14. Бюджетный процесс, его содержание.

Бюджетный процесс – это совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системы. Государство, выполняя возложенные на него функции (экономическая, социальная, оборонная), должно иметь определенную сумму денег; оно должно заранее планировать свою бюджетную политику. Бюджетная политика включает налоговую политику.

Финансово-бюджетная политика государства ежегодно формируется органами власти. Сформулированная политика, подкрепленная расчетами, находит свое отражение в бюджетном послании президента РФ правительству РФ.

Сбор от всех ведомств информации, формирование документа, возложенного на Министерство Экономического Развития. Документ идет в Госдуму и Совет Федерации, затем во все ведомства для ознакомления. Этот документ рассчитан на бюджетный период с 01.01 по 31.01.

Этапы Бюджетного процесса:

Бюджетный процесс состоит из этапов работ, этапов действий. Есть этапы, регламентируемые Бюджетным кодексом и Налоговым кодексом:

1.Финансово-бюджетное планирование

А) Сводное финансовое планирование и прогнозирование

Б) Составление перспективного финансового плана

В) Составление проекта бюджета

Г) Составление финансовых смет (смет доходов и расходов) на микроуровне (на уровне учреждения, предприятия)

2. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета, т.е. это работа по рассмотрению и утверждению проекта бюджета

3. Исполнение бюджета в течение бюджетного года

4. Анализ и контроль исполнения бюджета.

18.Бюджетная классификация, ее значение и содержание.

Бюджетная классификация – это группировка бюджетных доходов и расходов по однородным признакам, расположенным и зашифрованным в установ-ом порядке.

Бюджетная классификация утверждена ФЗ "О бюджетной классиф-ии Р Ф" (15.08.1996 г. №115-ФЗ).

Бюджетная классификация включает:

-Классификацию доходов бюджетов РФ – основана на законодат-х актах РФ, определяющих источники доходов;

-Функциональную классификацию расходов бюджетов РФ – отражает направление финансов на выполнение основных функций государства;

-Экономическую классификацию расходов бюджетов РФ – по экономическому содержанию;

-Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ – группировка заёмных средств;

-Классификацию источников внешнего финансирования дефицита фед-го бюджета – группир-ка заёмных ср-в;

-Классификацию видов госуд-х внутренних долгов РФ и субъектов РФ – группировка долговых обязат-в;

-Классиф-ию видов госуд-го внешнего долга и внешних активов РФ – группировка госуд-ых внешних обязательств;

-Ведомственную классификацию расходов фед-го бюджета – распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям.

Значение бюджетной классификации:

-Позволяет видеть реальную картину движения бюджетных ресурсов;

-Позволяет делать обоснованные выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов;

-Облегчает проверку включаемых в бюджет данных, сопоставление смет однородных ведомств;

-Создает условия для объединения смет и бюджетов в общие своды, что упрощает контроль за исполнением бюджета;

-Дает основу для единого методологического подхода к составлению и исполнению всех видов бюджетов.