Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Рябинин весь.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
111.07 Кб
Скачать

20. Роль государственных расходов в социальной защите населения, развитии экономики и культуры

В советский период социальные пособия и льготы были призваны частично компенсировать населению низкую заработную плату, служить дополнительным стимулом для работы в особых условиях, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда, а также использовались как признание особых заслуг перед государством определенной категории населения. Таким образом, система социальной защиты населения была призвана решать следующие основные задачи:

(1) оказывать помощь нетрудоспособным гражданам, лишенным поддержки со стороны семьи, в том числе пособия на детей, многодетным и одиноким матерям и т.д.;

(2) обеспечивать поддержку граждан с особыми заслугами перед обществом;

(3) осуществлять выплаты пенсий и социальных пособий, в том числе трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, предоставлять льготы за работу, связанную с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно законодательству финансирование объектов культуры осуществляется четырьмя путями:

• 1. Средства из бюджетов: федерального (не менее 2%), республиканских (не менее 6%) и местных (не менее 6%).

• 2. Спонсорское участие (различные фонды содействия развитию культуры), дары и пожертвования.

• 3. Средства учредителей.

• 4. Собственные средства (доходы от культурной и коммерческой деятельности, экономия на налоговых льготах).

21. Определение государственного бюджета, функции

Государственный бюджет – это законодательно утвержденный финансовый план государства на определенный период времени, разработанный в целях систематизации, у чета и контроля государственных доходов и расходов.

Требования, предъявляемые к бюджету:

  • Универсальность – бюджет должен отражать состояние финансового государственного хозяйства, в бюджет должны входить все расходы и доходы государства.

  • Публичность – бюджет должен быть составлен таким образом, чтобы каждый гражданин мог понимать его язык, цифры, логику, обоснованность и т.д.

  • Специализация – бюджетные росписи должны подразделяться на категории, главы, параграфы и статьи. Когда орган законодательной власти (Гос.дума или парламент) утверждает такой бюджет, исполнительная власть (Правительство) не должно переводить суммы из одного параграфа в другой.

Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции — распределительная (перераспределительная) и контрольная.

С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходят концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.

Контрольная функция государственного бюджета осуществляется в процессе формирования доходов бюджета и финансирования отраслей народного хозяйства.

Таким образом, основными функциями государственного бюджета, как основного финансового плана государства, являются:  1) перераспределение национального дохода и ВВП, которое влияет на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики;

2) Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Контрольная функция бюджета позволяет через формирование и использование фонда денежных средств государства "сигнализировать" о том, как поступают в доходы бюджета финансовые ресурсы (налоги и другие ресурсы) от разных субъектов хозяйствования.

3) Повышение эффективности расходования бюджетных средств. Контрольная функция бюджета выражается и в том, что, будучи связанным с народным хозяйством, бюджет показывает ход процессов, возникающие там тенденции. Поступление средств в бюджет и их использование показывают как успех, так и недостатки в сферах производства и обращения. Это позволяет вовремя предупредить появление диспропорций. С помощью бюджета осуществляется контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]