47. Понятие банкротства (несостоятельности) предприятия и факторы влияющие на него.

В данном законе дано определение несостоятельности (банкротства); когда считается предприятие несостоятельным, банкротом; порядок рассмотрения дел и принятие решения арбитражным судом; реорганизационные процедуры по восстановлению платежеспособности предприятия; о порядке ликвидационных процедур; очередность удовлетворения претензий кредиторов.

В соответствии с Законом «О несостоятельности (банкротстве)», под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В законе определения «несостоятельность» и «банкротство» рассматриваются как синонимы.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом по заявлению самого должника, конкурсного кредитора и уполномоченного органа. Под уполномоченным органом понимается государственный или муниципальный исполнительный орган, который уполномочен представлять интересы Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований по вопросам требований об уплате налогов и иных обязательных платежей (налоговые органы), а также требований по денежным обязательствам Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований.

Согласно Закону в состав задолженности включаются: непогашенные обязательства за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы займов с процентами. Не включаются в расчет подлежащие уплате штрафы, неустойка и пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения дел может принять одно из следующих решений:

• о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• об отказе в признании должника банкротом;

• о введении финансового оздоровления;

• о введении внешнего управления;

• о прекращении производства по делу о банкротстве;

• об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

• об утверждении мирового соглашения.

48. Процедуры банкротства применяемые к несостоятельным предприятиям.

Следующей стадией разбирательства дела о несостоятельности (банкротстве), является наблюдение, которое осуществляет назначенный арбитражным судом временный управляющий, в задачи которого входит: обеспечение сохранности имущества должника; проведение анализа финансового состояния предприятия-должника, позволяющего исключить случаи фиктивного банкротства, определить имеющиеся активы, объем требований кредиторов и возможность восстановления платежеспособности.

После проведения анализа финансового состояния должника и выявления перспектив восстановления платежеспособности временный управляющий извещает кредиторов о возбуждении дела о банкротстве и созывает кредиторов на первое собрание. Важнейшим вопросом, который должен быть решен на первом собрании кредиторов, является решение о целесообразности введения внешнего управления.

При введении внешнего управления или утверждения судом мирового соглашения, либо признания арбитражным судом должника банкротом наблюдение прекращается. Внешнее управление имуществом должника связано с передачей функций по управлению предприятием-должником арбитражному управлению, назначенному арбитражным судом с целью проведения реорганизационных процедур – санации.

На период внешнего управления имуществом должника вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику, за исключением тех, срок исполнения которых наступил после момента введения внешнего управления, а также задолженности по заработной плате, авторским договорам, алиментам, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

При введении внешнего управления руководитель предприятия-должника отстраняется от должности, а управление им полностью возлагается на внешнего управляющего. Внешнее управление предусматривает на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности разработать мероприятия по восстановлению платежеспособности путем перепрофилирования производства, закрытия нерентабельных участков, выявления внутренних резервов по повышению эффективности использования ресурсов предприятия и др.

В отличие от реорганизационных процедур, ликвидационная процедура ведет к прекращению деятельности предприятия. Следует различать принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению арбитражного суда и добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Для осуществления ликвидации предприятия назначается ликвидационная комиссия. В ее составе (по государственным предприятиям) принимают участие специалисты по антикризисному управлению, представители соответствующих министерств и ведомств, финансовых органов и другие специалисты. В остальных случаях состав ликвидационной комиссии определяют учредители предприятия или орган, принимавший решение о его ликвидации, по согласованию с органом, регистрирующим юридических лиц, а в случае банкротства – арбитражный суд или собрание кредиторов

Ликвидация предприятия происходит в несколько этапов.

На первом этапе устанавливаются сроки, в течение которых предприятию могут быть предъявлены претензии. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации этот срок не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации.

На втором этапе ликвидации выявляются все претензии кредиторов и принимаются меры для взыскания дебиторской задолженности. В этих целях должны быть предъявлены претензии должникам, а при необходимости – судебные иски.

На третьем этапе удовлетворяются требования кредиторов. С этой целью ликвидационная комиссия исходя из сведений, содержащихся в утвержденном промежуточном ликвидационном балансе, при недостаточности у ликвидационного предприятия денежных средств для удовлетворения требований кредиторов должна осуществить продажу с публичных торгов имущества предприятия в размере, достаточном для удовлетворения всех признанных требований кредиторов.

Для руководства всей этой работы по определению и распределению денежных средств между кредиторами, арбитражным судом назначается конкурсный управляющий. Денежные средства предприятия-должника, которые предназначены для расчетов с кредиторами, называются конкурсной массой. Формированию конкурсной массы предшествует обязательная полная инвентаризация имущества предприятия-должника, результатом которой становится составление промежуточного ликвидационного баланса. В конкурсную массу не включается имущество, не принадлежащее должнику (арендованное имущество, имущество на ответственном хранении и т. д.).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество предприятия передается его учредителям, если иное не предусмотрено законом.