- •Роль инноваций в экономическом развитии государства
- •Особенности экономического роста в условиях глобализации и международной интеграции
- •Модели инновационного развития
- •Формирование национальной инновационной системы
- •Элементы национальной инновационной системы
- •Развитие региональных инновационных систем
- •Цели и задачи национальной инновационной политики
- •Методы государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности
- •Инновационный потенциал государства: его составляющие и характеристики
- •Составляющие инфраструктуры инновационной деятельности
- •5 Основные составляющие
- •1. Правовая инфраструктура.
- •Особенности развития инновационной инфраструктуры
- •Формирование сетевой инновационной инфраструктуры. Кластеры как форма сетевой инновационной инфраструктуры
- •Обеспечение устойчивых связей науки и промышленности
- •Поддержка продвижения результатов научных исследований на рынок
- •Государственно-частное инновационное партнерство
- •Инновационное предпринимательство
- •Центры трансфера технологий
- •Инкубаторы бизнеса
- •Инновационные технологические центры, технопарки, научные парки
- •Инновационно-промышленные комплексы
- •Технополисы
- •Технико-внедренческие зоны
- •Посевные фонды и бизнес-ангелы
- •Венчурные фонды
- •Фонды государственной поддержки ниокр, гарантийные и страховые фонды
- •Зарубежный опыт формирования инновационной инфраструктуры
- •Закон об инновационной деятельности в Томской области
- •«Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу»
- •I. Цель и задачи государственной политики в области развития науки и технологий
- •«Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года»
- •4.2.(5.2) Инфраструктура.
- •5.2.1.Задачиповышения эффективности железнодорожной инфраструктуры
- •5.2.2.Национальный центр динамических испытаний транспортных конструкций
- •4.3.(5.3) Подвижной состав.
- •5.3.1. Требования к подвижному составу
- •5.3.2. Освоение нового подвижного состава
- •4.4.(5.4) Система управления и обеспечения безопасности движения поездов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
- •4.5.(5.5) Повышение надежности работы и увеличение эксплуатационного ресурса технических средств.
- •5.5.1. Требования в части оценки прочности, ресурса и живучести
- •5.5.2 Технология управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла на основе анализа надежности на железнодорожном транспорте
- •4.6.(5.6) Высокоскоростное движение и инфраструктура.
- •4.7.(5.7.) Корпоративная система управления качеством.
- •4.8. Повышение экономической эффективности основной деятельности.
- •4.9.(5.9) Повышение энергетической эффективности основной деятельности.
- •4.10. (5.10) Охрана окружающей среды.
- •4.11.(5.11)Система технического регулирования.
- •4.12. Внедрение инновационных спутниковых и геоинформационных технологий.
- •Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 254-фз «о внесении изменений в Федеральный закон «о науке и государственной научно-технической политике»
- •"Глава IV.1. Государственная поддержка инновационной деятельности
- •О внесении изменений в Федеральный закон № 253-фз «о науке и государственной научно-технической политике» от 08 июля 2011 г.
- •Федеральный закон
- •От 20 июля 2011 г. № 249-фз
- •. Стратегия инновационного развития оао «ржд» – Белая книга.
- •1. Цель и задачи стратегии
- •4. Стратегические направления инновационного развития холдинга «российские железные дороги»
- •4.1.(5.1) Система управления перевозочным процессом и транспортная логистика.
- •4.2.(5.2) Инфраструктура.
- •5.2.1.Задачиповышения эффективности железнодорожной инфраструктуры
- •5.2.2.Национальный центр динамических испытаний транспортных конструкций
- •4.3.(5.3) Подвижной состав.
- •5.3.1. Требования к подвижному составу
- •5.3.2. Освоение нового подвижного состава
- •4.4.(5.4) Система управления и обеспечения безопасности движения поездов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
- •4.5.(5.5) Повышение надежности работы и увеличение эксплуатационного ресурса технических средств.
- •5.5.1. Требования в части оценки прочности, ресурса и живучести
- •5.5.2 Технология управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла на основе анализа надежности на железнодорожном транспорте
- •4.6.(5.6) Высокоскоростное движение и инфраструктура.
- •4.7.(5.7.) Корпоративная система управления качеством.
- •4.8. Повышение экономической эффективности основной деятельности.
