- •1.Гражданское процессуальное право: понятие, значение. Предмет, метод, система гражданского процессуального права.
- •2.Проблемы науки гражданского процессуального права и задачи гражданского процессуального права в современный период.
- •3.Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.
- •4.Понятие и значение гражданского судопроизводства. Виды и стадии гражданского судопроизводства.
- •5.Источники гражданского процессуального права, их виды. Действие гражданской процессуальной нормы в пространстве и во времени.
- •Действие во времени и по кругу лиц.
- •6.Принципы гражданского процессуального права: Взаимосвязь принципов.
- •8.Понятие подсудности, ее виды. Разграничение подсудности между мировыми судьями и районными судами.
- •9.Альтернативная подсудность. Понятие, значение. Исключительная подсудность. Передача дела из одного суда в другой.
- •10.Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, основания возникновения.
- •11.Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация. Права и обязанности суда как обязательного участника гражданского судопроизводства.
- •12.Стороны в гражданском процессе: понятие, процессуальные права и обязанности.
- •13.Процессуальное соучастие. Цели. Основания. Виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.
- •14.Надлежащая и ненадлежащая сторона. Последствия замены ненадлежащего ответчика.
- •15.Процессуальное правопреемство. Основания, порядок вступления правопреемника в процесс.
- •16.Третьи лица в гражданском процессе. Понятие и виды, особенности, вступление их в процесс.
- •18.Прокурор как инициатор возбуждения гражданского дела. Основания для обращения в суд, права и обязанности.
- •19. Участие прокурора в гражданском процессе в форме дачи заключения. Права и обязанности
- •20.Судебное представительство: понятие, значение. Место представителя среди субъектов гражданского процесса.
- •21 Вопрос. Объем и оформление полномочий представителя в зависимости от вида представительства. Момент вступления представителя в гражданский процесс
- •22.Понятие и виды процессуальных сроков. Их исчисление. Продление, восстановление, приостановление течения процессуальных сроков.
- •23.Государственная пошлина как разновидность судебных расходов.
- •24.Издержки, связанные с рассмотрением дела.
- •25.Распределение судебных расходов.
- •26.Понятие и цель судебного доказывания. Средства доказывания: понятие и виды.
- •27.Предмет доказывания по гражданскому делу. Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Роль суда в процессе доказывания.
- •1. Юридические факты материально-правового характера
- •28.Требования, предъявляемые к доказательствам. Представление, исследование и оценка доказательств. Их обеспечение.
- •29.Заключение эксперта как средство доказывания. Порядок назначения и производства экспертизы. Оценка заключения эксперта. Отличие эксперта от специалиста.
- •30.Приказное производство и судебный приказ. Основания и порядок выдачи судебного приказа. Отмена и отказ в выдаче судебного приказа.
- •31. Понятие, виды, элементы иска. Соединение и разъединение исков
- •32.Возбуждение гражданского дела. Основания к отказу в принятии искового заявления, оставление его без движения, возвращение искового заявления.
- •33.Защита интересов ответчика. Возражения и встречный иск.
- •34.Подготовка дел к судебному разбирательству: понятие, задачи, действия судьи и лиц, участвующих в деле на данной стадии процесса.
- •35.Обеспечительные меры в исковом и неисковом производстве. Понятие, виды, основания для применения и отмены.
- •1. Понятие обеспечения иска
- •2. Меры обеспечения иска
- •3. Обращение с заявлением об обеспечении иска
- •4. Условия доказывания и удовлетворения заявления об обеспечении иска
- •6. Отмена мер обеспечения иска
- •7. Защита ответчика против мер обеспечения иска
- •36.Предварительное судебное заседание. Последствия пропуска срока исковой давности и срока на обращение в суд.
- •1. Цели предварительного судебного заседания
- •37.Назначение дела к судебному разбирательству, судебные извещения и вызовы.
- •38.Судебное разбирательство гражданского дела в суде первой инстанции. Принципы судебного разбирательства. Стадии судебного разбирательства.
- •39.Диспозитивные права сторон в исковом производстве.
- •40.Отложение разбирательства дела, приостановление производства по делу: основания, порядок, течение сроков.
- •41.Понятие и виды постановлений суда первой инстанции. Отличие решения суда от определения. Виды определений и решений.
- •42.Сущность и значение решения суда первой инстанции. Его содержание и требования, предъявляемые к решению суда.
- •43.Устранение недостатков судебного решения. Дополнительное решение. Разъяснение решения. Вступление решения в законную силу.
- •44.Протокол судебного заседания. Замечания на протокол, порядок их рассмотрения.
- •45.Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.
- •46.Заочное производство: понятие, основания, порядок рассмотрения дела. Порядок обжалования заочного решения. Основания к отмене заочного решения.
- •47. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок .
- •48 Вопрос. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, его процессуальные особенности.
- •49.Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •50. Рассмотрение дел о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •51. Рассмотрение дел об оспаривании действий, решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц
- •52. Понятие и сущность особого производства. Отличие от других видов судопроизводства
- •53. Порядок рассмотрения дел особого производства
- •54. Рассмотрение судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •55. Рассмотрение судом дел об усыновлении (удочерении) ребенка.
- •56. Рассмотрение судом дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим.
- •58 Вопрос. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным
- •59. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- •60. Вызывное производство.
- •61. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
- •62. Рассмотрение судом дел о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния
- •63. Рассмотрение судом дел о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •64. Восстановление утраченного судебного производства.
