- •1. Право и его роль в охране окружающей среды
- •2. Государство и его экологическая функция
- •3. Теории происхождения государства
- •4. Государственный орган, природоохранные органы Российской Федерации
- •5. Теории происхождения права
- •6. Норма права и ее структура
- •7. Источники права в порядке их юридической силы
- •8. Систематизация источников в природоохранном законодательстве рф (консолидация, инкорпорация, кодификация)
- •Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Пробелы и коллизии права
- •Правонарушение (определение, состав)
- •Вина, ее формы согласно ук рф
- •13. Правовая культура общества (на примере природоохранного законодательства рф)
- •14.Экологическое право и его источники
- •Международные соглашения Российской Федерации в области охраны окружающей среды
- •Основные принципы «Декларации Рио» 1992 г.
- •Значение Киотских соглашений для Российской Федерации (экологическая и экономическая составляющие)
- •Юридическая ответственность в экологическом праве (виды, значение)
- •Административная ответственность в экологическом праве
- •Уголовная ответственность за экологические преступления
- •Фз рф «Об охране окружающей среды»
- •Экологическая экспертиза (законодательство, виды, принципы)
- •Экологический контроль (законодательство, виды, функции)
- •Принцип презумпции экологической опасности, как важнейшая составляющая экологического права рф
- •Правоохранительные органы рф и их роль в охране окружающей среды
- •Судебная система рф и ее роль в охране окружающей среды
- •Особо охраняемые природные территории (законодательство, виды, особенности)
- •Особенности правового режима охраны недр
- •Особенности правового режима охраны лесов
- •Особенности правового режима охраны вод
Значение Киотских соглашений для Российской Федерации (экологическая и экономическая составляющие)
Киотский протокол — международное соглашение, принятое в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.
Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата» был принят Госдумой РФ 22 октября 2004 года и одобрен Советом Федерации 27 октября 2004 года. Президент РФ Владимир Путин подписал его 4 ноября 2004 года. Протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года, через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации его Россией в Секретариат РКИК 18 ноября 2004 года.
В течение первого года действия Киотского протокола, его механизм на территории России так и не начал действовать — создание национальной биржи по торговле квотами на выбросы парниковых газов фактически было. Причина состояла в отсутствии документов, необходимых для создания национального реестра выбросов парниковых газов.
В марте 2006 года на заседании Правительства Российской Федерации был рассмотрен вопрос о реализации положений Киотского протокола.
В мае 2007 года правительство РФ утвердило постановление № 332, которое определило Минэкономразвития в качестве координационного центра по подготовке и утверждению заявок на проекты совместного осуществления.
К началу 2008 года на официальном сайте РКИК ООН были представлены порядка 50 проектов совместного осуществления из России. В России работают международные компании, такие как консультанты CAMCO и Global-Carbon, орган по проведению независимой экспертизы проектов по сокращению выбросов (детерминации) SGS, а также один из крупнейших покупателей квот шведский концерн Tricorona Ab (Трикорона ОАО).
К 2009 году в Минэкономразвития поступило около 125 заявок от российских компаний с углеродным потенциалом в 240 млн т СО2 — эквивалента, что в денежном выражении составляет примерно 3,5 — 4 млрд евро. Однако ни одна из заявок не была утверждена.
В конце июля 2010 году Минэкономразвития утвердило первые 15 проектов совместного осуществления, сокращение выбросов при реализации данных проектов составит 30 млн т СО2-эквивалента, а в ноябре 2010 г. Сбербанк закончил экспертизу 58 заявок на 75,6 млн т, поданных на второй конкурс.
В декабре 2010 г. была осуществлена первая продажа углеродных квот российской компанией. Японские компании Mitsubishi и Nippon Oil — партнеры компании «Газпромнефть» по освоению Еты-Пуровского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе получили квоты, образовавшиеся за счет того, что «Газпромнефть» проложила с месторождения трубопроводы, по которым попутный газ вместо его сжигания транспортируется на перерабатывающие мощности компании СИБУР, в обмен на компенсацию «Газпромнефти» в виде технологий и оборудования.
Юридическая ответственность в экологическом праве (виды, значение)
Юридическая ответственность - необходимость виновного лица понести ответственность за совершенное правонарушение.
Виды:
уголовная
административная
гражданская (морально – правовая)
дисциплинарная и материальная.
Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания. Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя экологических требований.
Ответственность за экологические правонарушения выполняет ряд основных функций:
• стимулирующую к соблюдению норм права окружающей среды;
• компенсационную, направленную на возмещение потерь в природной среде и возмещение вреда здоровью человека;
• превентивную, обеспечивающую предупреждение новых правонарушений;
• карательную, заключающуюся в наказании лица, виновного в совершении экологического правонарушения.