- •4.9.(5.9) Повышение энергетической эффективности основной деятельности.
- •4.10. (5.10) Охрана окружающей среды.
- •4.11.(5.11)Система технического регулирования.
- •4.12. Внедрение инновационных спутниковых и геоинформационных технологий.
- •Концепция единой технической политики холдинга «Российские железные дороги» введение
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере эксплуатационно-технологической деятельности
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере инновационной деятельности
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере управления инвестиционной деятельностью
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере научно-технической информации
- •2. Цель и задачи единой технической политики холдинга «Российские железные дороги»
- •VIII. Заключение
Обеспечение устойчивых связей науки и промышленности
Поддержка продвижения результатов научных исследований на рынок
Государственно-частное инновационное партнерство
Определение государственно-частного партнерства в инновационной сфере:
Первоначально Комитетом OECD по научной и технологической политике, было принято широкое определение государственно-частного партнерства. Согласно этому определению под партнерством понимались: "любые официальные отношения или договоренности на фиксированный/бесконечный период времени, между государственными и частными участниками, в котором обе стороны взаимодействуют в процессе принятия решения и соинвестируют ограниченные ресурсы, такие как деньги, персонал, оборудование и информацию для достижения конкретных целей в определенной области науки, технологии и инноваций". Однако дискуссии показали необходимость прояснить, как это определение должно интерпретироваться. При решении, какая степень и форма взаимодействия между государственными и частными участниками составляет партнерство - в противоположность более обычным, не таким тесным или иерархическим отношениям, были рекомендованы следующие критерии:
Институциональность: Государственно-частное партнерство должно предполагать официальные отношения или договоренности между государственными и частными секторами\участниками (...).
Правительство в качестве партнера: Правительство должно несомненно стать партнером частного сектора, а не просто катализатором или регулятором деятельности частного сектора. (...).
Совместные цели и четко определенный государственный интерес: Совместные цели/интересы обеих партнеров должны быть ясно идентифицированы с государственной точки зрения, и связаны с конкретными целями и миссиями правительства (...). В дополнении, правительство должно иметь ясную структурирующую или координирующую цель (...).
Активное привлечение и совместное инвестирование ресурсов: Должно быть активное участие всех партнеров в принятии решения и процессе менеджмента и соинвестирования ресурсов (например, финансировании, оборудовании, персонале, информации и услугах).
Это определение, по сути, содержит шесть основных признаков, которые характеризуют государственно-частное партнерство, а именно:
Стороны партнерства должны быть представлены, как государственным, так и частным сектором экономики;
Взаимоотношения сторон государственно-частного партнерства должны быть зафиксированы в официальных документах (договорах, контрактах и др.);
Взаимоотношения сторон государственно-частного партнерства должны носить партнерский, то есть равноправный характер;
Стороны государственно-частного партнерства должны иметь общие цели и четко определенный государственный интерес;
Стороны государственно-частного партнерства должны объединить свои вклады 4 для достижения общих целей;
Стороны государственно-частного партнерства должны распределять между собой расходы и риски, а также участвовать в использовании полученных результатов.
Таким образом, в целом государственно-частное партнерство в инновационной сфере, можно определить как сотрудничество, при котором государственные и частные структуры выступают как равноправные партнеры, взаимно дополняя друг друга. Государство поддерживает систему образования и науки, являющиеся источниками инноваций, создает благоприятные правовые условия и инновационную инфраструктуру, стимулирующие инновационное предпринимательство, а предпринимательский сектор берет на себя основной коммерческий риск работы на рынке и получает основную часть прибыли. Государство получает свои дивиденды в форме увеличения налоговых поступлений, решения социальных проблем и повышения общего уровня производства, тем самым увеличивая конкурентоспособность продукции и услуг на мировом рынке. Важно отметить, что такое взаимодействие государства и бизнеса целиком отвечает и интересам гражданского общества в целом.
Государственно-частное партнерство может различаться по степени и интенсивности взаимодействия его сторон. Некоторые программы характеризуются очень высокой степенью государственно-частного партнерства в отношении всех критериев партнерства, другие, более слабой. Тем не менее и те и другие программы, имеют все основания быть отнесенными к категории "государственно-частного партнерства", если совокупность характерных для них черт удовлетворяет основным критериям этого определения.