- •Понятие и предмет отрасли конституционного права Российской Федерации.
- •Приобретение гражданства Российской Федерации.
- •Понятие местного самоуправления. Характеристика действующего законодательства о местном самоуправлении.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Прекращение гражданства Российской Федерации.
- •Органы местного самоуправления: система, принципы деятельности, компетенция, акты, ответственность.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Избирательная система: понятие, виды, сфера применения.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •Источники конституционного права.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
- •Наука конституционного права Российской Федерации: предмет, методы, источники.
- •Ограничение прав и свобод человека в Российской Федерации.
- •Территориальные основы организации местного самоуправления.
- •Конституционно-правовая ответственность.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
- •Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, юридические свойства.
- •Понятие и основные принципы избирательного права.
- •Формы осуществления местного самоуправления.
- •Экономические основы конституционного строя.
- •Гражданство детей. Гражданство и брак.
- •Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Президент Республики Башкортостан.
- •Правовое положение по политических партий в Российской Федерации: порядок создания, финансирование, ответственность.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.
- •Национально-культурная автономия.
- •Принципы гражданства Российской Федерации.
- •Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Правительства Республики Башкортостан.
- •Понятие и структура правового положения личности в Российской Федерации.
- •Порядок формирования палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд Республики Башкортостан.
- •Российская Федерация – светское государство.
- •Федеративное устройство России: общая характеристика и конституционные принципы.
- •Конституционные основы деятельности Прокуратуры Российской Федерации.
- •Российская Федерация – правовое государство.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Глава II. Порядок принятия в российскую федерацию нового субъекта
- •Особенности и основные стадии конституционного судопроизводства.
- •Республиканская форма правления в Российской Федерации.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Счетная палата Российской Федерации.
- •Толкование Конституции Российской Федерации.
- •Предметы ведения Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: полномочия, акты, порядок деятельности. Ответственность Правительства Российской Федерации и ее членов.
- •Референдум Российской Федерации: особенности организации и проведения.
- •Конституционные права человека в Российской Федерации в области правосудия.
- •Президент Российской Федерации: конституционно-правовой статус, полномочия, акты.
- •Понятие, система, порядок формирования и полномочия избирательных комиссий.
- •Конституционное право граждан на информации. Право средств массовой информации.
- •Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Право на политическое убежище.
- •Послания Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации.
- •Государственный орган Российской Федерации: понятия, признаки, принципы организации и деятельности.
- •Основные социальные права человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Федеральное Собрание Российской Федерации: конституционно-правовой статус, структура, функции.
- •Политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Право на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: правовой статус, компетенция, акты.
- •Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, организационно-правовые формы, порядок создания и деятельность, ответственность.
- •Основные трудовые права человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Конституционный Суд Российской Федерации: формирование, состав, структура, организация деятельности.
- •Избирательные споры и порядок их разрешения.
- •Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Права человека и права гражданина.
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации.
- •Конституционный строй: понятие и его основы.
- •Политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: конституционно-правовой статус, состав и порядок формирования.
- •Разрешение властей: понятие и конституционное оформление. Система «сдержек и противовесов».
- •Органы ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
- •Конституционные основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •История развития конституций в Российском государстве.
- •Экономические права человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: внутренняя организация, компетенция, порядок деятельности, акты.
- •Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.
- •Конституционные права человека в области образования и культуры.
- •Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: внутренняя организация, компетенция, порядок деятельности, акты.
- •Суверенитет народа, суверенитет нации, суверенитет государства.
- •Личные права и свободы в области национального языка, свободы мысли и свободы совести.
- •Конституционный контроль в Российской Федерации.
- •Российская Федерация – суверенное государство.
- •Личные права в области неприкосновенности жилища свободы передвижения и выбора места жительства.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации. Особенности принятия отдельных видов законов.
- •Часть 2 ст. 108 Конституции устанавливает, что принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом рф и обнародованию.
- •Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения конституционных поправок.
- •Гарантии и механизмы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации.
- •Статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Российская Федерация – социальное государство.
- •Понятие гражданства. Характеристика действующего законодательства о гражданстве Российской Федерации.
- •Референдум Республики Башкортостан: особенности организации и проведения.
- •Глава II. Объявление местного референдума
- •Глава III. Подготовка к местному референдуму
- •Глава IV. Определение результатов местного референдума
- •Конституция Российской Федерации: форма, структура, основное содержание.
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
Российская Федерация – правовое государство.
В соответствии с Конституцией (ст. 1) Российская Федерация является правовым государством.
Правовое государство – это прежде всего конституционное государство, которое и является практическим воплощением идеи правового государства. Основные принципы конституционного строя, важнейшие направления развития общества, его главные идеи закрепляются не иначе, как на высшем законодательном – конституционном – уровне. Конституция является центром правовой системы. На ее базе создается механизм законности в правовом государстве: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» (ст. 15).
Будучи, полноправным членом мирового сообщества, Российская Федерация признает составной частью своей правовой системы общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Поэтому если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно Конституции Российской Федерации, вес нормативные акты, издаваемые в России, не должны противоречить ее Конституции и законам и потому называются подзаконными. В их число входят нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, министерств, других ведомств и т.д. Все они призваны практически, конкретизированно реализовывать положения законов.
Серьезным препятствием на пути утверждения верховенства закона являются издержки ведомственного, регионального и местного нормотворчества, которое зачастую противоречит закону и нередко лишает граждан тех прав, которые им предоставляются законом. Практика перекраивания и извращения на любом уровне законов не только недопустима с правовой точки зрения, но и крайне вредна практически, ибо порождает бюрократизм, безответственность, а порой и коррупцию, существенно тормозит общественно полезные начинания.
Согласно Конституции России (ст. 19), в Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Правовое государство не является самоцелью. Оно представляет собой социально-исторически обусловленную всеобщую форму выражения, организации, упорядочения и защиты свободы и равенства в общественных отношениях людей. Содержание и характер этой свободы, ее широта и объем, ее структура или, иначе говоря, ее количество и качество определяются достигнутым уровнем развития общества. Этим уровнем определяется и степень равенства между людьми.
Для правового государства характерны такие регулируемые законом взаимоотношения с гражданами, при которых государство, его органы, учреждения и долностные лица служат всему обществу, а не какой-либо его части, ответственны перед человеком и гражданином, рассматривают человека, его жизнь и здоровье, личную неприкосновенность и безопасность, другие права и свободы, честь и достоинство в качестве высшей ценности, обеспечивают их защиту от любого произвола, считают признание, соблюдение и защиту прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина главной обязанностью государственной власти. А граждане в свою очередь несут ответственность перед государством и обеспечивают защиту его интересов.
Правовое государство мыслится как инструмент для эффективной реализации интересов личности. Цель правового государства – служение потребностям личности и общества и отсюда приоритет личности в отношениях между личностью и государством.
Российская Федерация, провозглашенная Конституцией правовым государством, на деле таким государством пока не является. В стране все еще не обеспечено верховенство закона. Наоборот, делаются попытки объявить «полноценной правовой базой для возникновения, прекращения и изменения... общественных отношений» указы Президента Российской Федерации, «абсолютно подзаконный характер» которых «неочевиден».*
В Российской Федерации отсутствует эффективная система защиты человека от произвола государства. Граждане России далеко не всегда могут безболезненно, в короткие сроки восстановить свои нарушенные права, защитить свои законные интересы.