- •65. Апелляционное производство: объекты, субъекты, порядок, сроки рассмотрения. Требования к содержанию апелляционной жалобы, представления
- •66. Процессуальный порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, полномочия суда
- •67. Кассационное производство: объекты, субъекты, порядок, сроки обжалования. Требования к содержанию кассационной жалобы, представления.
- •68. Процессуальный порядок рассмотрения дел по кассационным жалобам судом второй инстанции: отличие от апелляционного производства
- •69. Основания для отмены решения суда в апелляционном и кассационном порядке.
- •70. Кассационное определение
- •73. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •74. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в российском гражданском процессе. Подсудность судам рф дел с участием иностранных лиц.
- •75. Система третейских судов в рф. Основания для передачи дела на рассмотрение третейского суда
- •76. Процедура рассмотрения дела в третейском суде. Состав суда. Преимущества и недостатки третейского разбирательства по сравнению с разбирательством в государственном суде
- •77. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов. Выдача исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •78. Понятие исполнительного производства. Содержание и порядок выдачи судом исполнительного листа
- •79. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению. Порядок возбуждение исполнительного производства.
- •80. Права и обязанности суда в исполнительном производстве.
- •81. Лица, участвующие в исполнительном производстве, их права и обязанности.
- •82. Меры принудительного исполнения. Порядок обращения на имущество должника.
- •83. Порядок и основания приостановления, прекращения исполнительного производства.
- •84. Поворот исполнения решения суда.
- •87. Арбитражный процесс: основы арбитражного судопроизводства, его отличии от гражданского.
- •88. Функции нотариата в гражданском процессе.
- •Глава 14 законодательства о нотариате посвящена удостоверению фактов.
18.Прокурор как инициатор возбуждения гражданского дела. Основания для обращения в суд, права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, в отличие от ст. 41 ГПК 1964 г. в новом Кодексе определен круг лиц, права и законные интересы которых защищает прокурор путем возбуждения дела. К их числу относятся:
1) граждане, которые не могут самостоятельно защитить свои интересы по ряду причин (здоровье, возраст, недееспособность и т.д.).
В ряде случаев в отдельных законах прямо указываются дела, которые вправе возбуждать прокуроры в интересах граждан. Так, в СК оговорено право прокурора на возбуждение следующих категорий семейных дел: о признании брака недействительным (ст. 28); о лишении родительских прав (ст. 70); об ограничении родительских прав (ст. 73); о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов (ст. 102); об отмене усыновления ребенка (ст. 142). Это не означает, что прокурор не вправе возбуждать другие семейные дела, когда они подпадают под критерии ч. 1 ст. 45 ГПК, но такая оговорка, очевидно, означает важность именно этих дел для вмешательства прокурора;
2) неопределенный круг лиц. Защита данной категории лиц наиболее соответствует социальному назначению прокуратуры, в частности путем признания не соответствующими закону правовых актов, в том числе и нормативного характера. Нередко прокуроры оспаривают незаконные нормативные акты законодательных органов и руководителей исполнительной власти субъектов РФ.
Прокурор вправе обращаться с заявлениями в суд и в других случаях необходимости защиты неопределенного круга лиц, например для прекращения промышленного производства, причиняющего вред здоровью неопределенного числа лиц или загрязняющего природу, окружающую среду в целом;
3) публичные образования (Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования). Речь может идти о признании недействительными сделок, которыми нарушены права указанных субъектов, в частности в процессе приватизации.
Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело в суде
Прокурор наделен всеми правами лица, участвующего в деле. Однако при этом, поскольку прокурор не является стороной в спорном материальном правоотношении, он не может распоряжаться предметом спора. В частности, прокурор не вправе заключать мировое соглашение, к нему не может быть предъявлен встречный иск, он не несет обязанностей по уплате судебных расходов, на прокурора не распространяется материально-правовое действие законной силы судебного решения, поскольку прокурор не является выгодоприобретателем по поданному им заявлению в суд. Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора, извещается судом о времени и месте рассмотрения указанного дела и участвует в нем в качестве истца.
Если прокурор установит в ходе судебного разбирательства, что он возбудил гражданское дело необоснованно, то он вправе отказаться от заявления. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК). Кроме того, из смысла ч. 2 ст. 209 ГПК вытекает, что если дело было начато прокурором, то вступившее в законную силу решение обязательно для лица, в интересах которого было начато дело, а не для прокурора.
Таким образом, прокурор является особым истцом, не являющимся участником спорного материального правоотношения. Истцом в материально-правовом смысле является гражданин или публичное образование, чьи интересы защищаются прокурором. У прокурора интерес к возбуждению дела особый, определяемый его должностным положением и полномочиями по обеспечению законности.
Порядок ведения дела прокурором в случае возбуждения дела заключается в следующем. Прокурор должен возбудить дело, только убедившись в его обоснованности. Основанием для обращения в суд являются материалы прокурорских проверок по общему надзору, письма и заявления граждан, организаций, материалы уголовных дел, следственные материалы (например, постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) и др.
Прокурор должен определить подведомственность и подсудность дела в соответствии с установленными правилами ГПК. Заявление прокурора должно быть оформлено в соответствии с требованиями ст. 131 и 132 ГПК. При этом прокурор должен отразить в нем не только фактические основания для возбуждения дела, но и правовые основания, т.е. сослаться на конкретные нормы материального и процессуального права.
Поскольку процесс строится на основе принципа состязательности, то на прокуроре лежит бремя доказывания обоснованности его требований. Прокурор должен сам собрать либо истребовать необходимые доказательства по делу по общим правилам доказывания в гражданском процессе. Обратившись в суд с заявлением, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу, по существу заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам и т.д.