлена императорская власть. В стране начались экономические (упразднение цехов и гильдий, установление права частной собственности на землю, провозглашалось равенство сословии) и политические (реорганизация армии по германскому образцу, ликвидация княжеств и введение префектур, учреждение министерств)реформы. В завершении реформ в 1889 г. была принята Конституция Японии. Император как глава государства наделялся широкими полномочиями: объявлять войну и мир; заключать международные договоры, назначать и увольнять всех должностных лиц. Император назначал министра-президента (главу исполни-

тельной власти), а по его представлению – других министров. Совместно с парламентом император осуществлял законодательную власть (созывал и за крывал парламент). Парламент состоял из двух палат: палаты пэров (члены императорской фамилии, знать), палаты депутатов (лица, победившие на выборах). Избирательным правом обладали только мужчины с 25 лет. Отдельная глава была посвящена правам и обязанностям подданных. С 70-х гг. XIX в. Япония встала на путь агрессивных войн и колониальных захватов.