Вопрос 15. Полномочия Мин-ва финансов рб, Мин-ва по налогам и сборам и его органов в сфере фин. Контроля. Права нб рб и бюджетов в сфере фин. Контроля.

Широкими полномочиями в области финансового контроля наделено Министерство финансов. Оно, в частности, осуществляет контроль:

• в процессе составления проекта республиканского бюджета;

• при рассмотрении проектов фин. планов министерств;

• в процессе исполнения республиканского бюджета;

• при поступлении доходов и эффективном расходовании по целевому назначению средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов.

Осуществляя эти и другие контрольные функции, Министерство финансов применяет предусмотренные законами и Положением о Министерстве финансовые санкции и административные штрафы к нарушителям государственной финансовой дисциплины.

В системе Министерства финансов исключительно контрольными функциями занимается Главное контрольно-ревизионное управление (ГКРУ) и его органы на местах.

ГКРУ осуществляет 2 вида фин. контроля: гос. вневедомственный и ведомственный фин. контроль. К основным задачам вневедомственного фин. контроля относятся: контроль за соблюдением ЮЛ и ИП финансово-бюджетного законодательства, целевым и эффективным использованием ими средств, выделенных из бюджета, гос. целевых бюджетных и внебюджетных фондов, по всем направлениям и видам расходов.

В сфере ведомственного контроля: осуществление совместного с др. подразделениями контроля Минфина за работой фин. органов республики по составлению и исполнению бюджета, финансово-хозяйственной деятельностью органов и организаций системы Минфина.

ГКРУ и его органы на местах имеют право:

• проверять в ревизионных субъектов всю денежную и бух. отчетность;

• проводить ревизии фактического наличия ценностей;

• опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и т.д.;

• изымать подлинные документы;

• привлекать специалистов для проведения проверок;

• получать от бюджетов справки и копии расчетных документов;

• получать от должностных лиц объяснения по возникающим вопросам;

• проводить встречные проверки;

• давать обязательные предписания и т.д.

К специализированным органам государственного финансового контроля относится Министерство по налогам и сборам.

Мин-во по налогам и сборам осуществляет контроль за:

• соблюдением законодательства о налогах;

• обеспечением правильного исчисления, полной и своевременной уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет, гос. целевые бюджетные и внебюджетные фонды;

• учетом исчисленных и уплаченных налогов в бюджет;

• разработкой предложений по совершенствованию налогового законодательства и организации работы налоговых органов;

• осуществлением функций агентов валютного контроля в пределах своей компетенции;

• предупреждением, выявлением и пресечением нарушений в сфере законодательства о налогах в пределах своей компетенции;

• подготовкой налоговых соглашений с др. государствами;

• принятием нормативных правовых актов о порядке исчисления и уплаты налогов в бюджет.

НБ осуществляет регулирование деятельности банков и НКФО и надзор за нею, проводит постоянный контроль за соблюдением ими банковского законодательства.

Проверки НБ проводятся его представительствами. При этом они имеют право:

1. входить в помещения проверяемого банка;

2. проводить ревизию денежной наличности валютных и др. ценностей;

3. опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и т.д.;

4. пользоваться необходимыми для проведения проверки организационно-техническими средствами;

5. требовать от должностных лиц банка необходимые для проверки документы;

6. требовать от должностных лиц банка объяснения по возникающим вопросам;

7. передавать материалы в правоохранительные органы;

8. вносить предложения о применении мер воздействия к проверяемому банку и его должностным лицам.